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文檔簡介

關于村域經濟發展情況的調研報告關于村域經濟發展情況的調研報告

石泉縣人大常委會辦公室

(20xx年3月3日)

根據縣人大常委會年度工作安排,20xx年底,縣人大常委會組織人員對村域經濟發展情況進行了調研。共調查城關鎮、迎豐鎮、后柳鎮、曾溪鄉、長陽鄉等8鄉鎮15個村,其中調查點抽樣統計5個村,分別是沙河村、永紅村、瓦屋村、梧桐村、大溝村,重點就村域經濟的現狀特點、農業基礎設設施、主導產業、農業服務體系、勞務經濟及勞動力變化情況進行了分析和研究,提出了建議和意見。調研報告已經縣人大常委會主任會議審議通過。現將調研情況報告如下:

一、現狀及特點

調查抽樣的5個村共有人口2963人,村兩委班子平均年齡42歲,勞動力1701個,耕地6977.8畝。這次調查樣本分別為川道、低山丘陵和高山村,具有一定代表意義。根據調查統計,5個村2008、2009、20xx年1-10月份經濟收入情況如下:

調查抽樣村2008、2009及20xx年1-10月份經濟收入情況表

五是農業生產效益不斷提高。隨著農村主導產業和旅游業發展,蠶桑大戶、畜牧專業戶及農家樂、個體運輸戶應運而生。這些產業大戶帶頭引進運用新科技,促進了農業新技術的普及和提高,使農業生產效益不斷提高,其中蠶桑和畜牧的人均純收入近兩年增長超過150元。二、存在問題和困難

1、農業產業化的總體水平還不高。由于自然條件、歷史因素多方面的原因,我縣村域經濟發展水平還比較低,抽樣村農民人均收入只有發達地區農民人均純收入的四分之一,產業化發展水平低是主要內因。一是在五個村占農業主導地位的蠶桑和畜牧兩個產業的經濟總量偏小,經濟效益不高,2008、2009、2010三年中蠶桑和畜牧業占在總收入的比重都低于50%,農業主導產業規模小,經濟效益還遠低于勞務經濟的效益,村域經濟總量依賴于勞務經濟的增長。二是農業組織化程度較低,五個村有的還未成立專業合作社;已經成立專業合作組織的帶動能力不強,分散的農戶經營所占比重大,相當一部分農民仍游離在產業化經營之外。三是農民的市場意識、效益意識還不夠強,致使農業生產呈現粗放經營狀態,在一定程度上制約了農業快速持續發展。2、農業基礎設施落后。由于受自然條件、地理環境的限制,農業基礎設施底子薄,表現為:通村路缺乏項目和資金向組、戶延伸,村級水

利設施缺乏管理維護、已經損毀的部分缺乏資金恢復,農業機械偏少,除蠶桑外農業很少引進農業新科技。加上調查抽樣村中有的由于不是新農村示范村和高效農業示范村,因此近幾年農業基礎設施沒有新的項目和資金投入,加上農民自身經濟基礎薄弱缺乏資金投入,農業基礎設施建設滯后,靠天吃飯的現象依然存在,嚴重影響到農業生產水平的進一步提高。

3、增收措施的落實不夠。雖然這次調查抽樣村的五個村都確定了發展目標,如沙河村確定為蠶桑村、永紅村確定為旅游村、瓦屋村確定為畜牧村、梧桐村確定為蠶桑村,而且各村的“升級晉檔”方案和農民增收規劃已經制定,但由于缺乏強有力的組織推動,產業發展在由抓示范點向抓示范片區發展的過程中,由于基礎差,項目少,在基礎設施配套、土地流轉、專業技術引進、規模化組織生產等方面都缺乏項目資金和人力進行進一步的落實,產業發展沒有實質性的突破,農民增收無明顯提高。

4、農業服務體系不夠完善。一是新型農技技術的普及不夠,農民掌握生產新技術不廣泛。二是產業發展資金不足,貸款或籌集資金比較難。部分農戶想創辦企業、擴大生產、規模發展的計劃受到資金的制約難以實現。三是市場服務不到位,“產供銷”各個產業鏈條之間缺乏科學的調控,工業企業沒有真正的“反哺”農業。

5、農戶的科技文化素質有待提高。在被調查的這5個村中,在家務農勞動力初中及以下文化程度的占80%以上。目前在家專職務農人口中,多數是老人和婦女,缺乏青壯勞力,由于受教育的限制,加上年

齡的關系,對科技、新事物的接受理解能力差,創業創新能力和知識更新能力也不足。農民的自身科技文化素質低,農業科技對農業和農村經濟發展貢獻率還不夠高,農產品的品種、質量、這已成為制約農業現代化進程的“瓶頸”。

三、建議和對策

1、加強農業基礎設施建設。要積極爭取資金,整合中、省、縣對農村、農業、農民的各項投入,加大對農業基礎設施投入。要對邊遠山村,在項目等方面適當傾斜,在編制項目、安排資金時要在金融服務、技術推廣、用地用電用水和農業綜合開發、農業基地建設、農業產業化經營、農業基礎設施建設等項目安排上給予優先支持,幫助邊遠山村農民降低生產生活成本,為邊遠山村農業發展創造條件。建議縣財政部門對村級經費進行“統籌”,即:對村級干部經費直撥,并適當配套小數額的產業發展基金。

2、進一步發展壯大主導產業。要在充分征求群眾意愿的基礎上,按照“一村一品”、“一村一業”等發展模式,以村為單位,利用本地資源優勢和產業傳統,因地制宜,選準產業主攻方向,大力發展特色產業,突破發展主導產業,實行集約化經營、標準化生產,多措并舉延伸產業鏈條,提升生產效益,使產業既增產又增效,增加農民收入。建議產業發展要在“抓點”的同時加大“擴面”的力度,將產業發展“由點向面”擴展,逐步走向由示范點引入園區化,由園區化引入區域化發展的軌跡。

3、完善農業服務體系。要統籌城鄉市場建設,規范市場秩序,合理調控產業鏈條各個環節之間利益分配,形成城鄉一體的市場流通體系農

業服務體系。要強化組織服務功能,組建農牧業科技服務公司、搭建鄉村旅游服務體系,大力發展農民專業化合作社,建議目前要為我縣農村蠶桑產業合作社爭取收烘經營權,與收烘企業競爭,增加蠶農收入,真正為群眾提供產前、產中、產后服務。

4、加大對農民科技和技能培訓。要改善土地承包經營權流轉的外部環境,加強技能培訓,開辟輸出渠道,推動農村勞動力穩定轉移就業。組織返鄉農民工大力開展有針對性的就業技能和創業培訓,提高農民工市場就業創業能力,推進轉移就業和提升創業能力。建議要加大在村級科技知識培訓力度,農林、蠶桑、畜牧部門在財政預算經費的基礎上,積極向上爭取專項培訓經費,抽調專人,落實專責,在保證質量的基礎上,各部門每年到村進行專業培訓達到3次以上,對產業大戶的入戶技術指導不低于大戶總數的90%。

第二篇:關于XX村經濟發展的調研報告2000字

關于XX村經濟發展的調研報告

作為XX村的大學生村官,經過一年基層鍛煉,使我對我村村級經濟的發展現狀及艱難處境,有了更深入地了解和掌握,深感肩頭責任重大。現結合本人工作實際和的切身體驗,就XX村村村級經濟如何發展作了一次深入細致的調查分析。

一、我村新農村建設和村級經濟基本情況

XX村全村人口830人,耕地面積1200畝,人均1.5畝,由于我村村級經濟基礎整體偏于薄弱,村級經濟的后續發展仍面臨著諸多挑戰。

二、我村村級經濟發展之實踐經驗

我村村級經濟發展,以村為主,村民參與,政府支持引導,結合實際,出實招,打硬仗,共贏互利發展,闖出了一條村級經濟發展的希望之路。通過調查總結,主要表現在以下四個方面:

二是發揮村級協會優勢,為農戶提供信息、技術等服務,實現雙贏。張劉莊村是一個歷史悠久的蔬菜種植專業村,

三、制約村級經濟發展存在的問題

村級經濟發展緩慢,存在的問題,固然很多,但歸結起來,主要有以下4點:

一是政策因素。

二是人才、資金、技術、信息匱乏。

調研發現,大部分有頭腦、有技術、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業生盡管就業困難,也不愿留在村里,一些高中畢業生也千方百計外出找出路,致使村級經濟發展缺乏人才保障和智力支持。

在發展資金方面,由于金融機構對村級貸款控制過嚴,使村里很難得到必需的資金;上級的一些幫扶資金過于分散,對一個村來說只是杯水車薪,不能集中財力解決發展問題。

經濟土地發包數量小、經濟來源少,盡管屬長期、穩定、固定收入,但難以維系村級組織的正常運轉,只得依靠財政轉移支付維持,哪里還顧及到發展村級經濟。因為土地政策等原因,辦村級企業土地租賃轉包資金投入太大,和村民土地糾紛不易協調,限制了村級經濟發展整體水平的提高。

村兩委對外接觸少,走不出去,請不進來,信息渠道不暢,加上群眾對發展村級集經濟漠不關心,很少提出發展村級經濟的好建議,即使村里想發展也少門路、缺資金、無項目。

“要想富,先富腦”,沒有技術,常常導致一些看好項目半途而廢,有的因技術問題背負沉重的經濟包袱。

三是干部自身素質問題,也就是事業化、責任心問題。

不少村干部,特別是主要干部思想僵化、畏首畏尾、墨守成規、不思進取。這主要原因是前些年村里盲目發展村辦企業、盲目搞調整負債累累所致。債務

中既有金融機構的貸款,也有群眾的集資借款,這潛伏著巨大的危險因素,使村干部頭痛。因此,發展村級經濟對村干部來說,真是“一朝被蛇咬,十年怕井繩”。導致村干部思想僵化,畏首畏尾,停止不前。

導致村干部沒有事業心、責任心,還有一個原因是村委換屆周期短,一些村委成員不敢得罪人,做事縮手縮腳,沒有長遠意識、大局觀念,已成為制約當前農村經濟發展的短板。

四、村級經濟發展之對策思路

村級經濟發展發展問題之多,難度之大,矛盾之尖銳是客觀存在的,但解決的對策還是很多。

對策之一:解放思想,落實科學發展觀,破解發展村級經濟難題。

思想是行動先導,思路決定出路。村干部要有敢闖敢干敢拼之精神。看準事要一往無前,一鼓作氣,一門心思,一抓到底,不達目的誓不休。在這方面,要把造就一支作風硬、思想正、素質高、責任強的兩委干部隊伍作為關鍵來抓。牢牢把握郭迎光書記《關于推進浚縣農區工業化的幾點思考》中的兩個“堅定不移”,落實科學發展觀,堅持“兩條腿”走路,發揮優勢,以農興工,多元發展,在農區走出一條工業化的富民創業之路。

對策之二:大力實施回歸經濟,招商引資,實現雙贏。

一方面把本村在外打工并有一定技術和雄厚資金的能人請回來,利用自己所掌握的技術信息資金,在家鄉投資辦廠,帶動村級經濟發展;另一方面,大抓招商引資,合資聯合入股辦企業,實現互惠雙贏。

對策之三:扶貧攻堅,打碎瓶頸。

采取領導干部包戶對口幫扶、示范帶動等辦法,解決制約村級經濟發展的資金、人才、項目、技術等關鍵問題,領導干部要躬下身子為群眾發財致富謀點子、找門子、鋪路子。

對策之四:大力加強村級領導班子建設。

結合村級班子換屆,廣開視野,擴大民主,大力選拔那些政治素質好、事業心強、有經營頭腦和管理經驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優秀人才進班子,特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則,進一步核定干部職數,從嚴把握,最大限度地減少村里吃補貼的人數。

同時注重為大學生村官參政議政、致富創業提

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