1國外的關于高新技術企業稅收優惠政策具體措施以英、美、日等國為主要代表的發達國家都擁有各自的一套科學符合常理的稅收優惠政策制度體系，這些國家豐富的經驗在我國摸索進行稅收優惠政策的實踐階段，具有非常重大的鼓勵意義和借鑒作用，同時和我國國情比較相似的。印度其國家的稅收管理制度也比較完善，可以給我們更好地借鑒了解其他國家的稅收優惠政策，能夠對我國稅收優惠政策的建立起到一個鼓勵作用。1.1.1國外關于技術發展的政策(1)英國政策：給予大量稅收優惠，使得企業擁有更多的資金來進行技術創新。在扶持中小企業管理方面，英國政府可以給予了中小企業進行投資高新技術通過大量的稅收優惠。特別是中小型高新技術企業，明確一年總利潤不足三十萬元，實行低稅率20%;全年總利潤超過三十萬元，實行浮動稅率20%-30%,具體來說，根據企業規模確定最終適當的稅率，使稅收優惠政策的調整作用得到了淋漓盡致的發揮。在研發成本費用管理方面，英國政府可以允許將企業進行研發費用資本化，而且允許企業在推銷產品發展過程中享受各種稅收優惠。注冊資本方面，英國政府允許普通高新技術企業按注冊資本的60%享受稅收減免，小企業按全額享受稅收減免。在技術專(2)美國政策：大量抵扣研發費用，減少企業技術研發成本。在風險投資所得稅征收方面：高新技術項目企業實際風險投資總額的60%即可予以減免稅率，剩余40%則適用50%的所得稅率。在研發成發成本扣除。企業本年度內未能發生盈利或者虧損，其稅款可以溯及既往，溯及年限最長為3年，也可以結轉至下一年度抵扣。結轉年限為27年，符合條件的，可以申請延長15年。資本化從固定資產增值折舊中進行扣減。一般的商品折舊處理年限一般是不少于5年。(3)印度政策：在進出口上給予優惠，促進產品出口，推動技術發展印度的具體舉措是印度政府在進出口貿易方面，印度政府有一個相關己設置多達19處口岸進行的出口、出口，可以充分享受到印度免除關稅的政策性優惠；對于我們這些產品均可以用于中國進口出售的企業，國外對于高新科技企業稅收優惠政策借助我講述借助我們國家和國外高新信息技術進行企業的稅收優惠政策的深入研究對比和細致的分析，這些國家豐富的經驗在我國摸索進行稅收優惠政策的實踐階段，具有非常重大的鼓勵意義和借鑒作用，同時和我國國情比較相似的。印度其國家的稅收管理制度也比較完善，可以給我們更好地借鑒了解其他國家的稅收優惠政策，能夠對我國稅收優惠政策的建立起到一個鼓勵和引導的作用。從結果上鼓勵和從過程上鼓勵這兩者存在很大的不同，主要體現在以下幾個方面，首先是這兩點他們在發揮作用的時間上是不同的只是鼓勵結果只在企業研發成功之后，他的成果才會具有一定的經濟價值，取得高額的回報，此時政策的結果才能發揮它的時效性，而對于過程的激勵是當企業。開始他們的研發活動之后政策馬上會給予該企業一些相應的優惠和鼓勵，并且只有通過企業不斷地進行技術創新，推進技術的發展研發成功后才會享受更大的回報。兩者對比，我們可以發現過程激勵的覆蓋范圍更廣，并且對于企業來說更具有吸引力。因此，我們可以通過借鑒其他國家，來完善我們自己的制度。1.2.1構建相應的稅收法律體系許多的發達國家都是通過確立相應的稅收政策來對該國家的高新技術企業進行幫助其立法層級比較高，并且有次序彰顯了稅收政策的層次性和嚴肅性。我國也可以通過確立較高的稅收法律，建立完整的稅收法律體系，來使我們的稅收優惠政策落到實處。同時，由于科技和經濟的快速發展，政府也需要根據經濟發展的實際情況來隨時完善和修改我們之前所制定的稅收優惠政策，以適應我國經濟發展的基本情況，促進國內經濟的穩定持續發展。3我們可以發現許多國家都非常的重視資金的引入包括技術的發展，以及高質量人才的培養和高新技術成果轉化。這一系列的政策，最終能夠促進該國家技術的蓬勃發展。上海也需要努力地提高我國的政策層級來不斷提升稅收優惠政策落到實處之后的治校，同時必須根據本地區的實際發展情況來制定合理且合適的政策并不斷進行調整，從而能夠充分發揮所制定政策的激勵作用，最后也要引入資金鼓勵企業進行技術創新，同時引進人才并且和相應的政策相結合，促進地區更好發展。很多國家的一些稅收優惠政策的形式都是直接優惠和間接優惠，兩者結合起來，這樣可以最大限度地來發揮所制定的稅收管理政策的一個激勵作用。其中，直接優惠的主要方式有：降低稅負、降低稅率、費用扣除等。表的優惠待遇主要是間接優惠待遇。這些優惠在促進企業技術發展和創新的過程中，發揮了很大的作用，更容易鼓勵企業進行進行長期的技術研發，這些多種優惠相結合的方式，可以是企業，無論在哪個環節哪個階段都能夠享受到相應的優惠。上海市的稅收管理體系以及稅收優惠政策需要我們學習國外，我們同樣需要將直接優惠和間接優惠，這兩種政策結合起來，使得他們能夠在經濟社會發展提供發揮最大的作用，促進整個地區科學技術的發展。1.2.3重視全體中小型高新技術企業均衡發展。了一套優惠政策。這樣，中小資產企業的公司也可以在技術市場上占有一席之地。只有全國的市場環境充滿活力，技術不斷創新，才能保證國家綜合實力不斷提升。上海市應積極采取英、美、日等地區和國家采取的措施，特別是支持中小企業，特別是在上海市新成立的企業，為區域高新技術進步注入更多的生機和新鮮血液，增強區域經濟發展的動力和活力。高新技術產業發展的關鍵在于科技研發人才，科技研發人才是創新的主體。只有不斷培養一批人才，才能保證高新技術的快速發展。比如，日本人民政府可以允許企業將軟件系統開發技術工程師的培訓費用列為意外損失準備金，稅前扣除。這樣，企業更愿意投入人才培養，不斷向人才收費。同時，國外成熟的股權4激勵政策和年金制度將人才的個人利益和企業利潤捆綁在一起，充分調動人才的創新積極性，使企業充滿活力。上?？梢愿幼⒅乜萍紕撔潞脱邪l人才，注重引進高素質人才，提供更大的空間針對個人所得稅優惠方面的研究，從而促進我國企業不斷加大對人才培養的投入，同時也增強了區域生產企業文化對研發人才的吸引力。新技術企業具有高風險的特點，新技術研發具有很強的不確定性，給企業帶來很大的風險。在美國，可以出臺免稅政策，加強對企業風險防控的保護。同時，項目立項的高科技信息技術開發企業，通過這些重要環節進行產品的研究、設計開發、生產和管理都是高投入的，而在這些教學環節，企業能得到的收入很少，甚至得不到經濟收入，這使得企業面臨著巨大的風險。美國、英國等發達國家在設備購置、投資等方面出臺優惠政策，重點扶持企業初創期和科技研發活動的研發階段，從而推動高新技術企業全面高質量發展。上海應積極應對高風險高新技術企業的劣勢，