經濟政治與社會第二單元投身經濟建設第四課社會主義根本經濟制度與社會主義市場經濟中等職業教育改革改革國家規劃新教材12/30/20241第二單元第一、維護社會主義根本經濟制度第二、把握社會主義市場經濟的特征第四課社會主義根本經濟制度12/30/20242維護社會主義根本經濟制度P30公有制為主題，多種所有制經濟共同開展12/30/20243一、社會主義根本經濟制度的內容公有制為主體、多種所有制經濟共同開展，是我國社會主義初級階段的根本經濟制度。12/30/20244我國的根本經濟制度P3012/30/20245公有制是指一個社會的全體成員或局部成員共同占有生產資料的所有制形式。〔一〕公有制為主體1.公有制的涵義12/30/20246大唐電信中國石油中國國際航空公司

……綜觀公有制經濟12/30/20247我國現階段所有制結構圖p31所有制結構公有制非公有制國有經濟集體經濟混合經濟中的公有成分外商和港澳臺投資經濟混合經濟中的非公有成分私營經濟個體經濟12/30/20248我國的根本經濟制度P31社會主義公有制經濟包括國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。

12/30/20249社會主義公有制經濟的實現形式P31國有經濟集體經濟混合所有制經濟中的國有成分和集體成分12/30/202410(1)國有經濟〔全民所有制經濟〕是生產資料歸全體人民所有的一種公有制形式，是我國公有制的主要形式。全體勞動者共同占有生產資料〔以國家所有的形式存在〕，與生產社會化程度較高的生產力水平相適應的一種公有制形式。涵義

礦藏、河流、國有森林、荒地、草原和其他陸海自然資源，還包括國家所有的工廠、農場、商店、鐵路、郵電和銀行等。范圍

12/30/202411含義：是生產資料歸局部勞動者共同所有的一種公有制經濟。由局部勞動者共同占有生產資料的一種公有制經濟。集體經濟是我國農業的主要經濟形式。形式：家庭聯產承包責任制、合作社、集體工業企業和商業企業、股分合作制企業等。〔2〕集體經濟含義內容：包括城鎮集體經濟和農村集體經濟。12/30/202412集體經濟作用：

可以廣泛吸收社會資金、緩解就業壓力、增加公共積累和國家稅收。開展集體經濟對發揮公有制的優越性，實現共同富裕有重要作用。12/30/202413作為社會主義新農村建設的典范，江陰市華西村走的是一條開展集體經濟、實現共同富裕的道路。目前，江蘇華西集團公司下轄冶金、建材、紡織、旅游等多家分公司，2005年實現銷售收入307.8億元，村人均交稅超過40萬元，人均收入超過10000美元。經濟實力增強了，環境建設的投入就增多了，人民生活水平就提高了。”近年，他們又秉持共同富裕的宗旨，將周邊16個村納入華西，使大華西村總人口到達3萬，面積到達30平方公里。展望新的征程，華西人正在朝著具有自身特色的社會主義新農村邁進。12/30/202414共同點公有化程度主導作用重要作用生產資料歸全體勞動者所有生產資料歸局部勞動者共同所有國有經濟作用地位集體經濟不同點同社會化大生產相適應；都是公有制經濟的重要組成局部；都是社會主義性質的經濟。主導地位重要組成局部國有經濟、集體經濟的異同12/30/202415混合所有制中的國有成分和集體成分

混合所有制經濟中的國有成分和集體成分也屬于公有制經濟。混合所有制經濟涵義：混合所有制經濟是有不同所有制的經濟主體共同投資所形成的所有制形式。是由各種不同所有制經濟，按照一定的原那么，實行聯合生產或經營的經濟形式。12/30/202416股份公司、跨所有制組成的企業或企業集團、中外合資企業和中外合作經營企業等。混合所有制經濟的成分這些企業中的國有成分和集體成分，都屬于公有制經濟。注意：12/30/202417個體經濟私營經濟外資經濟混合所有制經濟中的非公有成分〔二〕多種所有制經濟共同開展12/30/202418個體經濟：是指生產資料歸勞動者個人所有，以勞動者個人或家庭成員參加勞動為主，由勞動者個人支配其勞動所得的一種私有經濟。〔個體經濟是由勞動者個人或家庭占有生產資料，以勞動者自己勞動為根底，勞動成果直接歸勞動者所有和支配的經濟形式。〕特點：

規模小，投資少，設備簡單，經營靈活。12/30/202419個體經濟12/30/202420個體經濟在活潑市場、方便人民生活方面的有十分重要的作用。12/30/202421作用：可以利用分散的資源，開展商品生產，促進商品流通，擴大社會效勞，方便人民生活，增加就業。12/30/202422私營經濟是指生產資料私人所有、以雇傭勞動為根底的私有制經濟。以取得利潤為目的的一種所有制形式。涵義

十年來解決了70%的國有企業下崗職工的就業問題。12/30/202423私營經濟、個體經濟提供的商品和效勞12/30/202424私營經濟與個體經濟比較

12/30/202425外商和港澳臺投資經濟是指外國和港澳臺投資者根據我國法律、法規在我國境內開辦的外商獨資企業、中外合資經營企業和中外合作經營企業中的外資局部。想一想:你的家鄉有外資經濟企業嗎？涵義

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有利于引進境外的資金和先進技術，學習境外的先進管理經驗。有利于擴大就業，擴大出口，增加財政收入。引進外資經濟的作用

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●電腦行業聯想公司在商用PC、消費PC和筆記本電腦市場占有率較高。但在IA服務器：HP占25.2%；IBM占19.3%；DELL占14.4%；聯想占12.9%。

●微軟公司在中國操作系統市場占了大約95％的份額，Intel在中國CPU市場占據大約85％的份額，而思科在中國的集線器、轉換器和路由器市場占據60％的份額。

●輪胎行業目前，世界輪胎銷售收入前十名的企業除德國大陸公司外，均在中國有合資或獨資企業，有的還不止一家。市場競爭主要在米其林、普利斯通、固特異、佳通、錦湖等之間開展。

●全球50家最大的零售企業，已有40多家在我國“搶灘”登陸。其中大型超市，外資控制面更高達80%以上，擁有絕對優勢。資料局部外資行業占中國市場份額12/30/202428夏普公司在我國設立的外資企業韓國電子公司12/30/202429

廣東大亞灣核電站是我國引進國外資金、設備和技術建設的第一座大型商用核電站，是我國改革開放以來建立的最大的中外合資企業之一，總投資40億美元。核電站安裝有兩臺單機容量為984MWe壓水堆反響堆機組。12/30/202430說一說我們身邊的外國商品：12/30/202431注意“外資經濟”不等于“外資企業”中外合資中外合作外商獨資12/30/202432混合所有制經濟中的非公有成分非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成局部，對充分調動社會各方面的積極性，增強經濟活力，加快生產力開展，發揮著重要作用。我們國家的政策是鼓勵、支持和引導非公有制經濟的健康開展。12/30/202433外資經濟個體經濟集體經濟國有經濟私營經濟想一想12/30/202434國有經濟：代表著這個家最先進的生產力，對這個家的開展、平安、團結等方面都起著關鍵性的作用。集體經濟：與國有經濟相當于是親兄弟，但生產資料只歸一局部人所有。混合所有制經濟：成分比較復雜，既有國有、集體成分，也有私人成分。我自己也搞不清楚我屬于哪個母親。私營經濟：與個體經濟最像，生產資料都歸私人所有。但我的規模較大，最少也得雇傭8-10人，近幾年開展較快。個體經濟：規模最小，自己做老板自己打工。外資經濟：外國人投資形成的，分三種途徑投資：外商獨資、中外合資、中外合作，是非公有制經濟。12/30/202435多種所有制經濟比較表全體勞動者局部勞動者不同所有制經濟聯合國有集體成分其他成分雇傭勞動外商投資局部個體勞動公有制經濟非公有制經濟增強經濟實力,國防實力和民族凝聚力,提高國際地位,有利于發揮社會主義制度優越性廣泛吸收社會分散資金,緩解就業壓力,增加公共積累和國家稅收,有利于實現共同富裕集中利用一局部私人資金,吸收就業和增加個人、國家收入有利于引進境外資金、技術,學習先進經驗,擴大就業、出口,增加財政收入利用分散資源、促進商品流通、方便生活,增加勞動就業等社會主義的根本經濟特征,是社會主義經濟制度的根底(主體)社會主義市場經濟的重要組成局部12/30/202436公有制的主體地位表達方式第一，公有資產在社會總資產中占優勢，是就全國而言，某一局部地區、局部行業也可能不占優勢。

第二，國有經濟控制國民經濟命脈，起主導作用，主要表達在控制力上，而不是簡單的數量上，要在關系國民經濟命脈的關鍵領域和重要行業占支配地位，要支配和控制國民經濟的開展方向、運行態勢和重要缺有資源。既要注重量的優勢，又要注重質的提高。12/30/20243712/30/2024382003年春天，長期以來被視為非公有制經濟嚴格禁入的民航被叩開了大門。均瑤集團〔民營經濟〕出資收購宜昌三峽機場并控股東方航空武漢航空公司5%股份。議一議：我們怎樣看待民間資本的觸角向更多限制性領域的伸展？2005年3月11日，首個中國民營航班‘“奧凱”在北京起飛，叩開了中國航空壟斷大門“希望集團”的劉永好開始投資銀行和證券12/30/202439

以上圖表說明了什么問題?國有經濟在國民經濟中起什么作用?說明了國有經濟在關系國民命脈的重要行業和關鍵來源占支配地位。國有經濟在國民經濟中占主導作用。國有經濟在一些重要行業和關鍵領域所占的比重12/30/202440名次企業名稱營業收入(萬元)1國家電網公司482951732中國石油天然氣集團公司475287033中國石油化工集團公司466673114中國工商銀行174335005中國移動通信集團公司171870916中國人壽保險(集團)公司

161708257中國電信集團公司161109528中國中化集團公司155990859中國建設銀行1545256110中國銀行12719100中國10大企業12/30/202441怎樣看待民間資本的觸角向更多限制性領域的伸展?個體、私營、外資等各種非中非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成局部，必須毫不動搖地鼓勵、支持、和引導非公有制經濟的開展。公有制為主體，多種所有制經濟共同開展，這兩局部不應對立起來，而應當統一于社會主義現代化建設之中。各種所有制經濟在市場競爭中地位平等，完全可以發揮各自優勢，相互促進、共同開展。12/30/202442第二單元第一、維護社會主義根本經濟制度第二、把握社會主義市場經濟的特征第四課社會主義根本經濟制度12/30/202443二、堅持和完善社會主義根本經濟制度P33堅持和完善公有制經濟為主體、所中所有制經濟共同開展的根本經濟制度，是由我國社會主義初級階段的根本國情決定的。12/30/202444第一，我國已經是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經濟制度的根底。社會主義根本經濟制度適合我國國情生產資料所有制關系是社會經濟制度的根底，占有生產資料，獲得收益。公有制是與社會化大生產相適應的所有制形式。12/30/202445第二，我國現階段仍處于社會主義初級階段生產力開展具有不平衡、多層次等特點，與這種生產力相適應公有制不能成為唯一的經濟形式。調動一切積極因素，最大程度地滿足人民不斷增長的物質文化需要。社會主義根本經濟制度適合我國國情12/30/202446我國的根本經濟制度公有制經濟多種所有制經濟主體重要組成局部我國是社會主義國家〔與較高生產力、社會化大生產相適應〕初級階段的國情決定的〔生產力開展不平衡、多層次〕從根本上說——由生產關系一定要符合生產力開展的客觀規律決定。有利于生產力開展有利于增強綜合國力有利于提高人民生活水平12/30/202447生產關系一定要適應生產力開展的規律決定的生產關系適應不適應促進生產力的開展阻礙生產力的開展12/30/202448開展多種所有制經濟是由我國目前生產力狀況決定的。我國是開展中國家，生產力總體水平比較低，且開展不平衡。為了解放和開展生產力，客觀上要求開展多種所有制經濟。非公有制經濟用分散資源、增加就業、提高人民生活水平等方面，發揮著不可替代的重要作用。我國現階段的市場經濟尚不完善，只要通過多種所有制經濟之間的合作與競爭，才能實現社會主義市場經濟的健康開展。12/30/202449國有經濟在國民經濟中起主導作用

第一，在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟占支配地位。第二，國有經濟以整體質量和競爭力，引導和影響其他所有制經濟的開展，并在國內外競爭中不斷壯大。12/30/202450涉及國家平安的行業。包括國防工業、造幣行業、航空航天業、新聞和播送電視業以及農業中的某些特殊部門，必須由國有資本獨資經營。12/30/202451自然壟斷行業。如大型不可再生的資源油田、天然氣、大型煤礦等的開發工程。這些工程投資規模大、回收期長，目前非國有經濟部門沒有能力投資，又不宜讓外資控股，國家要在這些行業居主導地位。

12/30/202452提供重要公共產品的行業。如大型公共設施以及其他具有較大社會經濟效益的建設工程，包括大江大河的治理、重點防護林工程、重點公益事業等社會效益大、受益面廣的行業。12/30/202453支柱產業和高新技術產業中的重要骨干企業。支柱產業有機械工業、電子工業、石油化工、汽車工業、建筑業和輕紡業等。高新技術產業對根底科研教育及國家長期開展具有戰略意義，如超大規模集成電路的研制等。12/30/202454關系國民經濟命脈的行業支柱產業和高新技術產業中的骨干企業提供重要公共產品和效勞的行業涉及國家平安的行業自然壟斷的行業國有經濟控制國民經濟命脈，在我國國民經濟中發揮主導作用12/30/2024552.公有制主體地位是側重于所有制結構中各種所有制成分的比例來講的；國有經濟的主導作用那么是就其在國民經濟開展中，對國民經濟的性質和開展方向所處的地位和所起的作用而言。3.堅持公有制主體地位和國有經濟的主導作用，都不能簡單地理解為數量上和分布上的優勢。1.堅持公有制的主體地位就要充分發揮國有經濟的主導作用。公有制主體地位與國有經濟主導作用的聯系與區別公有制主體地位≠國有經濟的主導地位想一想12/30/202456堅持社會主義根本經濟制度的意義第一，有利于解放和促進生產力開展第三，有利于提高人民生活水平第二，有利于增強綜合國力12/30/202457

堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同開展的根本經濟制度，毫不動搖地穩固和開展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟開展。將兩者統一于社會主義現代化建設的過程中，不能把它們對立起來。12/30/202458二、把握社會主義市場經濟的特征P34“看不見的手”12/30/202459“看得見的手”經濟學家凱恩斯提出的，指的是國家對經濟生活的干預。認為政府在保持供需平衡、維護經濟穩定方面有著巨大的作用。方案經濟時代，這一只手無處不在。“看不見的手”18世紀英國經濟學家亞當·斯密〔1723-1790〕，指的是市場機制對經濟開展的作用。12/30/202460把握社會主義市場經濟的特征方案和市場是資源配置的兩種根本手段。方案在資源配種期根底性作用的經濟體制是方案經濟；市場在資源配置中期根底性作用的經濟體制是市場經濟。12/30/202461方案經濟的優點方案經濟體制的最大優點1、所有的人都有工作。2、不象市場經濟那樣嚴重消耗自然資源的，是一種環保經濟。3、貧富差距不象市場經濟那樣嚴重，身份等級差異也較小方案經濟的長處在于：第一，能夠在全社會范圍內集中必要的人力、物力、財力進行重點建設。第二，對經濟進行預測和規劃，制定國民經濟開展戰略，在宏觀上優化資源配置，對國民經濟重大結構進行調整和生產力合理布局。第三，能夠合理調節收入分配，兼顧效率與公平，保證經濟和社會協調開展12/30/202462方案經濟的缺陷第一，對微觀經濟活動與復雜多變的社會需求之間的矛盾難以發揮有效的調節作用，容易產生生產與需求之間的相互脫節。第二，不能合理地調節經濟主體之間的經濟利益關系，容易造成動力缺乏、效率低下、缺乏活力等現象。第三，方案容易脫離實際，造成不必要地巨大浪費等等缺陷12/30/202463市場經濟的缺點供求、價格、競爭等市場機制就像一只“看不見的手”，自動引導著千千萬萬生產者和消費者的行為，調節著人、財、物的合理流動與有效使用。優化資源配置，調節生產經營活動，提高勞動生產率12/30/202464市場經濟的缺點市場不是萬能的，無法解決國防、治安、消防等公共物品的供給問題，槍支彈藥、危險品、麻醉品等也不能由市場調節。市場調節存在著盲目性、滯后性等缺陷。盲目性表達在價格上漲，一哄而上，價格下跌，一哄而退；滯后性表現為這種調節是事后調節，價格的形成到生態的調節之間有時間差。市場調節還存在自發性，一些商家為了獲取不正當利益，會出現售假、盜版等行為。12/30/202465″方案多一點還是市場多一點，不是社會主義和資本主義的本質區別。方案經濟不等于社會主義，資本主義也有方案；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。方案和市場都是經濟手段。-----------1992年鄧小平南巡講話12/30/202466市場經濟可以在不同的社會制度下存在，它可以為資本主義所利用，也可以為社會主義所利用市場經濟是一種有效的資源配置的手段不管是資本主義市場經濟，還是社會主義市場經濟，都具有市場經濟的一般特征。但它們又是與自己的根本制度結合在一起的，因而具有其獨特的特征。共性特性12/30/202467社會主義市場經濟的根本特征在社會主義市場經濟中，方案和市場兩種根本手段相互配合、缺一不可，但兩者地位并不等同，市場的調節作用實際上是價值規律在起作用，市場對資源配置起根底性的作用；經濟方案是對市場失靈的校正和補充。市場和方案是駕馭經濟開展的兩架馬車12/30/202468社會主義市場經濟的根本特征我國實行的是社會主義市場經濟體制，是與社會主義根本經濟制度結合在一起的市場經濟。競爭性、法制性和開放性等一般特征，又具有自己的鮮明特征，主要表現在：第一、社會主義市場經濟是有公有制占主體地位的市場經濟。社會主義與資本主義的本質區別在于所有制結構的不同。*私有制在資本主義市場經濟中占主體地位；*公有制在社會占主體地位。只有堅持公有制的主體地位，勞動者的主人翁地位才能得到表達，才能保證我國經濟的社會主義性質，才能引導非公有制經濟的健康開展。12/30/2024691、經濟根底以生產資料資本主義私有制為根底。2、根本目標以資本家獲得剩余價值為生產目的。1、經濟根底堅持公有制的主體地位是社會主義市場經濟的根本標志。2、根本目標以實現共同富裕為根本目標3、宏觀調控力度社會主義國家能夠實行強有力的宏觀調控都具有市場經濟的一般特征〔平等性、競爭性、法制性、開放性〕12/30/202470社會主義市場經濟的根本特征第二，社會主義市場經濟以實現共同富裕為共同目標。防止兩極分化、、最終實現公共富裕、最大限度地滿足勞動者不斷增長的物質和文化需要，是我國開展社會主義市場經濟的根本目標。在實現這一目標過程中，要允許和鼓勵一局部地區和個人通過老實勞動、合法經營先富起來，鼓勵、帶動其他地區和廣闊群眾走共同富裕道路。12/30/202471共同富裕允許和鼓勵一局部地區，一局部人先富起來，帶動后開展起來的地區和人民逐步到達共同富裕的目的。先富共富帶動共同富裕最終達到先富是共富的必由之路共富是先富的最終目的先富和共富的關系12/30/202472社會主義市場經濟的根本特征第三，社會主義市場經濟市政府實行強有力調控的市場經濟。在現代市場經濟中，各國政府都要對市場實行調控。想一想：在社會主義市場經濟條件下，國家為什么能實行更強有力的宏觀調控？12/30/202473原因：第一、公有制決定了各部門、各企業及勞動者利益的一致性，國家可以充分發揮集中力量辦大事的優勢，從而使政府對經濟的調控更有力、更有效。第二、國有經濟在關系國民經濟命脈的重要行業和領域關鍵占支配地位，對整個經濟的開展起導向作用。第三、中國共產黨作為我國經濟建設和改革開放事業的領導核心，有能力統一全國人民的意志。第四，社會主義市場經濟能把社會主義制度的優勢同市場經濟的優勢結合起來，把人民當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，更好地發揮市場和方案兩種手段的優勢，宏觀調控能力能比資本主義做得更好，更有成效。12/30/202474抗洪搶險社會主義國家能夠集中力量辦大事。三峽工程人民幣不貶值12/30/202475我國政府的宏觀