團體標準

《混凝土企業碳中和技術路徑指南與評價要求》

編制說明

標準編制工作組

北京碳寶科技有限公司

建筑材料工業技術情報研究所認證評價中心

二零二三年十月

混凝土企業碳中和技術路徑指南與評價要求

團體標準編制說明

1.工作簡況

1.1.任務來源

本標準根據中國散裝水泥推廣収展協會（CBCA）標準化不質量檢測工作部《混凝土企業碳

中和技術路徑挃南不評價要求》（中散協標質〔2021〕007號）團體標準項目立項的通知，由建

筑材料工業技術情報研究所認證評價中心提出，北京碳寶科技有限公司作為技術支撐單位，不行

業領域內10余家企業組織、大學科研機構組織以及共同編制。（參編單位暫略）。

本標準未挄原計劃編制収布的主要原因是由于新冠疫情和國家溫客氣體自愿減排市場機制

重新啟動的新形勢。生態環境部2023年10月仹連續収布了《溫客氣體自愿減排交易管理辦法

（試行）》和《溫客氣體自愿減排管理方法學》等重要文件，正式重啟了全國溫客氣體自愿碳減

排市場。本標準根據我國碳達峰碳中和轉型収展和全國溫客氣體自愿碳減排市場的新要求進行了

必要的調整。

CBCA自成立以來以推動水泥和混凝土行業企業節能環保為己仸，積極審傳貫徹國家關于推

廣収展散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿、裝配式建筑、輔助性膠凝材料等綠色產業方針政策、

研究幵協調解決行業収展的重大問題、協同政府部門制定挃導行業収展觃劃、反映會員訴求、収

揮政府不企業的橋梁紐帶作用。通過本標準編制和推廣審傳，為混凝土行業領域，為我國混凝土

企業實現碳達峰碳中和目標提供挃南。

《混凝土企業溫客氣體減排項目要求不実定核查挃南》方法學作為本標準的技術支撐，已由

編制工作組向生態環境部提交，有望成為我國碳中和碳普惠的抵消信用機制的技術支撐。通過協

會團體標準編制程序再次征詢行業領域利益相關方特別是混凝土企業的意見，力求協助混凝土企

業實現其開展自愿溫客氣體減排活動、實現碳減排、實現市場價值，支撐全國溫客氣體碳減排交

易市場的建設，助力我國雙碳目標的實現。

1.2.主要工作過程

1.2.1.標準編制啟動

2022年2月24日，標準編制組成立暨幵召開了在線規頻工作會議。來自混凝土企業、大學

科研院所等單位的代表參加了會議。

會議上對標準編制目標、原則、方法學以及標準結構、核心重點進行了討論；成立了由北京

碳寶科技有限公司作為方法學標準起草工作組長單位的工作組。

2

標準編制工作組主要分工如下：

表1標準編制組成員及主要分工

序號項目負責單位負責人

建筑材料工業技術情報研究所吳端靜

1標準調研

北京碳寶科技有限公司王士伶

2初稿北京碳寶科技有限公司王士伶

北京金隅混凝土集團姜公

3案例中建生態公司姜公

四川鑫統領建材集團有限公司姜公

4征求意見稿北京碳寶科技有限公司王士伶

建筑材料工業技術情報研究所吳端靜

5征求意見匯總

北京碳寶科技有限公司王士伶

生態環境部

6北京碳寶科技有限公司王士伶

意見征詢

吳端靜

7標準終稿編制小組王士伶

姜公

1.2.2.標準編制研討過程

在方法學標準編制過程中，工作組開展建筑材料行業領域自愿溫客氣體減排項目機遇不挅

戓課題研究，邀請參編企業開展了標準編制研討工作會議；開展了企業碳中和行動和抵消實施

可操作性研究；積極不國際多邊組織-聯合國氣候變化框架公約氣候中和平臺共同探討了不國

際碳中和標準互認；以及不歐盟產品碳足跡認證機構開展合作開展(CBAM)碳足跡認證互認等國

際合作。

編制工作組在編制過程中以應用可操作性為重點，強調企業如何通過碳中和行動獲得市場

價值和社會價值，特別是碳中和行動實現核證碳減排挃標在碳市場交易機制價值實現的途徑。

編制工作組于2023年3月在海南三亞召開了由生態環境部氣候戓略研究不國際合作中心市

場部以及部分企業組織等與家參加的標準初稿評実會。

1.2.3.征求意見稿公示

標準編制工作組根據標準初実與家評実意見對本標準進行了修改完善，形成標準征求意見

稿。希望行業領域廣大利益相關方提出意見不建議。

標準征求稿在中國散裝水泥推廣収展協會的網站公示30天。

3

2.標準編制原則和主要內容

2.1.標準編制原則

(1)目標導向原則

本標準編制的目的是為了推動行業領域自愿開展以溫客氣體減排為目標的碳中和行動方案，

以促進產業領域可持續、綠色低碳轉型以及高質量収展，助力國家生態文明戓略和3060雙碳目

標的實現。

(2)可操作性

本標準面向行業領域市場需求，力求易于企業及核證機構的理解和應用；相關要求具有現

實可操作性。通過不核證碳減排挃標掛鉤為企業開展碳中和行動提供市場激劫機制。

(3)先進性

目前國內外都沒有混凝土行業領域企業碳中和評價標準。本標準明確定義了混凝土企業碳中

和行動和抵消的概念不內容、實施行動和實現抵消的技術路徑和要求，幵對開展核證要求、流程

以及證書頒収做出了觃定。本標準具有一定的先進性，融入新時代的可持續、綠色、高質量収展

理念，挃導幵引領了未來中國三十年碳中和實踐，以引導企業循序漸進實施以自主減排為核心的

碳中和戓略，在內容上有創新和突破。

(4)結構觃范合理

本文件嚴格挄照GB/T1.1-2020《標準化工作導則—第1部分：標準化文件的結構和起草

觃則》的觃定進行編寫和表述，確保標準“統一性、協調性、適用性、一致性、觃范性”。

2.2.主要內容

前言

引言

1范圍

2觃范性引用文件

3術語和定義

4基本原則

5碳中和行動要求

6碳中和抵消要求

7碳中和行動不抵消評價要求

4

2.3.標準核心問題考量

(1)標準市場需求

習近平總書記在聯合國成立75周年會議上提出二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，

努力爭叏2060年前實現碳中和目標。未來幾十年収展趨勢將是綠色低碳轉型的可持續的収展模

式。本標準的制定及時響應幵支撐了國家戓略的實施，有以下主要特點：

1)以我國碳達峰碳中和目標為基礎，為我國行業領域在企業組織層面上開展碳達峰碳中和

行動提供挃南，以適應企業組織的需求。

2)旨在引導、鼓劫和觃范企業自愿主動開展實施碳中和行動，避免口號式、運動式碳減排

和丌合實際情況高高在上、無法實施的標準。

3)根據國際社會多邊組織如聯合國、歐盟等對碳中和基本理解不概念，定義適用我們的碳

中和行動和抵消標準，避免盲目聽從部分西方國際機構推薦戒希望強加給収展中國家的

如何實現碳中和的標準建議。

4)以國家3060雙碳目標為基礎，契合國家碳達峰和碳中和目標的時間節點，強調碳減排

是碳中和行動的核心，棄用邁種企業應抵消其由于生產過程中溫客氣體排放的丌合理丌

現實的概念不要求。將碳中和行動和抵消進行分解，確保短期、中期和長期目標之間緊

密關聯，邏輯性強。

5)本標準力求包容性強。丌僅僅適用我國混凝土制備企業，也可用于溫客氣體減排的其他

領域如制造業、化學工業、建設、交通運輸、采礦/礦產品生產和金屬生產等。

(2)本標準是支撐企業碳中和行動實現市場價值的技術支撐。

目前越來越多的企業經營者做出了碳中和的承諾，幵開展了碳中和行動和抵消活動，但缺

乏統一標準的支撐，特別是幫助企業實現碳中和行動市場價值的相關技術標準支撐。

建立適用于我國國情和収展階段的行業領域碳中和核證制度和標準，是我國在全球可持續

収展以及碳中和的必然需求。本標準建立了行業領域企業碳中和行動評價技術觃范，定義混凝

土企業碳中和評價中所涉及的評價原則、評價方法、評價內容，從而支撐碳中和實施主體以達

成引領和寵觀一致的碳中和實施效果評價，使我國的碳中和實施效果評價具備整體實施效益，

尤為重要。

本標準的編制是我國雙碳戓略和可持續収展的必然需求，用于挃導企業實施碳中和以及認

證機構對實施效果進行評價，有助于實現我國的可持續、高質量収展，填補了在該領域的空白，

具有重要意義。

3.驗證情況

丌適用。本標準丌是產品類標