ICS03.080

CCSA00T/ZJXJH

團體標準

T/ZJXJHXXXX—2023

湖北省鄉村建設指引

GuidelinesforRuralConstructioninHubeiProvince

2023-XX-XX發布2023-XX-XX實施

湖北省村鎮建設協會發布

T/ZJXJHxxxx—2023

湖北省鄉村建設指引

1總則

1.1目的

為加快推進農房和村莊建設現代化，提高農房品質，提升鄉村建設水平，特制定本指引。

1.2范圍

本文件明確了鄉村建設的建設愿景、建設原則、方法路徑、技術指引等內容。

本文件適用于指導湖北省內單個行政村或地脈相連、人緣相親、經濟相融、文化相通的多個行政

村片區化、組團式、帶狀型連片開展鄉村建設。

2規范性引用文件

本文件無規范性引用文件。

3建設愿景

建設宜居宜業和美鄉村，實現產業、人才、文化、生態、組織振興，實現鄉村讓人們更向往。

4建設原則

4.1堅持縣域統籌

規劃一張圖，實現多規合一，強化規劃剛性約束。

4.2堅持資源整合

建設一盤棋，盡力而為、量力而行，群眾可接受財力可持續。

4.3堅持共同締造

治理一張網，發揮農民的主體作用，問計于民、問需于民、問效于民，充分調動人民群眾積極性。

5方法路徑

5.1務實規劃

規劃要從行政單元向地理單元轉變，不再村村編規劃。要按照“地緣相近、業緣相融、人緣相親”

的要求，積極順應流域地理走向、經濟發展趨勢、人口轉移規律、人文情感取向，打破行政界限，以

片區為單元進行規劃，串點連線成片。

規劃要由自上而下向自下而上轉變，規劃鄉村要從認識鄉村做起，要從關注人群需求做起，要從

可落地、可運維、可持續做起。

規劃要由專業語言向百姓語言轉變，重點繪好三張圖，即總體平面圖、基礎設施和公共服務布局

圖、產業發展圖。

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5.2理性建設

深入挖掘鄉村的生態價值、經濟價值、文化價值、美學價值實現三個融合。

建設空間與自然生態融合。鄉村建設需要保護原生態、還原原風景。多運用自然、生態、柔性的

方法，去城市化、工程化、硬質化，實現人與自然和諧共生。

鄉村聚落與傳統肌理融合。延續原有村落依山、靠林、面水的空間格局；尊重場地高差變化，形

成“錯臺組團、街巷里坊”的平面布局，提倡三級街巷連通，避免“兵營式、排排坐”;營造公共空間，

完善公服設施，傳承民俗文化，留住鄉愁記憶；還原鄉野氣息，鼓勵宅前屋后栽種瓜果梨桃，構建“桃

花紅、李花白、菜花黃”的自然景觀，營造“鶯兒啼、燕兒舞、蝶兒忙”的鄉村生境。

文脈延續與功能現代融合。以縣域為單元，總結本土民居建筑語言，編制農房建設標準圖集。滿

足現代功能需求，力求“南北通風、四面采光、簡潔實用”。鼓勵就地取材，培育帶頭工匠，傳承鄉

土工藝。

5.3共同締造

充分發揮農民主體作用，運用“共同締造”理念方法，整合各方力量，解決一家一戶難以解決的

問題。

規劃設計共同參與，充分尊重民意，圍繞“需求導向、運維導向、效果導向”，組織群眾充分論

證，廣發動、真帶動，群眾不通就不動。

建設施工共同監督，堅持農民主體、政府獎補、社會參與，加強項目進度、質量、安全、成本監

督，不花錢、少花錢，堅決不花冤枉錢。

運營維護共同管理，建立健全長效管理機制，采取政府獎一點，集體補一點，村民出一點，引導

群眾自我管理，受益者、參與者千萬不做旁觀者。

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6技術指引

6.1山體林相

6.1.1林地保護：少砍樹、慎挖樹、秀喬木、增色彩。

圖1林地保護正負面指引示意圖

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6.1.2荒坡綠化：適地適樹，春天看花，秋天觀葉

圖2荒坡綠化正負面指引示意圖

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6.2流域水體

6.2.1提倡保護自然河道，反對亂采亂挖

圖3保護自然河道、反對亂采亂挖示意圖

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6.2.2提倡水到渠成，反對裁彎取直

圖4尊重自然水網、反對裁彎取直示意圖

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6.2.3提倡生態邊坡，反對“三面光”硬化

圖5邊坡正反面指引示意圖

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6.2.4提倡自然駁岸，反對高檔墻護岸

圖6水系駁岸正反面指引示意圖

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6.2.5提倡濱水適地種樹，反對盲目引進外來樹種

圖7濱水樹種正反面指引示意圖

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6.2.6提倡讓“自然做功”，反對人工過度干預

圖8尊重自然正反面指引示意圖

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6.2.7提倡顯山露水，反對畫蛇添足

圖9提倡顯山露水、不宜遮擋山水風光示意圖

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6.3人居環境

6.3.1既有村莊

底線要求：掃干凈、碼整齊、收通豁、種美觀。提倡十二宜十二不宜。

圖10底線要求正反面指引示意圖

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6.3.1.1建設秩序：宜遵循規劃，合法建設；不宜亂搭亂建，違法建設。

圖11建設秩序正反面指引示意圖

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6.3.1.2歷史文脈：宜保護歷史建筑，古樹名木；不宜大拆大建，推倒重來。

圖12歷史文脈保護正反面指引示意圖

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6.3.1.3公共空間：宜滿足需求，合理布局；不宜“貪大求洋”，大面積硬化。

圖13公共空間正反面指引示意圖

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6.3.1.4庭院綠化：宜房前花果香，屋后樹隱房，田里不撂荒；不宜名貴樹木，植物堆砌，擠占空

間。

圖14庭院綠化正反面指引示意圖

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6.3.1.5建筑立面：宜三種顏色搭配，恰到好處；不宜墻面彩繪、亂涂亂畫。

圖15建筑立面正反面指引示意圖

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6.3.1.6建筑風貌：宜材質協調，風貌融合；不宜反差太大，不倫不類。少用兩筋（鋼筋、鋁合

金），多用三頭（磚頭、石頭、木頭）。

圖16建筑風貌正反面指引示意圖

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6.3.1.7建筑圍墻：宜低矮通透，鏤空隔斷；不宜高大豪華，阻斷視覺。

圖17建筑圍墻正反面指引示意圖

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6.3.1.8地面鋪裝：宜就地取材（石、竹、木、磚），凸顯鄉情；不宜選材昂貴（大理石、花崗巖

等），風貌失調。

圖18地面鋪裝正反面指引示意圖

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6.3.1.9垃圾：宜干濕分類；不宜混合投放（一坑兩桶三上門）。

圖19垃圾處理正反面指引示意圖

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6.3.1.10污水：宜就近入池、生態處理；禁止亂排亂放。

圖20污水處理正反面指引示意圖

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6.3.1.11標識標牌：宜簡單實用；不宜大牌坊、大尺度、五顏六色。

圖21標志標牌正反面指引示意圖

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6.3.1.12強弱電線路：宜歸集整齊、靠墻靠邊；不宜亂拉亂牽。

圖22強弱電線路正反面指引示意圖

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6.3.2新建小區

6.3.2.1村莊要設計：選址安全、空間立體、平面協調、風貌整體、文脈延續。

基本要求：慎建房，少建房，鼓勵縣城去買房。實在要建房，有限利用閑置房，再到集鎮旁，集

中建成宜居房。

圖23村莊設計示意圖

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6.3.2.2農房要圖集：風格地域、功能現代、結構安全、成本經濟。

圖24農房圖集示意圖

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6.3.2.3過程要監管：依法審批、信息共享、監管閉環、質量保證。

圖25農房管理流程圖

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6.4田園風光

總體要求：集中連片，規模種植，輪值輪種，不閑不荒。

圖26田園風光圖

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6.4.1平原地區:田成方、樹成行、渠成網，村莊靠兩旁。

圖27平原地區風光示意圖

6.4.2山區丘陵:坡頂林、坡上居、坡下田、坡谷溪。

圖28山區丘陵風光示意圖

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6.4.3梯田茶園：順梯田起隴，緩邊坡修路，擇高處添彩（點綴觀葉、觀花喬木）。

圖29梯田茶園風光示意圖

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6.5道路交通

6.5.1線型選擇：山區沿山腳，平原濱水域，慎挖慎填融自然

圖30線型選擇示意圖

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6.5.2鄉村公路綠化：顯山露水，組團添彩（觀葉觀花），以花代草。