精品文檔.一、單項選擇題1：公共選擇理論的理論根底和邏輯起點是〔〕。·3.市場失靈2：某個城市的供水系統由一家公司提供的主要原因在于〔〕。·2.自然壟斷3：現代市場經濟中德國模式的特征為〔〕。·2.強調社會公平的市場機制4：對選民行為進行研究時提出了“理性的無知〞的經濟學家是〔〕。·4.唐斯5：專利制度所形成的壟斷現象就其成因看屬于〔〕。·2.行政壟斷6：方案經濟時期我國采取的收入分配政策是〔〕。·2.平均主義分配7：正的外部效應指的是〔〕。·3.社會凈效益大于個人凈效益，產品產量偏低8：公共選擇理論的分析所提出的最大結論在于〔〕。·2.政府失靈9：以下西方興旺國家中，尚未建立福利性社會保障體系的國家是〔〕。·3.美國10：由于勞動力市場對于勞動力技能的需求與勞動者自身的技能結構不相符造成的失業類型屬于〔〕。·3.結構性失業1：壟斷問題形成的根本原因是〔〕。·2.進入障礙2：最早實行自由市場經濟的西方國家是〔〕。·4.英國3：2021年下半年由美國次債危機演化而來的全球性經濟危機同樣對我國造成了不利影響，受此影響我國政府將財政政策調整為〔〕。·2.積極性政策4：不屬于德國社會市場經濟的特征的是〔〕。·4.高效的產業政策5：由于勞動力市場對于勞動力技能的需求與勞動者自身的技能結構不相符造成的失業類型屬于〔〕。·3.結構性失業6：市場經濟與方案經濟的根本區別為〔〕。·3.以市場為根底配置資源7：現代社會保障制度的最大價值表達是〔〕。·3.平等8：一般而言，現代政府支出規模主要呈現為〔〕趨勢。·1.增長9：現代市場經濟中德國模式的特征為〔〕。·2.強調社會公平的市場機制10：我國當前新醫改方案所確定的根本原那么是〔〕。·2.政府主導二、多項選擇題1：市場在提供公共物品時往往出現經濟低效率問題，它主要表現為〔14〕。1.生產缺乏4.消費缺乏2：以下屬于政府經濟學創始人斯蒂格利茨所認為的該學科研究的根本問題的是〔124〕。1.生產什么2.為誰生產4.如何做出生產決策3：以下屬于貨幣政策的近中介指標的是〔23〕。HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。2.根底貨幣HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。3.存款準備金4：屬于現代市場經濟根本模式的包括〔13〕。HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。1.德國模式HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。3.日本模式5：尼斯坎南所界定的官僚行為特征包括〔12〕。HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。1.效勞于政治家而非選民HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。2.追求預算最大化6：以下屬于公共物品多元供應方式的包括〔1234〕。HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。1.公私合同承包HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。2.消費券HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。3.政府間簽約合作HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。4.政府購置7：公共選擇理論產生的主要背景包括〔23〕。HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。2.政府經濟理論的缺乏HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。3.國家干預的失敗8：按照是否參與經營活動所劃分的國有資產類型包括〔124〕。HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。1.資源性國有資產HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。2.經營性國有資產HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。4.非經營性國有資產9：政府宏觀管理經濟政策的主要目標為〔124〕。HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。1.穩定物價HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。2.促進就業HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。4.促進經濟增長10：國有資產收益分配的原那么包括〔13〕。HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。1.資產與收益相匹配原那么HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。3.合理確定積累與消費比例原那么1：政府失靈的表現包括〔124〕。1.政府擴張HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。2.尋租行為HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。4.低效率2：凱恩斯主義的根本政策主張包括〔13〕。HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。1.實行擴張性貨幣政策HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。3.通過收入再分配政策刺激消費3：以下具有俱樂部產品性質的包括〔13〕HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。1.劇場音樂劇HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。3.保齡球館4：公共物品的根本特征包括〔24〕。HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。2.非競爭性HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。4.非排他性5：按照是否參與經營活動所劃分的國有資產類型包括〔124〕。1.資源性國有資產2.經營性國有資產4.非經營性國有資產6：以下屬于政府經濟學創始人斯蒂格利茨所認為的該學科研究的根本問題的是〔124〕。HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。1.生產什么HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。2.為誰生產HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。4.如何做出生產決策7：政府宏觀管理經濟政策的主要目標為〔124〕。HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。1.穩定物價HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。2.促進就業HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。4.促進經濟增長8：我國現代公共決策體制優化的根本目標是〔13〕。HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。1.民主化HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。3.科學化9：以下屬于可以有效糾正政府失靈的措施的為〔1234〕。HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。1.合理界定政府作用邊界HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。2.約束政府的稅收和支出3.加強對政府官員的監督HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。4.進行憲政改革10：在對政府主體行為特征進行界定時，“經濟人〞模型引發了較大影響，它所界定的人的行為特征包括〔12〕。HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。1.完備的信息HTMLCONTROLForms.HTML:Checkbox.1錯誤!未找到引用源。2.完美的計算能力1：以下屬于市場失靈的表現的為〔1234〕。1.壟斷2.外部性3.宏觀性失靈4.信息不對稱2：關于政府起源的主要理論包括〔1234〕。階級論2.神創論3.自然論4.契約論3：政府失靈的表現包括〔124〕。1.政府擴張2.尋租行為4.低效率4：在我國國有資產的運營原那么中有一項“三權別離〞原那么，其中的三權包括〔234〕。2.所有權3.經濟管理權4.企業經營權5：以下屬于政府經濟學創始人斯蒂格利茨所認為的該學科研究的根本問題的是〔124〕。1.生產什么2.為誰生產4.如何做出生產決策6：以下屬于可以有效糾正政府失靈的措施的為〔1234〕。1.合理界定政府作用邊界2.約束政府的稅收和支出3.加強對政府官員的監督4.進行憲政改革7：我國現代公共決策體制優化的根本目標是〔13〕。1.民主化3.科學化8：中國當前社會保障制度的根本現狀表現為〔24〕。2.小型化4.分散化9：市場機制的三要素為〔234〕。2.競爭3.供求4.價格10：政府宏觀管理經濟政策的主要目標為〔124〕。1.穩定物價2.促進就業4.促進經濟增長

第一題：解釋以下名詞

一、政府收入的概念

所謂政府收入，亦即財政收入或公共收入，是指政府為履行其職能而籌集的一切資金的總和。

二、政府收入的內容

政府收入的內容主要有稅收、收費、國有資產收益和公債等。

1、稅收。政府憑借公共權力取得收入，首先表現為政府擁有課稅權。稅收是國家憑借政治權利，按照預先確定的標準，強制地、無償地向社會成員收取實物或貨幣，以取得財政收入的工具。稅收是政府憑借政治權利強制征收的，表達憑借國家政治權利對國民收入的特殊分配。

2、公共收費,公共收費是政府憑借公共權力取得的一項重要收入來源。它是以政府提供某種產品和效勞為前提的，根據受益大小和效勞本錢來收費。

3、國有資產收益,國有資產收益是政府依靠資本所有權取得的收入。國有資產是政府投資及其收益形成的，或者是憑借法律規定和接受饋贈取得的財產和財產權力。

4、債務收入,當稅收、收費、國有資產收益等收入無法滿足政府財政支出需要時，就有必要預支“未來〞收入，即舉借債務。三、政府收入的組織原那么

1、從開展經濟入手，增加政府收入的原那么

2、利益兼顧的原那么

3、合理負擔的原那么

4、公平與效率兼顧的原那么

四、政府收入規模的含義

政府收入規模，是指政府究竟可以組織多少財政收入，也被稱為政府收入的數量界限。一般認為，政府收入占國民生產總值〔或GDP〕的比率，是衡量政府收入規模較為理想的指標。

在任何一個國家的任何時期，對于政府收入總是存在一個客觀的數量界限，如果超出這個數量界限，就會對社會經濟產生不良的影響，甚至會擾亂社會經濟秩序，阻礙國民經濟的開展。也就是說，對政府收入有一個最高數量限制，我們稱之為政府收入客觀數量的上限。另一方面，政府組織的收入也不能過少，否那么，政府便不能履行其最根本的職能。也就是說，對于政府收入也有一個最低數量的限制，我們稱之為政府收入客觀數量的下限。由此可見，所謂的適量的政府收入，是介于這個上限與下限之間的政府收入量。

五、合理確定政府收入占GDP比重的重要意義在于：

第一，政府收入占GDP的比重影響資源的有效配置。

第二，政府收入占GDP的比重，影響經濟結構的優化。

第三，政府收入占GDP的比重，既影響公共需要的滿足，也影響個別需要的實現。

六、政府收入效應的含義

所謂政府收入效應，是指經濟主體因為政府組織收入而在其經濟選擇或經濟行為方面做出的反映，或者說是指因國家征稅而對消費者的選擇以致生產者的決策所產生的影響。

由于政府收入對經濟會產生上述效應，政府可利用收入這一手段，來實現其宏觀調控經濟目標。從總體上分析，政府收入對納稅人經濟的行為會產生兩個方面的效應，即替代效應和收入效應。

1、替代效應：政府收入的替代效應是指當政府對不同的商品實行征稅或不征稅、重稅或輕稅的區別對待時，會影響商品的相對價格，使經濟主體減少對征稅或重稅商品的購置量，而增加對無稅或輕稅商品的購置量，即以無稅或輕稅商品替代征稅或重稅商品。

2、收入效應：收入效應是指由于政府為取得收入而向納稅人征稅，導致納稅人的收入水平下降，從而降低了納稅人對商品的購置量和消費水平。七、稅收制度及其構成

稅收制度是國家各種稅收法律法規和征收管理方法的總稱。它是國家向納稅單位和個人征稅的法律依據和工作規程。

稅收制度的構成主要是由以下要素構成的：〔一〕課稅對象。課稅對象是指對什么征稅，是稅收征收的目的物，它反映這個稅種征稅的根本范圍和界限。稅目，是指各個稅種所確定的具體征稅工程。

〔二〕納稅人。納稅人即納稅義務人，是指稅法規定的直接負有納稅義務的單位和個人。納稅人是納稅的主體。稅法規定納稅人可以是自然人，也可以是法人。

八、流轉稅類、所得稅類、資源稅類、財產稅類和行為稅類

按課稅對象的性質分類，這是最根本的一種分類方法。我國通常將稅種分為五大類，即流轉稅類、所得稅類、資源稅類、財產稅類和行為稅類。

〔一〕流轉稅類

流轉稅類，是指以發生在流通領域內的商品或非商品流轉額作為課稅對象而征收的稅種的總稱。主要包括增值稅、消費稅、營業稅和關稅等。

〔二〕所得稅類

所得稅類，是指以納稅人的生產經營所得和其他所得額為課稅對象的稅種的總稱。主要包括企業所得稅、外商投資企業和外國企業所得稅、個人所得稅等。

〔三〕資源稅類

資源稅類，是指以資源的級差收入為課稅對象而征收的稅種，如資源稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅等。

〔四〕財產稅類

財產稅類，是指以納稅人所擁有的財產為課稅對象而征收的稅種的總稱，如房產稅、契稅、遺產稅和贈與稅等。

〔五〕行為稅類

行為稅類，是指以納稅人的某種特定行為作為征稅對象的稅種的總稱，如印花稅、證券交易稅等。九、國有資產

國有資產，是指在法律上由國家代表全體人民擁有所有權的各類資產。具體來講，是指國家以各種形式投資及其收受益、撥款、接受饋贈、憑借國家權力取得或者依據法律認定的各類財產或財產權利。十、進一步深化國有資產管理體制的思路

1、完善國有資產監督管理法律法規，依法維護所有者權益和所出資企業各項合法權益；

2、完善企業經營業績考核體系，研究國有資本經營預算制度；

3、繼續探索按市場化選聘企業經營管理者的途徑和做法，加大企業人才的培養和選拔力度，建立職業化的國有資產經營管理人員隊伍，吸引優秀人才參加國有企業管理；

4、加強國有資產監管，完善國有資產授權經營制度；

5、積極推進國有經濟布局和結構調整，加快培育和開展具有國際競爭力的大公司大企業集團。

十一、公共設施使用費與公共定價

公共設施使用費，是指政府對所提供的局部公共設施向使用者收取一定的費用。在地方財政收入中，特別是城市財政收入中，公共設施使用費是收入來源之一。公共定價，是指政府對提供某些特定商品和勞務所收取費用的決策。之所以稱公共定價，是因為這些商品和勞務具有公共物品的特征，以滿足社會公共需要為目的，不同于完全由市場機制決定供求關系的私人物品。

十二、近期內行政規費的改革的重點是

1、對現有的行政規費進行清理。以市場經濟體制下政府事權范圍為標準，取消所有與政府職能無關的行政規費和未經批準的行政規費；對一些具有稅收性質，或便于用稅收方式征收的行政收費實行“費改稅〞，對仍需保存的各項行政規費，嚴格實行收支兩條線管理。2、在對行政規費進行清理的根底上，制定科學嚴格的行政規費支出范圍和標準。為行政規費管理的制度化、標準化、法制化提供依據。3、改革方案管理方法。即：將行政規費方案管理上升到行政規費預算管理，制定統一的編制單位行政規費年度收支預算的管理制度和規定，要求有行政規費的單位，年初必須按規定編制年度收支預算。在實際執行過程中，必須按月向財政部門提供收支情況報表。4、加強法制建設，制定【國家行政規費管理條例】。依法加強行政規費管理，及時查處各類違紀違法案件，維護國家財政分配秩序。5、進一步完善分稅制分級財政體制，改革現行復式預算體系，大力推行部門預算，為建立統一的國家預算，將行政規費徹底納入國家預算管理積極創造條件。

十三、債務收入含義

政府債務收入就是政府舉借的債，是政府及政府所屬機構以債務人的身份，按照國家的法律規定或合同的規定，同有關各方發生的特定的債權債務關系。公債是政府債務收入的主要形式，也是政府財政活動的重要內容。要正確的理解公債的概念，必須將其與幾個相關的概念區分開，諸如公債與私債、公債與國債、公債與政府信用、公債與稅收等。十四、政府預算的含義

政府預算是指一個國家的各級政府編制的年度財政收支方案。從形式上看，政府預算是按資金的性質，分門別類地將財政資金編制在一個或兩個以上的財政收支表格中；就內容而言，政府預算反映政府活動的范圍、方向和規模；究其效力來說，政府預算必須經過立法機關的審批才能生效，具有法律效力。

十五、政府預算的特征

〔一〕年度方案性。政府預算是對未來一個預算年度內預算收入和支出的方案做出安排。方案具有預測性，預測性是指政府通過編制預算可以對預算收支規模、收入來源和支出用途做出事前的設想和預計。

〔二〕法律性。政府預算的法律性，是指政府預算的成立和執行結果，都要經過立法機關審查批準。政府預算按照一定的立法程序審批之后，就形成反映國家集中性分配資金的法律性標準。

〔三〕集中性。為了保證履行各級政府職能的需要，預算資金必須統籌兼顧、重點安排。各級政府預算資金的規模、來源、去向、收支結構比例和平衡，由各級政府根據當地社會經濟開展水平加以確定。

〔四〕公開性。預算作為公開性的法律文件，其內容必須明確，以便于全社會公眾及其代表能理解、審查；同時，政府預算收支方案的制定、執行以及決算的全過程也須向公眾全面公開。政府預算的公開性所采用的形式是向全社會公布其預、決算報告。政府預算不僅要經過國家權力機關審批，預算草案經審議通過后還要通過新聞媒介向全社會公眾公布。

十六、政府宏觀經濟管理政策目標

〔一〕經濟增長

在經濟學界，經濟增長有兩種解釋，一種是剔除價格因素以后的國民生產總值的增加，即一國在一定時期內所生產的商品和勞務總量的增加，或者是人均國民生產總值的增加。另一種說法是一國生產商品和勞務的能力的增加。和前者相比，后者更具有可持續開展的意義。

經濟增長是政府宏觀經濟管理政策追求的一個最重要