公共經濟學復習題

1.在完全競爭條件下，邊際成本為常數意味著稅負

全部由消費者負擔。

2.逐漸成為占主導地位的采購方式是競爭性談判采

購。

3.對集中決機制表述準確的是成本較低、決策過

程具有生產效率、決策結果偏離效率、不會產生

直接民主決策機制條件下的決策困境。

4.行政管理支出居高不下的主要影響因素是機構

膨脹、缺乏健全的法律法規、缺乏財務預算約束

機制。

5.減少稅收的超額負擔要求對需求彈性小商品征

稅。

6.政府對于教育的干預是因為教育的效益外溢、教

育是優值品、教育的間接性和遲效性、公平、資

本市場的不完全性。

7.我國的社會保障體系包括社會保險、社會救濟、

社會福利、社會優撫。

8.基本醫療作為一種準公共產品，從消費方式上最

有效的提供方式是個人付費、企業政府補貼。

9.政府缺陷包括信息失靈、公共決策中的經濟人行

為、公共決策程序的缺陷。

10.強調生產成果在分配上的均等，強調各社會成

員之間所擁有收入份額的相對關系的是結果公

平。

11.公共經濟學研究的基本問題是國民經濟中“公”

與“私'’的分工。

12.公共支出成本-效益分析的內部報酬率標準要求

內部報酬率大于市場利率。

13.多數票決策機制實現均衡必須滿足的條件是單

峰偏好。

14.非義務教育的籌資方式應該是市場提供為主、

政府補貼為輔。

15.第一類市場缺陷是指現實市場中不符合完全競

爭假定條件的缺陷。

16.公共產品、私人產品和混合產品的差別主要體

現在外部性的程度。

17.隨著增值稅范圍的的擴大，必然會減少征稅范

圍的稅種是營業稅。

18.現實生活中政府對某些私人產品的消費進行干

預通常是基于糾正不合理的消費偏好、關注公

平。

19.政府調動企業增加R&D投入的積極性的措施

有稅收優惠、加速折舊、政府支持性融資、政府

采購。

20.TOT方式的主要特點是以現有投產的基礎設施

項目為基礎、可轉讓所有權、可轉讓經營權、特

許經營期結束后項目無償歸還政府、引入了民營

企業中的效率。

21.具有排斥性和一定范圍非競爭性產品適合公共

提供的消費方式的條件是收費管理困難、產品需

求彈性較大。

22.政府信息失靈的原因在于消費者偏好無法顯

示、搜集信息的動力不足、信息污染、信息滯

后。

23.界定壟斷的影響因素有價格制定能力、生產企

業的數量、潛在競爭者、產品的替代品、產品的

流動性。

24.對有機論的思想基礎表述準確的是集體主義、

福利取決于人與人的關系、價值偏好的標準聽從

于社會精英的安排。

25.多數票決策的直接民主決策機制實現均衡的條

件是投票者具有單峰偏好、兩兩投票表決。

26.針對信息不對稱的效率損失，干預程度最深的

政府管制是資格管制。

27.解決個人偏好不同造成的收入分配差距的政府

措施是社會養老。

28.公共支出所采用的社會貼現率應該是小于市場

利息率。

29.稅制設計的中心環節是稅率0

30.我國現行增值稅的計稅方法是間接減除法。

31.比較適合現收現付式籌資模式的社會保險是醫

療保險、生育保險、失業保險、人口結構年輕化

的養老保險。

32.亞當?斯密的稅收四原則是平等、確實、簡便、

最小征收費。

33.對總額稅的描述正確的是效率、不具糾正性、

不產生替代效應、無稅收的超額負擔。

34.我國1994分稅制改革中劃定的中央固定收入是

關稅、消費稅、中央企業所得稅。

35.實踐中只適合采用受益稅形式籌資的是具有排

斥性的準公共產品。

36.科斯定律的應用至少必須滿足的一個條件是外

部效應涉及當事人很少、外部效應有一定的可排

斥性。

37.政府進行收入再分配的主要內容有社會救濟、

強迫儲蓄、社會保險、公共生產。

38.利用稅收彌補道路成本的方法包括主要使用

法、相對使用法、收入支付法。

39.稅收的效率原則要求充分且有彈性、節約與便

利、中性與矯正性。

40.所得稅將改變實際工資率、也會對收入與休閑

的選擇產生扭曲性影響。

41.債務依存度是指債務發行額占當年財政支出或

中央財政支出的比重。

42.理想的政府是擁有充分信息、一心為公。

43.公共決策的基本內容包括公共項目的種類、公

共項目的成本分擔方式、公共項目的規模。

44.按照課稅對象分類，可將稅收分為所得稅、商

品流轉稅、財產稅。

45.影響稅負轉嫁與歸縮的因素有課稅范圍、C課

稅對象、供求彈性、計稅單位。

46.我國1994分稅制改革中劃定的中央地方共享收

入是增值稅、資源稅、證券交易稅。

47.我國目前尚未開展的國債交易方式是期權交易

方式。

48.瓦格納的稅收原則是財政收入原則、國民經濟

原則、社會正義原則、稅務行政原則。

49.決定公債利率高低的因素有市場利率的高低、

政府的信用、社會資金的供給量、國債的期限。

50.政府進行收入再分配的主要內容有社會救濟、

強迫儲蓄、社會保險、公共生產。

51.完全競爭條件下，貼現率等于私人收益率。

52.政府對農業干預的重點是農業社會化服務。

53.最低層次的社會保障是社會救濟。

54.根據社會總供求的狀況可以將宏觀財政政策劃

分為擴張性財政政策、緊縮性財政政策、中性財

政政策。

55.理論分析表明，治理外部成本的最佳措施是產

量管制。

56.在稅收累進的條件下，公共提供對收入再分配

產生積極影響的條件是公共產品的收入邊際效用

彈性小于1。

57.所得稅的政策選擇涉及稅基政策、稅率政策、

征收政策、優惠政策。

58.巴斯特布爾提出的劃分中央與地方支出的原則

是受益原則、行動原則、技術原則。

59.公共支出成本-效益分析的最基本的評價標準是

凈效益現值標準。

60.對自然壟斷電信企業進行政府管制的重點是制

定價格。

61.公共經濟學的收入分配的理想狀態是結果公

平。

62.羅爾斯主義偏重的是公平。

63.公共產品的需求曲線是人需求曲線的縱向加

總。

64.我國分稅制改革存在哪些問題？

答案要點：1）政府間事權劃分不夠清晰。2）收

入劃分不夠規范。3）稅收權限過于集中。4）目

前的財政轉移支付制度不合理。

65.什么是自然壟斷？自然壟斷的特征是什么？

答案要點：1）自然壟斷：因平均成本遞減而形成

的壟斷。2）特征：產品成本中固定成本比重大變

動成本比重很小；較強的地域性。

66.為什么在稅收是累進的情況下，政府提供公共

產品對收入再分配的影響仍然可能是中性的，或

者是有利于高收入階層的？

答案要點：1）提供公共產品對收入再分配的影

響，取決于稅收的方式和公共產品的收入邊際效

用彈性之間的關系。2）累進性稅收有助于縮小貧

富差距。3）但高收入者對公共產品的邊際效用通

常比低收入者大，所以即使稅收是累進的，由于

公共產品的收入邊際效用彈性大于1,所以也不能

實現公平目標。

67.我國現行財產稅包括哪些具體稅種？制度存在

哪些問題？

答案要點：1）包括稅種：房產稅、城鎮土地使用

稅、車船稅、車輛購置稅、土地增值稅、耕地占

用稅、契稅。2）問題：征稅范圍有限；計稅依據

設計不合理；立法權過度集中。

68.衡量公債規模的相對指標有哪些？其警戒線是

多少？

答案要點：1）指標：公債負擔率；公債依存度；

公債償債率。2）戒線：負擔率60%；依存度中國

家依存度15%-2。％,中央依存度25%-30%；償債

率8%-10%o

69.政治家的目標是什么？這個目標決定「政治家

怎樣的行為？

答案要點：1）目標：當選或連任。2）行為：在

收入政策方面，更多傾向于發債代替稅收；支出

政策方面，傾向于擴大公共支出的規模。

70.在產品具有排斥性和一定范圍非競爭性的條件

下，消費方式的選擇從理論上來說應主要考慮哪

些因素？

答案要點：1）取決于征稅成本、稅收的效率損失

與收費成本、收費的效率損失之間的對比關系。

2）在征稅成本、稅收的效率損失既定的情況下，

主要由收費管理的難易程度和產品的需求彈性決

定。3）收費管理困難、需求彈性較大時，公共提

供方式；反之，市場提供方式。

71.什么是影子價格？如何確定影子價格？

答案要點：1）影子價格是指商品市場價格背后的

真正反映社會邊際成本的價格。2）確定：當項目

購買引起要素市場供給量的增加且增量等于項目

所用資源量時，影子價格即為產品的邊際成本；

當項目購買沒有引起要素市場供給量的增加而是

來自于私人消費的下降時，影子價格即為市場的

需求價格；當出現上述情況的混合時，為邊際成

本和需求價格的加權平均數。

72.農業的兩大體系是什么？政府對農業如何干

預？干預的重點是什么？

答案要點：1）兩大體系：農產品生產銷售體系和

農業支撐體系。2）干預：生產銷售體系：補貼和

資助投資；支撐體系：直接投資。3）干預重點：

外部經濟項目，即農業基礎設施和農業科技。

73.稅收如何影響勞動供給？什么樣的稅收政策有

助于增加勞動供給？

答案要點：1）如何影響：一是看個人對稅收的反

應是以替代效應為主還是以收入效應為主；二是

看平均稅率與邊際稅率對勞動供給的不同影響。

2）促進勞動供給：稅種設計中考慮稅收的收入效

應；提升平均稅率或降低邊際稅率（或擴大稅基

降低邊際稅率）。

74.什么是間接民主決策機制？哪些主體會影響決

策的結果？

答案要點：1）間接民主決策機制：由全體選民通

過投票選舉出一定數量的代表，并授權這些代表

來代表選民做出公共決策。2）影響角色：選民、

政治家、管理者。

75.稅收超額負擔的大小由哪些因素決定？怎樣設

計稅制有助于減少稅收的超額負擔？

答案要點：1）因素：產品補償需求曲線的斜率；

稅率高低。2）措施：中性稅收政策；避免采用高

稅率；對需求彈性小或無彈性商品征稅。

76.我國企業所得稅的基本稅率是多少？有什么稅

率優惠政策？

答案要點：1）基本稅率：25%o2）優惠稅率：

適合條件的小型微利企業20%；國家重點扶持的

高新技術企業15%o

77.財產稅有何特點？目前世界各國的財產稅主要

開征哪些稅種？

答案要點：1）特點：直接稅；調節財富分配；收

入穩定；地方稅。2）世界各國的稅種：房產稅、

土地稅、固定資產稅、流動資產稅、遺產稅和贈

與稅。

78.在完全競爭市場中如何描述稅負的轉嫁規律？

答案要點：1）無關性定理，即稅收對價格和產出

量的影響與究竟是買方還是賣方納稅無關。2）在

供求彈性相等的情況下，無論買方還是賣方納

稅，稅負都是供求雙方各負擔一半。3）若供求彈

性不等，則彈性相對小或無彈性的一方負擔較多

或全部稅負。

79.我國1994分稅制改革的主要內容是什么？

答案要點：1）中央與地方的事權和支出劃分；

2）中央與地方的收入劃分；3）中央財政對地方

的稅收返還；4）機構設置；5）原體制的處理。

80.財政政策和貨幣政策的配合模式有哪幾種？分

別適用于什么背景？

答案要點：1）雙松：社會總需求嚴重落后總供

給，經濟蕭條。2）雙緊：總需求嚴重大于總供

給，通貨膨脹。3）松財政緊貨幣：經濟停滯結構

失調通脹壓力大。4）緊財政松貨幣：赤字較大總

需求不足。

81.試論述中央與地方財政收入劃分的原則，并說明所得稅、

關稅、財產稅和營業稅應分別由哪一級政府征收。

答案要點：1）劃分原則：效率原則；適應原則；恰當原則。

（或者效率原則；經濟利益原則）2）所得稅