ICSCCS03.06022Technicalspecificationsforsurveyandlossassessmentofplantingindustry在提交反饋意見時，請將您知道的相關專利連同支持性文件一并附上。IDB22/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本文件是DB22/T1560《種植業保險查勘定損技術規范》的第2部分。DB22/T1560已經發布了以下部分：——第1部分：總則；——第2部分：人參；——第3部分：水稻；——第4部分：玉米；——第5部分：大豆。本文件代替DB22/T1562—2012《人參種植保險查勘定損技術規范》，與DB22/T1562—2012相比，除編輯性改動外，主要技術變化如下：a)更改了“種植業保險查勘定損技術規范第2部分：人參”的標準名稱（見標準名稱，2012年版的標準名稱）；b)增加了“規范性引用文件”的術語和定義（2）；c)更改了“保險體系”的術語和定義（見3.1，2012年版的2.1）；d)更改了“保險標的”的術語和定義（見3.2，2012年版的2.2）；e)更改了“保險責任”的術語和定義（見3.4，2012年版的2.4）；f)更改了“暴雨、洪水、暴風、雹災、凍害”的術語和定義（見3.4，2012年版的2.4.1、2.4.2、2.4.3、2.4.4、2.4.5）；g)增加了“內澇、地震、旱災、山體滑坡、泥石流、雪災、火災”的術語和定義（3.4）；h)更改了“除外責任”的術語和定義（見3.5，2012年版的2.5）；i)更改了“賠償標準”的術語和定義（見3.9，2012年版的2.9）；j)更改了“賠償處理”的術語和定義（見3.10，2012年版的2.10）；k)更改了“查勘定損要求”的規定和表述（見4，2012年版的3）；l)更改了“查勘人員組成”的規定和表述（見5，2012年版的4）；m)更改了“確定保險標的”的規定和表述（見7.1，2012年版的6.1）；n)更改了“確定保險責任”的規定和表述（見7.2，2012年版的6.2）；o)更改了“確定損失面積”的規定和表述（見7.3，2012年版的6.3）；p)更改了“確定工具測定”的規定和表述（見7.3.1，2012年版的6.3.1）；請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由國家金融監督管理總局吉林監管局提出、歸口并組織實施。本文件起草單位：本文件主要起草人：本文件及其所代替文件的歷次版本發布情況為：——2012年首次發布為DB22/T1562—2012；——本次為第一次修訂。1DB22/TXXXX—XXXX種植業保險查勘定損技術規范本文件規定了人參種植成本保險的查勘定損要求、查勘人員組成、查勘定損時間、查勘定損辦法和查勘定損結果處理。本文件適用于人參種植保險范圍內的受災作物。2規范性引用文件本文件沒有規范性引用文件3術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1保險體系Insurancesystem由投保人、保險人組成的體系：——投保人：龍頭企業、經濟組織及農戶。村集體組織投保的，投保人與被保險人應為同一人。——保險人：承辦人參種植保險的保險公司。3.2保險標的subjectmatterofInsured同時符合下列條件的人參可作為保險標的，投保人應將符合下述條件的人參全部投保：——符合當地普遍采用的種植規范標準和技術管理要求，種植密度達到當地農業技術管理部門規定的標準；——經過政府部門登記的合格品種，且在當地已種植一年（含）以上；——種植場所在當地洪水水位線以上的非蓄洪區、非行洪區；——生長及管理正常。3.3保險期限Insuranceperiod從出苗齊全開始至成熟收獲為止之間的一段時間，以保險單載明的日期為準。3.4保險責任Insuranceliability在保險期間內，由于下列原因直接造成保險標的損失，且損失率達到20%（不含）以上的，保險人負責賠償責任：——暴雨、洪水（政府行洪、蓄洪除外）、內澇、風災、雹災、凍災、旱災、地震等自然災害；——火災、泥石流、山體滑坡等意外事故；——病蟲草鼠害。上述災害釋義如下：2DB22/TXXXX—XXXX——暴雨：指降雨量每小時在16mm以上，或連續12h降雨量達30mm以上，或連續24h降雨量達50mm以上的降雨。——洪水：指山洪暴發、江河泛濫、潮水上岸及倒灌或暴雨積水。規律性漲潮、海水倒灌、自動滅火設施漏水以及常年水位線以下或地下滲水、水管爆裂、政府行蓄洪不屬洪水責任。——內澇：指由于降水過多，地面積水不能及時排除，農田積水超過作物耐淹能力，造成作物減產的現象。——風災：指風力8級以上，風速在17.2m/s以上的自然風。——雹災：指在對流性天氣控制下，積雨云中凝結生成的冰塊從空中降落，造成作物嚴重的機械損傷而帶來損失的現象。——凍災：指因遇到0℃以下或長期持續在0℃以下的溫度，引起植株體冰凍或是喪失一切生理活力，造成植株死亡或部分死亡的災害。——旱災：指因自然氣候的影響，土壤水與農作物生長需水不平衡造成植株異常水分短缺，從而直接導致農作物減產和絕收損失的災害。——地震：是地殼快速釋放能量過程中造成振動，產生地震波的一種自然現象。——火災：在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害。構成本保險的火災責任必須同時具備以下三個條件：1.有燃燒現象，即有熱有光有火焰；2.偶然、意外發生的燃燒；3.燃燒失去控制并有蔓延擴大的趨勢。——泥石流：指由于雨水、冰雪融化等水源激發的、含有大量泥沙石塊的特殊洪流。——山體滑坡：指山體上不穩的巖土體在重力作用下突然整體向下滑動的現象。——病蟲草鼠害：大面積、集中連片發生的，并造成農作物嚴重損失的常見病蟲草鼠害。以農業主管部門或農業技術部門鑒定為準。3.5除外責任exclusions下列原因造成的損失、費用，保險人不負責賠償：——投保人及其家庭成員、被保險人及其家庭成員、投保人或被保險人雇用人員的故意行為、管理不善；——行政行為或司法行為；——被保險人采用不成熟的管理技術，或不接受農業生產管理部門的技術指導；——肥料、農藥等質量問題或被保險人違反技術要求使用肥料、農藥等；——被保險人不及時采收。——發生自然災害責任范圍內的損失后，被保險人自行毀掉或放棄種植、采收保險中草藥導致的損——人為破壞、砍伐、盜竊造成的損失；——其他不屬于保險合同責任范圍內的損失、費用，保險人也不負責賠償。3.6保險面積Insuredarea參保的作物種植面積。3.7受災面積lossArea保險標的遭受保險責任內的農業自然災害，并且損失率達到賠償標準以上的面積。3.83DB22/TXXXX—XXXX損失率catastrophelossratio損失率為單位面積平均人參植株損失數量比單位面積平均人參植株種植數量，按照公式（1）計算損失面積：式中：l——損失率;;1——單位面積平均植株損失數量（或單位面積平均損失產量S2——單位面積平均植株種植數量（或單位面積平均正常產量）.3.9賠償標準Indemnitystandard在保險期間內，損失率達到20%（不含）以上時，保險人依照保險合同的約定負責賠償。3.10賠償處理Indemnityprocess——全部損失：損失率達到80%（含）以上的，按全部損失計算賠付，發生全部損失經一次性賠付后，保險責任自行終止。式中：p——賠償金額；s——受損面積；b——單位保險金額。——部分損失：損失率達到20%（不含）以上，80%（不含）以下的，按部分損失計算賠付。式中：p——賠償金額；s——受損面積；b——單位保險金額；l——損失率。式中：l——損失率；S1——單位面積平均植株損失數量（或單位面積平均損失產量S2——單位面積平均植株種植數量（或單位面積平均正常產量）。4查勘定損要求4DB22/TXXXX—XXXX人參種植成本保險查勘定損工作要始終以保障投保農戶的合法權益為根本出發點，嚴格按照《農業保險承保理賠管理辦法》（銀保監規[2022]4號〔2022〕4號保險工作實施方案》等規定要求開展工作，堅持公開、公正、公平的原則，做到“定損到戶”。在工作中應達到以下要求：——保險公司在接到被保險人報案或得知災害發生后應當在24h內進行查勘，因客觀原因難以及時查勘的，應當與報案人聯系并說明原因；——保險公司應根據災害種類、強度、范圍等情況制定工作方案，合理組織查勘工作，確保查勘科學、高效、服務到位、規范；——保險公司應逐戶、逐地塊開展查勘定損工作；——查勘過程中，保險公司應提示被保險人按照農業生產規范，采取有效措施開展抗災減損工作；——查勘工作結束后，保險公司應及時編制查勘報告。查勘報告要對保險標的受損情況、災害種類及保險責任是否成立等方面提出明確意見；——保險公司要在查勘定損單證上詳細記錄損失數量、核定損失率的方式方法、過程和結論，做到定損依據充分、結論準確合理。相關保險單證要由查勘人員、被保險人簽字認可，保險公司要對被保險人代表做好解釋說明工作，并告知其應對其他被保險人的宣傳解釋義務；——保險公司應根據災情特點，告知投保人（被保險人）索賠程序及提供《出險通知書》等索賠單證；——保險公司應建立省分公司及中心支公司分級抽樣復核機制。對被保險人（或投保人）有疑義的定損結果要重點進行復核。5查勘人員組成查勘人員應由保險體系內的被保險人（或被保險人代表）、保險人和農業技術人員組成。6查勘定損時間保險標的在生長期間多次發生保險事故發生部分損失的，應綜合考慮歷次出險因素，在收獲前一次性定損；對于已經達到絕收的，應在災害發生后立即進行定損。7查勘定損辦法7.1確定保險標的查勘人員應現場了解被保險人姓名、地塊名稱、地塊坐落位置、地塊面積、作物種類等信息，并將上述信息與投保信息相核對，以此確定出險地塊是否為保險標的。對于出險地塊為非保險標的及不符合承保條件的標的應在現場查勘報告中注明。人參種植地塊類型參見附錄A。7.2確定保險責任查勘人員通過現場觀察、了解，確定保險標的損失是否由于保險責任內災害造成，具體要求如下：——對于同一保險標的有遭受多次災害及同一事故有多個出險原因的，應根據相關氣象災害證明（由縣級[含]）以上氣象部門出具），在保險責任范圍內，選擇最直接、最有效的災害為出險原因；——對于保險期限外的災害及除外責任造成的損失，不予定損，并在查勘報告中注明；——對于難以確定保險責任的，應由縣級（含）以上農業部門出具技術性鑒定報告。5DB22/TXXXX—XXXX7.3確定損失面積查勘人員到達出險現場后，應通過觀察，詢問，全面了解人參生長情況和災情。根據災害種類、災害發生時間、人參生長情況合理確定損失面積，區分受災地區標的損失率的不同，分別進行測定。發生大面積災害時，可結合農戶報損情況和實地抽樣測量結果（實測種植面積、總損失面積、不同損失率對應的損失面積等對農戶報損情況進行統一修正后，核定損失數量。核定的損失面積不應大于保險面積。人參產品類型參見附錄B。7.3.1工具測定可綜合采用GPS測畝儀等工具進行測定。7.3.2參床計算法確定每個參床面積，然后調查受災參床數量。按照公式（5）計算損失面積：式中：C——受災面積，單位為平方米（m）；A——平均每參床面積，單位為平方米（mB——受災參床數（個）。7.4確定災害損失率采取抽樣方法確定災害損失率。在輕、中、重三種損失類型中，分別設置至少一個隨機取樣點，再在每個取樣點中選取5m面積調查死亡人參植株棵數，計算單位面積平均死亡棵數，再按照保險單載明的單位面積種植棵數計算災害損失率。人參災害度評級見附錄C,人參災害度特征表現參見附錄D。7.4.1取樣點標準取樣點應符合以下標準：——將損失率相近的地塊劃為同一樣本區。同一樣本區受災人參長勢應均勻一致；——無保險責任以外的災害；——避免邊際效應對查勘定損結果的影響。7.4.2取樣點數量取樣點數量見表1。表1輕、中、重三種損失類型分別抽取樣本點數量1357.5查勘定損結果處理按照DB22/T1562的相關要求執行。6DB22/TXXXX—XXXX人參種植地塊類型人參種植地塊類型見表A.1。表A.1人參種植地塊類型7DB22/TXXXX—XXXX人參產品類型人參產品類型見B.1。表B.1人參產品類型栽培制：1: