公共衛生事件應急問責規定合同編號：__________甲方：__________乙方：__________鑒于公共衛生事件對人民群眾的生命健康和社會穩定造成重大影響，為確保公共衛生事件的及時有效應對，明確各方的權利義務，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等相關法律法規，甲乙雙方經充分協商，達成如下協議：一、定義與術語1.1公共衛生事件：指突然發生，可能對公眾健康造成嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。1.2甲方：指負責公共衛生事件應急管理的政府部門或單位。1.3乙方：指參與公共衛生事件應急處理的企事業單位、社會團體、個人等。二、甲方權利與義務2.1甲方應當制定公共衛生事件應急預案，建立健全應急管理體系，確保公共衛生事件的及時應對和處理。2.2甲方應當組織開展公共衛生事件的監測、預警和信息報告工作，確保信息的及時、準確、完整。2.3甲方應當依法對公共衛生事件進行調查、處理和發布信息，確保公共衛生事件的處理公開、透明。2.4甲方應當協調各方力量，組織救治患者，控制疫情擴散，保障人民群眾的生命安全和身體健康。2.5甲方應當對乙方的應急處理工作進行監督、檢查和評估，確保乙方按照應急預案和相關規定的要求履行職責。三、乙方權利與義務3.1乙方應當根據甲方制定的應急預案和相關規定，制定本單位的應急處理方案，明確應急組織機構、應急人員和應急物資等。3.2乙方應當建立健全公共衛生事件信息報告制度，發現公共衛生事件及時報告甲方。3.3乙方應當配合甲方進行公共衛生事件的調查、處理和救治工作，提供相關信息和資料。3.4乙方應當嚴格執行甲方的指令和要求，確保公共衛生事件的及時有效應對。3.5乙方應當定期對應急處理人員進行培訓和演練，提高應對公共衛生事件的能力。四、責任與問責4.1甲方、乙方應當依法履行各自的權利和義務，如因故意或者重大過失未履行或者不適當履行義務，導致公共衛生事件擴大或者惡化，應當依法承擔相應的法律責任。4.2甲方、乙方在公共衛生事件應急處理過程中，如發現違法行為或者失職瀆職行為，可以向上級行政機關或者監察機關舉報。4.3甲方、乙方應當建立健全問責機制，對在公共衛生事件應急處理中表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對未履行職責或者履行職責不力的單位和個人依法進行問責。五、爭議解決5.1雙方在履行本協議過程中發生的爭議，應當通過友好協商解決；協商不成的，可以向有管轄權的人民法院提起訴訟。六、附則6.1本協議一式兩份，甲乙雙方各執一份。6.2本協議自雙方簽字（或蓋章）之日起生效，有效期為____年。甲方（蓋章）：__________乙方（蓋章）：__________簽訂日期：__________一、附件列表：1.公共衛生事件應急預案2.公共衛生事件監測與預警制度3.公共衛生事件信息報告流程4.公共衛生事件調查與處理規定5.公共衛生事件應急處理操作手冊6.公共衛生事件問責辦法7.公共衛生事件法律法規匯編二、違約行為及認定：1.甲方未按約定制定應急預案或未建立健全應急管理體系2.甲方未按約定組織開展監測、預警和信息報告工作3.甲方未按約定進行調查、處理和發布信息4.甲方未按約定協調各方力量組織救治患者和控制疫情擴散5.甲方未按約定對乙方應急處理工作進行監督、檢查和評估6.乙方未按約定制定應急處理方案7.乙方未按約定建立健全信息報告制度8.乙方未按約定配合甲方進行調查、處理和救治工作9.乙方未按約定嚴格執行甲方指令和要求10.甲方、乙方未按約定履行各自權利和義務導致公共衛生事件擴大或惡化三、法律名詞及解釋：1.公共衛生事件：指突然發生，可能對公眾健康造成嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。2.應急預案：指為應對公共衛生事件而事先制定的組織、措施、程序和資源等方案。3.應急管理體系：指政府、企事業單位、社會團體和個人等在公共衛生事件應急處理中形成的組織架構、協調機制和制度規范等。4.監測與預警：指對公共衛生事件進行定期、持續的觀察、檢查、分析和預警活動。5.信息報告：指發現公共衛生事件后，按照規定的程序和時間向上級或相關部門報告事件信息。6.調查與處理：指對公共衛生事件進行原因調查、責任追究和疫情控制等活動。7.應急處理：指在公共衛生事件發生時，采取的緊急措施和行動，以控制和減輕事件對公眾健康的影響。8.問責：指對在公共衛生事件應急處理中未履行職責或履行職責不力的單位和個人進行責任追究。四、執行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：甲方未按約定制定應急預案或未建立健全應急管理體系解決辦法：甲方應當組織專業人員制定科學、完整的應急預案，并定期進行修訂和更新。2.問題：甲方未按約定組織開展監測、預警和信息報告工作解決辦法：甲方應當建立健全監測與預警制度，明確監測指標和預警標準，確保信息的及時、準確、完整。3.問題：甲方未按約定進行調查、處理和發布信息解決辦法：甲方應當依法進行調查、處理和發布信息，確保公共衛生事件的處理公開、透明。4.問題：甲方未按約定協調各方力量組織救治患者和控制疫情擴散解決辦法：甲方應當充分發揮協調作用，組織醫療、衛生、公安等各方力量共同應對公共衛生事件。5.問題：甲方未按約定對乙方應急處理工作進行監督、檢查和評估解決辦法：甲方應當定期對乙方應急處理工作進行監督、檢查和評估，提出改進意見和建議。6.問題：乙方未按約定制定應急處理方案解決辦法：乙方應當根據甲方應急預案和相關規定，制定本單位的應急處理方案。7.問題：乙方未按約定建立健全信息報告制度解決辦法：乙方應當建立健全信息報告制度，明確報告程序、時間和責任人。8.問題：乙方未按約定配合甲方進行調查、處理和救治工作解決辦法：乙方應當積極配合甲方進行調查、處理和救治工作，提供相關信息和資料。9.問題：乙方未按約定嚴格執行甲方指令和要求解決辦法：乙方應當嚴格執行甲方指令和要求，確保公共衛生事件的及時有效應對。五、所有應用場景：1.甲乙雙方為應對突發公共衛生事件而簽訂合作協議。2.甲乙雙方在公共衛生事件應急處理中