ASIS綠色工廠申報政策及要點解析孫文靜2021年9月青島中石大環(huán)境與安全技術(shù)中心有限公司青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司政策背景中石大HSE公益大講堂2015年5月19日，國務院正式印發(fā)了青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司政策背景政策背景創(chuàng)新工程綠色制造工程國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程智能制造工程工業(yè)強基工程青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司“綠色制造工程”√實施傳統(tǒng)制造業(yè)能效提升、清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污、循環(huán)利用等專項技術(shù)改造。√開展重大節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、再制造、低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。√實施重點區(qū)域、流域、行業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計劃。√制定綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色企業(yè)標準體系，開展綠色評價。青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司◎綠色制造工程高端裝備創(chuàng)新工程國家制造業(yè)創(chuàng)新智能制造工程工業(yè)強基工程到2025年，制造業(yè)綠色發(fā)展和主要產(chǎn)品單耗達到世界先進水平綠色制造體系基本建立。青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司政策背景政策背景《綠色制造標準體《綠色制造標準體系建設(shè)指南》 《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)《關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》系建設(shè)的通知》 (2016-2020年)》青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司《工業(yè)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》總體思路總體思路主體和基礎(chǔ)主體和基礎(chǔ)以企業(yè)為建設(shè)主體以公開透明的第三方評價機制和標準體系為基礎(chǔ)基本內(nèi)容基本內(nèi)容綠色產(chǎn)品綠色供應鏈綠色工廠綠色產(chǎn)品綠色供應鏈發(fā)揮作用發(fā)揮作用發(fā)揮地方的積極性和主動性，優(yōu)化政策環(huán)境，發(fā)揮財政獎勵政策的推動作用和試點示范的引領(lǐng)作用，發(fā)揮綠色制造服務平臺的支撐作用提升綠色提升綠色制造專業(yè)化、市場化公共服促進形成市場化機青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司《國務院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》(國發(fā)〔2021〕4號)推進工業(yè)綠色升級。加快實施鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業(yè)綠色化改造。推行產(chǎn)品綠色設(shè)計，建設(shè)綠色制造體系。構(gòu)建綠色供應鏈。選擇100家左右積極性高、社會影響大、帶動作用強的企業(yè)開展綠色供應鏈試點，探索建立綠色供應鏈制度體系。青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司◆《西藏自治區(qū)綠色工廠評價管理暫行辦法》(藏經(jīng)信發(fā)〔2020〕43號),西藏自治區(qū)；◆《甘肅省綠色制造體系建設(shè)評價管理實施細則》(甘工信發(fā)〔2020〕59號),甘肅省；◆《上海市綠色制造體系建設(shè)實施方案(2021-2025年)》,上海市；◆《加快綠色制造體系建設(shè)三年行動方案(2021—2023)》,山東省；◆《關(guān)于印發(fā)山西省綠色制造2021年行動計劃的通知》,山西省；◆《推進綠色制造體系建設(shè)行動計劃》,重慶市，正在編制；青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司省份/部門發(fā)布時間吉林省申報工作的通知)江蘇省青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司綠色制造體系建設(shè)進展綠色制造體系建設(shè)進展2121家綠色工廠2121家綠色工廠171家綠色園區(qū)189家綠色供應鏈示范企業(yè)2170種典型綠色設(shè)計產(chǎn)品工業(yè)綠色發(fā)展從石化行業(yè)來看，高效降膜式蒸發(fā)技術(shù)裝備加快推廣，單套裝置傳熱效率提升30%;從主要用能設(shè)備來看，新增變壓器中高效變壓器占比由12%大幅提高至46%。青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司中石大HSE公益大講堂綠色工廠申報的一般流程綠色工廠申報的一般流程1.工信部、廳發(fā)文1.工信部、廳發(fā)文2.企業(yè)自評價3.第三方評價M6一般評價流程54.省廳評估確認、推薦5.工信部評估確認發(fā)文6.政府監(jiān)管青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司綠色工廠第三方評價的一般流程綠色工廠第三方評價的一般流程1.現(xiàn)場調(diào)研及評價啟動2.組成評價組3.制定評價計劃M66一般評價流程554.編制評價材料清5.現(xiàn)場評價6.編制評價報告單，開展文審工作綠色工廠評價依據(jù)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》(工信廳節(jié)函〔2016〕586號)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展第X批綠色制造名單推薦及前兩批名單復核工作的通知》《綠色工廠評價通則》(GB/T36132-2018)。中國石油大學(華東)安全環(huán)保與節(jié)能技術(shù)中心青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司綠色工廠評價依據(jù)綠色工廠評價依據(jù)《取水定額第3部分石油煉制》(GBT18916.3-2012)《用水單位水計量器具配備和管理通則》(GB24789-2009)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)《工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則》(GBT32150-2015)《工業(yè)企業(yè)節(jié)約原材料評價導則》(GBT29115-2012)《質(zhì)量管理體系要求》(GBT19001-2016)《環(huán)境管理體系要求及使用指南》(GBT24001-2016)《職業(yè)健康安全管理體系要求》(GBT28001-2011)青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司附件2-1綠色工廠自評價報告申報單位：附件2-1綠色工廠自評價報告申報單位：_所在省市：_綠色工廠評價報告-自評價報告序號基本信息表一工廠基本情況二綠色工廠創(chuàng)建情況三下一步工作四綠色工廠創(chuàng)建自評表五相關(guān)證明材料中國石油大學(華東)安全環(huán)保與節(jié)能技術(shù)中心青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司批件2-2批件2-2第三方評價機構(gòu)名稱：綠色工廠評價報告-第三方評價報告基本信息表一概述二三評價內(nèi)容四評價結(jié)論五建議六七中國石油大學(華東)安全環(huán)保與節(jié)能技術(shù)中心青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司綠色工廠建設(shè)內(nèi)容綠色工廠建設(shè)內(nèi)容原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、●綠色建筑技術(shù)建設(shè)改造廠房，預留可再生能源應用場所和設(shè)計負荷●合理布局廠區(qū)內(nèi)能量流、物質(zhì)流路徑生產(chǎn)綠色產(chǎn)品●采用先進適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效末端治理裝備，淘汰落后設(shè)備●建立資源回收循環(huán)利用機制●推動用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司基本基本要求模塊六大指標環(huán)境排放績效能源資源投入中國石油大學(華東)安全環(huán)保與節(jié)能技術(shù)中心綠色工廠評價—評價指標體系一票否決基本要求基礎(chǔ)合規(guī)性與相關(guān)方要求基礎(chǔ)管理職責最高管理者基礎(chǔ)管理職責基礎(chǔ)設(shè)施建筑設(shè)備設(shè)施管理體系一般要求能源管理體系產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計有害物質(zhì)限制使用可回收利用率環(huán)境排放大氣污染物水體污染物固體廢棄物噪聲溫室氣體績效能源資源投入用地集約化用地集約化能源投入原料無害化原料無害化資源投入生產(chǎn)潔凈化生產(chǎn)潔凈化廢物資源化采購社會責任達不到必選要求的，不能評價為綠色工廠《綠色工廠評價通則》《綠色工廠評價通則》(GB/T青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司綠色工廠評價—基本要求基礎(chǔ)合規(guī)性與相關(guān)方要求(一票否決)22年)無較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故。3對利益相關(guān)方的環(huán)境要求做出承諾的，應同時滿足有關(guān)承諾的要求。綠色工廠應依法設(shè)立，在建設(shè)和生產(chǎn)過程中應遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標準。青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司綠色工廠評價—基礎(chǔ)管理職責基礎(chǔ)管理職責-最高管理者(一票否決)口應通過下述方面證實其在綠色工廠方面的領(lǐng)導作用和承諾：①對綠色工廠的有效性負責；②確保建立綠色工廠建設(shè)、運維的方針和目標，并確保其與組織的戰(zhàn)略方向及所處的環(huán)境相一致；③確保將綠色工廠要求融入組織的業(yè)務過程；④確保可獲得綠色工廠建設(shè)、運維所需的資源；⑤就有效開展綠色制造的重要性和符合綠色工廠要求的重要性進行溝通；⑥確保工廠實現(xiàn)其開展綠色制造的預期結(jié)果；⑦指導并支持員工對綠色工廠的有效性做出貢獻；⑧促進持續(xù)改進；⑨支持其他相關(guān)管理人員在其職責范圍內(nèi)證實其領(lǐng)導作用。中國石油大學(華東)安全環(huán)保與節(jié)能技術(shù)中心青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司綠色工廠評價—基礎(chǔ)管理職責綠色工廠評價—基礎(chǔ)管理職責基礎(chǔ)管理職責-最高管理者(一票否決)口應確保在工廠內(nèi)部分配并溝通與綠色工廠相關(guān)角色的職責和權(quán)限：分配的職責和權(quán)限至少應包括下列事項：——確保工廠建設(shè)、運維符合本標準的要求；——收集并保持工廠滿足綠色工廠評價要求的證據(jù)；——向最高管理者報告綠色工廠的績效。中國石油大學(華東)安全環(huán)保與節(jié)能技術(shù)中心青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司綠色工廠評價—基礎(chǔ)管理職責綠色工廠評價—基礎(chǔ)管理職責基礎(chǔ)管理職責-工廠(一票否決性指標)應設(shè)有綠色工廠管理機構(gòu)，負責有關(guān)綠色工廠的制度建設(shè)、實施、考核及獎勵工作，建立目標責任制。應有開展綠色工廠的中長期規(guī)劃及年度目標、指標和實施方案。可行時，指標應明確且可量化應傳播綠色制造的概念和知識，定期為員工提供綠色制造相關(guān)知識的教育、培訓，并對教育和培訓的結(jié)果進行考評中國石油大學(華東)安全環(huán)保與節(jié)能技術(shù)中心青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司綠色工廠評價—基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施(必選12+可選8)建筑(4+4)設(shè)備設(shè)施(6+1.6)★法律法規(guī)及標準、產(chǎn)業(yè)政策的要求、廠房內(nèi)部裝飾裝修材料、危廢處理間等產(chǎn)生污染物的房間應獨立設(shè)置。及場地、再生資源及能源利用、多層建筑。★專用設(shè)備、通用設(shè)備、計量設(shè)備、污染治理設(shè)施★通用用能設(shè)備采用了節(jié)能型產(chǎn)品或效率高、能耗低、水耗低、物耗低的產(chǎn)品★人工照明、分級設(shè)計★自然光、節(jié)能型照明設(shè)備、公共場所的照明采取分區(qū)、分組與定時自動調(diào)光青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司綠色工廠評價—管理體系綠色工廠評價—管理體系工廠建立、實施并保持滿足質(zhì)量管理體系(1.5分)、職業(yè)健康安全管●通過質(zhì)量管理體系(1.2分)、職業(yè)健康安全管理體系(1.2分)、環(huán)境管理體系(1.5分)、能源管理體系第三方認證(1.5分)。●每年發(fā)布社會責任報告，說明履行利益相關(guān)方責任的情況，特別是環(huán)境社會責任的履行情況，報告公開可獲得(0.6分)。中國石油大學(華東)安全環(huán)保與節(jié)能技術(shù)中心青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司綠色工廠評價—能源資源投入綠色工廠評價—能源資源投入√優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)能源資源投入(必選9+可選6)√節(jié)水評價、取水定額、有害物質(zhì)及化√能源管理中心；廠區(qū)光伏電站、智能微電網(wǎng)；低碳清潔的新能源；可再生能源代替不可再生能源；余熱余壓青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司學品減量使用或替代、原材料使用量√回收料、可回收材料替代不可回收材料、替代或減少溫室氣體使用綠色工廠評價—能源資源投入綠色工廠評價—能源資源投入√制定包含環(huán)保要求的選擇、評價和重新評價供方的制度，實施檢驗滿足采購要求√采購信息中包括有害物質(zhì)使用、可回收材料使用、能效等環(huán)保要求；綠色供應鏈評價中國石油大學(華東)安全環(huán)保與節(jié)能技術(shù)中心青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司綠色工廠評價—產(chǎn)品綠色工廠評價—產(chǎn)品產(chǎn)品(必選6+可選4)生態(tài)設(shè)計(3+1)√生態(tài)設(shè)計(3+1)√生態(tài)設(shè)計的理念(綠色設(shè)計)√對生產(chǎn)的產(chǎn)品綠色產(chǎn)品(生√計算產(chǎn)品的可回收利用態(tài)設(shè)計產(chǎn)品)評價有害物質(zhì)使用(1.5+0.4)節(jié)能(1.5+0.6)√適用時，產(chǎn)品能效滿足能效限定值中國石油大學(華東)安全環(huán)保與節(jié)能技術(shù)中心綠色工廠評價—環(huán)境排放綠色工廠評價—環(huán)境排放環(huán)境排放(必選6+可選4)◆溫室氣體排放核算和報告◆核查、對外公布，進行改善◆溫室氣體排放核算和報告◆核查、對外公布，進行改善◆廠界噪聲排放青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司廢水廢物排放固體廢物溫室氣體噪聲綠色工廠評價—績效績效(必選18+可選12)廢物資源化單位產(chǎn)品原廢物資源化單位產(chǎn)品原材料消耗量固廢綜合利用率能源低碳化單位產(chǎn)品綜合能耗單位產(chǎn)品碳排放量用地集約化原料無害化綠色原料使用率容積率單位產(chǎn)品污綠色原料使用率容積率單位產(chǎn)品廢單位產(chǎn)品廢氣產(chǎn)生量單位產(chǎn)品廢水產(chǎn)生量廢水回用率單位用地面積產(chǎn)能廢水回用率中國石油大學(華東)安全環(huán)保與節(jié)能技術(shù)中心青島歐賽斯環(huán)境與安全技術(shù)有限責任公司一級求類別建筑再生資源及能源利用：(1)可再生能源的使用占建筑總能耗的比例大于10%;(2)采用節(jié)水器具和設(shè)備，節(jié)水率不低于10可選0.8一般要求通過職業(yè)健康安全管理體系第三方認證可選1.2環(huán)境管理體系通過環(huán)境管理體系第三方認證可選1.5體系能源管理體系通過能源管理體系第三方認證可選1.5社會責任每年發(fā)布社會責任報告，說明履行利益相關(guān)方責任的情況，特別是環(huán)境社會責任的履行情況，報告公開可獲得可選0.