第一章：建筑工程定額(dìngé)與預算共六十九頁定額是確定工程預算的依據。不同的定額反映不同狀態(zhuàngtài)下完成單位產品所消耗的生產要素的數量標準。本章論述了建筑工程施工定額的概念，并扼要地介紹了建筑工程施工預算與施工圖預算的編制依據和內容及其審查方法。共六十九頁第一節：施工定額(dìngé)與施工預算一、施工定額的概念施工定額是指企業在正常的施工條件下，以同一性質的施工過程為測定對象而規定的完成單位合格產品所消耗的人工、材料、機械臺班使用的數量標準。施工定額是根據企業的實際施工技術水平和管理水平編制的一種內部使用的生產定額，施工定額屬于(shǔyú)基礎定額。共六十九頁二、人工定額（勞動定額）（一）人工定額的基本形式1．時間定額單位產品的時間定額（工日）=生產產品需消耗的工日數／產品的數量(shùliàng)2．產量定額單位時間的產量定額=產品的數量／生產產品需消耗的工日數時間定額=

1／產量定額共六十九頁工人(gōngrén)工作時間的分類共六十九頁必需消耗的時間（定額時間）損失時間（非定額時間）工人工作時間違反勞動紀律損失的時間停工時間多余和偶然工作時間不可避免中斷時間有效工作時間休息時間準備與結束工作時間基本工作時間輔助工作時間施工本身造成的停工時間非施工本身造成的停工時間班內的準備與結束時間任務內的準備與結束時間共六十九頁工人在工作班內消耗的工作時間，按其消耗的性質，基本可以(kěyǐ)分為兩大類，必需消耗的時間（定額時間）和損失時間（非定額時間）。共六十九頁必須消耗的時間是工人在正常(zhèngcháng)施工條件下，為完成一定產品（工作任務）所消耗的時間。它是制定定額的主要根據。損失時間，是和產品生產無關，而和施工組織和技術上的缺點有關，與工人在施工過程的個人過失或某些偶然因素有關的時間消耗。共六十九頁定額(dìngé)時間包括有效工作時間(shíjiān)、休息時間(shíjiān)、不可避免的中斷時間(shíjiān)。共六十九頁有效工作(gōngzuò)時間有效工作(gōngzuò)時間是從生產效果來看與產品生產直接有關的時間消耗。其中包括基本工作(gōngzuò)時間、輔助工作(gōngzuò)時間、準備與結束工作(gōngzuò)時間的消耗。（1）基本工作時間。是指直接與施工過程的技術作業發生關系的時間消耗。共六十九頁（2）輔助工作時間。是為保證基本工作能順利完成所做的輔助性工作消耗的時間，經與施工過程的技術作業沒有直接關系。（3）準備(zhǔnbèi)與結束時間。是執行任務前或任務完成后所消耗的工作時間。共六十九頁休息時間是工人在工作過程中為恢復體力所必需短時間休息(xiūxi)，以及生理需要所必須消耗的時間。共六十九頁不可避免(bùkěbìmiǎn)的中斷時間是指由于施工過程中技術或組織的原因，以及獨有(dúyǒu)的特性而引起的不可避免的或難以避免的中斷時間。共六十九頁非定額(dìngé)時間非定額時間包括多余或偶然工作(gōngzuò)時間、停工時間、違犯勞動紀律的時間。1.多余或偶然工作的時間是指在正常施工條件下不應發生的時間消耗，或由于意外情況所引起的工作所消耗的時間。共六十九頁

2.停工時間停工時間按其性質可分為施工本身造成的停工時間和非施工本身造成的停工時間。施工本身造成的停工，是由于施工組織不善、材料供應不及時，施工準備工作做得不好等而引起的停工。非施工本身造成的停工，是由于氣候條件，施工圖不能及時到達，水電中斷所造成的停工損失時間，這都是由于外部原因(yuányīn)的影響，非施工單位的責任而引起的停工。共六十九頁

3.違犯勞動紀律的時間是指工人不遵守勞動紀律而造成的時間損失，如遲到、早退、擅自離開工作(gōngzuò)崗位、工作(gōngzuò)時間聊天、個別工人違背勞動紀律而影響其他工人無法工作(gōngzuò)的時間損失。共六十九頁【例1】某工程(gōngchéng)計劃8月份完成砌一磚厚的磚墻1000m3，求所需安排勞動力的數量。（已在全國勞動定額中查得，一磚墻每m3砌體的時間定額為0.802工日，產量定額為1.25m3，設每月有效施工天數為25.5天）。【解】消耗的工日數＝1000×

0.802=802（工日）802÷25.5=32（人）共六十九頁二、材料消耗定額（一）材料消耗定額的概念材料消耗定額是指在正常施工(shīgōng)條件下，完成單位合格產品所必需消耗的材料和半成品（如構件和配件等）的數量標準。材料消耗定額可用于編制采購計劃，及時按計劃供應施工所需要的材料，防止超儲積壓，加速資金周轉，提高經濟效益。同時也是確定材料需用量，簽發限額領料單、考核和分析材料利用情況的依據。共六十九頁材料消耗(xiāohào)定額的組成單位合格產品所必須消耗的材料數量，由兩部分組成。材料消耗凈用量：是指直接構成工程實體所消耗材料的數量。材料的損耗量：是指在施工過程中，出現不可避免的廢料和損耗，不能直接構成工程實體的材料消耗量。它包括(bāokuò)場內運輸的合理損耗、加工制作的合理損耗和施工操作的合理損耗等。共六十九頁材料消耗(xiāohào)定額的作用

材料消耗定額是企業確定材料需要量和儲備量的依據；材料消耗定額是企業簽發限額領料單，考核、分析材料利用情況的依據；材料消耗定額是編制(biānzhì)預算定額的依據；材料消耗定額是實行經濟核算，推行經濟責任制，保證合理使用和節約材料的有力措施。共六十九頁（二）材料消耗定額的組成材料消耗定額分為兩部分(bùfen)。一部分(bùfen)是直接用于建筑工程的材料，稱為材料凈用量；另一部分(bùfen)是操作過程中不可避免的材料損耗量。即：材料總耗量=材料凈用量＋材料損耗量材料總耗量=材料凈用量×（1＋材料損耗率）材料損耗率=材料損耗量／材料凈用量×100％共六十九頁1．砌體(qìtǐ)材料用量的確定共六十九頁【例2】用標準磚砌筑一磚半的墻體，求每立方米磚砌體(qìtǐ)所用磚和砂漿的總耗量。已知磚的損耗率為1%，砂漿的損耗率為1%，灰縫寬。0.01m。共六十九頁2．塊料面層材料(cáiliào)凈用量的確定共六十九頁［例3］用1：3水泥砂漿貼300mm×300mm×

20mm的大理石塊料面層，結合(jiéhé)層厚度為30mm，試計算100m2地面大理石塊料面層和砂漿的總用量（設灰縫寬3mm，大理石塊料的損耗率為0.2%，砂漿的損耗率為1%）。共六十九頁三、機械臺班消耗定額（一）機械臺班定額的概念機械臺班消耗定額，又稱機械臺班使用定額。它是指在正常的施工條件(tiáojiàn)、合理的施工組織和合理地使用機械的前提下，生產單位質量合格的建筑產品必需消耗的機械臺班的數量標準。工人使用一臺機械，工作8小時，稱為一個機械臺班。一個臺班的工作，既包括了機械的運行，又包括了操縱機械的工人的勞動。共六十九頁（二）機械臺班定額的表現形式1．機械臺班產量定額機械臺班產量定額是指在合理的勞動組織和正常的施工條件下，使用某種機械在一個臺班時間內生產的單位合格(hégé)產品的數量。2．機械臺班時間定額機械臺班時間定額是指在合理的勞動組織和正常的施工條件下，使用某種機械生產合格產品所消耗的臺班數量。共六十九頁機械工作時間施工本身造成的停工時間非施工本身造成的停工時間必須消耗的時間（定額時間）損失時間（非定額時間）有效工作時間不可避免的中斷時間不可避免的無負荷工作時間多余或偶然工作時間停工時間違反勞動紀律時間和低負荷下工作時間與操作有關的中斷時間工人休息時間與機械有關的中斷時間正常負荷下的工作時間有根據降低負荷下的工作時間共六十九頁定額(dìngé)時間定額時間包括有效工作(gōngzuò)時間、不可避免的中斷時間、不可避免的無負荷工作(gōngzuò)時間。共六十九頁有效(yǒuxiào)工作時間包括正常負荷下兩種工作時間消耗。（1）正常負荷下的工作時間。是指機械在與機械說明書規定的負荷相等的情況下進行工作的時間。（2）有根據降低負荷下的工作時間。是在個別情況下機械由于技術上的原因在低于其計算負荷下工作的時間。例如，汽車(qìchē)運輸重量輕而體積大的貨物時，不能充分利用汽車(qìchē)的載重噸位；起重機吊裝輕型結構時，不能充分利用其起重能力，因而低于其計算負荷。共六十九頁不可避免(bùkěbìmiǎn)的無負荷工作時間是指由于施工過程(guòchéng)的特點和機械結構的特點造成的機械無負荷工作時間。共六十九頁不可避免中斷(zhōngduàn)時間是由于施工過程的技術和組織的特性造成的機械工作中斷時間。（1）與操作有關的不可避免中斷時間。通常有循環的和定時的兩種。循環的不可避免的中斷時間是指在機械工作的每一個循環中重復一次，定時的不可避免的中斷時間，是指經過一定時間重復一次。（2）與機械有關的不可避免中斷時間。是指由于工人進行準備與結束(jiéshù)工作或輔助工作時使機械暫停的中斷時間。它是與機械的使用與保養有關的不可避免中斷時間。（3）工人休息時間。是指工人必需的休息時間。共六十九頁非定額(dìngé)時間非定額時間(shíjiān)包括多余或偶然的工作時間(shíjiān)、停工時間(shíjiān)、違反勞動紀律時間(shíjiān)。共六十九頁多余(duōyú)或偶然的工作時間多余或偶然的工作時間(shíjiān)，是機械進行任務內和工藝過程內未包括的工作而延續的時間(shíjiān)，

共六十九頁停工(tínɡɡōnɡ)時間（1）施工本身造成(zàochénɡ)的停工時間。是由于施工組織得不好而引起的機械停工時間。如未及時供給機械水、電、燃料而引起的停工。（2）非施工本身造成的停工時間。是由于外部的影響引起的機械停工時間。共六十九頁違反勞動紀律時間(shíjiān)和低負荷下的工作時間(shíjiān)違反勞動紀律時間是指由于操作工人遲到早退或擅離崗位等原因引起的機械停工時間。低負荷下的工作時間，是由于工人或技術人員的過錯所造成的施工機械在降低負荷的情況下工作的時間。例如，工人裝車的砂石數量不足、工人裝入碎石機軋料口中的石塊數量不夠引起的汽車(qìchē)和碎石機在降低負荷的情況下工作所延續的時間。此項工作時間不能完全作為必需消耗時間。共六十九頁【例4】用塔式起重機安裝預制板，9人小組每臺班產量為180塊，求每安裝1塊預制板的機械時間定額和綜合(zōnghé)小組的人工時間定額。【解】機械時間定額=1÷

180=

0.0056（臺班／塊）綜合小組的人工時間定額=

0.0056×9=0.05（工日／塊）共六十九頁第二節：預算(yùsuàn)定額與施工圖預算(yùsuàn)預算定額是指在一定時期內，在一定的生產條件下，以各個組成部分為研究對象，采用科學的方法(fāngfǎ)，規定出完成一定計量單位分項工程所必需消耗的人工、材料、機械臺班的數量標準。預算定額代表著社會平均水平，它由國家或授權機關組織編制、審批并頒發執行。根據預算定額編制的預算稱為施工圖預算。在我國造價計價方式改革之前，施工企業根據施工圖預算進行投標報價和工程結算。共六十九頁施工圖預算是根據國家頒布的《預算工程量計算規則》或各地頒布的《預算定額》編制的工程量、工程造價的經濟(jīngjì)文件。共六十九頁一、人工工日消耗量的確定人工工日消耗量=基本用工量＋超運距用工量＋輔助用工量＋人工幅度差人工工日消耗量=（基本用工量＋材料(cáiliào)超運距用工量＋輔助用工量）×（1+人工幅度差系數）1．基本用工量：指完成合格產品所必需消耗的技術工種用工。它按技術工種相應勞動定額計算，以不同工種列出定額工日。2．超運距用工量：指預算定額中規定的材料、半成品取定的運輸距離超過勞動定額規定的運輸距離需增加的工日數量。共六十九頁3．輔助用工量：指勞動定額中不包括而在預算定額內必須考慮的工時(gōngshí)，如材料在現場加工所用的工時(gōngshí)量等。4．人工幅度差：指在勞動定額中未包括而在正常施工情況下不可避免的各種工時損失，其計算公式為：人工幅度差=（基本用工量＋材料超運距用工量＋輔助用工量）×人工幅度差系數共六十九頁【例5】已知砌筑一磚墻的基本(jīběn)用工為2.77工日／m3，超運距用工為0.136工日／m3，人工幅度差系數為10%，試計算砌筑10m3一磚墻的人工消耗指標【解】人工消耗指標=（基本用工十超運距用工）×(1＋人工幅度差系數）=10×(2.77+0.136)×1.1=

31.97（工日）共六十九頁二、材料消耗量的確定與施工定額相比，預算定額的材料消耗量除考慮材料的凈用量和合理損耗量外，還應根據不同地區施工企業的平均管理水平，考慮材料在以下幾方面的不可避免損耗量：

(1）施工操作中的材料損耗量，包括(bāokuò)操作過程中不可避免的廢料和損耗量。(2）領料時材料從工地倉庫、現場堆放點及施工現場內的加工地點運至施工操作地點不可避免的場內運輸損耗量、裝卸損耗量。

(3）材料在施工操作地點的不可避免的堆放損耗量。共六十九頁三、機械臺班消耗量的確定機械臺班消耗量=基礎定額機械臺班×（1＋機械幅度差系數）機械幅度差系數是在基礎定額中沒有包括，而在合理的施工組織條件下機械所必須的停歇時間。機械幅度差通常包括以下幾項內容：(1）施工中機械轉移及配套機械互相影響損失的時間；(2）機械在正常施工情況下，機械不可避免的工序間歇；(3）工程結尾工作量不飽滿所損失的時間；(4）檢查工程質量影響機械操作時間；(5）臨時水電線路的移動所發生的不可避免的機械操作間歇時間；(6）冬季施工期間內發動機械的時間；(7）不同(bùtónɡ)廠牌機械的工效差；(8）配合機械施工的工人，在人工幅度差范圍內的工作間歇影響的機械操作時間。共六十九頁四、預算定額單價的確定與預算定額的組成（一）預算定額單價的確定預算定額單價是指根據定額規定的實物消耗量指標，地區造價管理部門統計(tǒngjì)的平均價格，計算并確定的人工費、材料費和機械臺班費之和，簡稱預算單價（或預算基價）。近年隨著造價體制的改革，全國統一的預算定額采用實物消耗量形式來表現，不再反映預算定額單價，這點在表現形式上便與施工定額十分相似了。共六十九頁共六十九頁（二）《預算定額》的組成為了方便使用，通常將預算定額項目表及相關的資料匯編成冊，稱為《預算定額》。它一般由目錄(mùlù)、總說明、建筑面積計算規則、分部工程說明、分部工程的工程量計算規則、項目表、附注及附錄等內容組成。共六十九頁五、《預算定額》的應用為了正確使用《預算定額》，必須熟悉定額的總說明、各分部工程說明和附注等文字說明；要熟悉定額項目表的項目劃分、計量單位及各欄數字間的對應關系；要熟悉定額附錄資料的使用方法。只有(zhǐyǒu)在此基礎上，才能在編制施工圖預算時迅速、準確地確定需要計算的分部分項工程的項目名稱、計量單位、預算定額單價，正確地進行工程預算單價的套用和換算。常見的為定額的套用、換算和補充三種情況。共六十九頁（一）定額的套用套用定額應根據施工圖紙、設計要求、做法說明，從工程內容、技術特征、施工方法等方面認真核對，當與定額條件完全相符時，才能直接套用。例如，C20的混凝土板10m3，套價時就要考慮該板是現澆還是預制的。若是預制的，還要考慮是現場預制的還是在預制廠預制的，條件不同，得出的預算價格(jiàgé)就不相同。現澆板不存在板的安裝問題，預制板則有安裝問題。同樣，預制廠生產的混凝土板要考慮運輸、堆放損耗率，而現場預制的板則不必考慮運輸、堆放損耗率。此外，在套價時，一定要使實際工程量的單位與定額規定的單位一致，以免造成價格(jiàgé)套用錯誤。共六十九頁【例6】M5.0混合砂漿（細砂）磚墻60m3，計算(jìsuàn)預算價格。已在《預算定額》中查到實心磚墻的單價為1675.04元／10m3。【解】此項工程量預算價格為6×1675.04=

10050.24元共六十九頁（二）定額(dìngé)的換算當工程內容或設計要求與定額不相同時，首先要弄清楚定額是否允許換算，如允許換算，應按定額的要求進行換算。1．混凝土、砂漿強度等級的換算一般定額規定，當定額中的混凝土和砂漿強度等級與設計要求不同時，允許按附錄換算，但定額中各種配合比的材料用量不得調整。因此，換算時，應按照換價不換量的原則進行。共六十九頁【例7】已計算出M2.5混合砂漿（細砂）磚墻的工程量為100m3，求該工程量的預算價格(jiàgé)。已在《預算定額》中查到，無M2.5混合砂漿（細砂）磚墻子項，但有M5混合砂漿（細砂）磚墻，單價為1675.04元／1Om3。在相應的“材料”欄中，M5混合砂漿（細砂）磚墻的砂漿用量為2.24m3，砂漿單價為119.62元／m3。在定額附錄中查得：M2.5混合砂漿（細砂）的單價為109.66元／m3。共六十九頁【解】此例為設計要求與定額條件在砂漿強度等級上不相符。根據(gēnjù)預算總說明中換價不換量的原則，可以通過下述公式進行換算：共六十九頁2．工程量系數換算工程量系數換算是將某工程量乘上一個規定(guīdìng)的系數，使原工程量變大或變小，再按規定(guīdìng)，套用相應定額，求預算價格的方法。工程量系數一般在各分部的計算規則中。共六十九頁【例8】某《預算定額》中規定，木百葉門刷油漆，執行(zhíxíng)單層木門定額，工程量乘1.25的系數。已查得單層木門刷調和漆的基價為1420.79元／l00m2,求39m2木百葉門刷調和漆的預算價格。【解】39m2木百葉門刷調和漆的預算價格為

0.39×1.25×1420.79=692.64（元）共六十九頁3．其他換算其他換算是指對基價中的人工費、材料費或機械費中的某些項目進行換算。換算系數一般在分部(fēnbù)說明里給出。共六十九頁【例9】某預算(yùsuàn)定額的砌筑工程中規定，實心磚墻墻身如為弧形時，按相應定額人工費乘以1.10，磚用量增加2.5％。已查得：每10m3普通M5.0混合砂漿（細砂）磚墻基價中人工費411.40元，材料費1070.33元，機械費5.64元，綜合費187·67。其中磚用量5.31千匹，價格為150元／千匹。求200m3

M5.o混合砂漿（細砂）砌弧形墻身的預算價格。共六十九頁（三）補充(bǔchōng)定額當設計要求與定額條件完全不相同時，或由于設計采用新材料、新工藝方法，在定額中無此項目，屬于定額的缺項時，可由甲乙雙方編制臨時性定額，報工程所在地工程造價管理部門審查批準，并按有關規定進行備案。共六十九頁第三節：工程預算的編制(biānzhì)方法一、預算(yùsuàn)的編制依據(1）施工圖紙(2）施工組織設計和施工方案(3）現行的定額和單位估價表(4）費用計算(5）材料、人工、機械臺班預算價格和調價規定(6）預算工作手冊共六十九頁二、預算的編制內容(nèiróng)預算有單位工程預算、單項工程預算和建設項目總預算。編制施工圖預算，首先是編制單位工程預算，將每個單位工程預算造價綜合匯總成為一個單項工程的預算，再將每個單項工程預算造價綜合匯總成為建設項目的總預算。由此可見，施工圖預算編制的重點為單位工程施工圖預算的編制。單位工程預算又分為建筑工程預算和設備及安裝工程預算兩大部分。共六十九頁三、預算的編制方法（一）工料單價法工料單價法是指分部分項工程單價為直接工程費單價，以分部分項工程量乘以對應的單價，合計后形成單位工程直接工程費，直接工程費匯總后另加措施費、間接費、利潤(lìrùn)、稅金，便為預算價格。工料單價法又可分為單價法和實物法兩類。共六十九頁單價(dānjià)法單價法是用事先編制好的分項工程的單位估價表來編制施工圖預算的方法。按施工圖計算的各分項工程的工程量，并乘以相應單價，匯總相加，得到單位工程的人工費、材料費、機械使用費之和；再加上按規定程序計算出來的其他直接費、現場經費、間接費、計劃利潤和稅金，便可得出(déchū)單位工程的施工圖預算造價。共六十九頁單價法編制(biānzhì)施工圖預算的步驟共六十九頁實物(shíwù)法實物法是首先根據施工圖紙分別計算出分項工程量，然后套用相應(xiāngyīng)預算人工、材料、機械臺班的定額用量，再分別乘以工程所在地當時的人工、材料、機械臺班的實際單價，求出單位工程的人工費、材料費和施工機械使用費，并匯總求和，進而求得直接工程費，最后按規定計取其他各項費用，最后匯總就可得出單位工程施工圖預算造價。共六十九頁實物法編制(biānzhì)施工圖預算的步驟共六十九頁（二）綜合單價法綜合單價法是指預算(yùsuàn)單價中不僅包括了直接工程費，還包括了其他相關的費用。按照綜合單價法中單價綜合的內容不同，綜合單價法可分為全費用綜合單價法和部分費用單價法。1．全費用綜合單價法：單價綜合了直接工程費、措施費、間接費、利潤和稅金，同時還考慮了風險因素產生的費用。編制預算時，以各分項工程量乘以綜合單價，匯總后即得到預算價。2．部分費用綜合單價法（清單計價法）：我國工程量清單計價采用的為部分費用綜合單價，其單價綜合了直接工程費，管理費、利潤（有些省份將后兩項稱為綜合費，有些還在綜合費里考慮了風險因素產生的費用）。以各分項工程量乘以部分費用綜合單價，經匯總后成為分部分項工程量清單合價。在此合價基礎上，加上措施費、規費和稅金，即可得到可用于投標報價的預算價。共六十九頁管理人員工資辦公費差旅交通費固定資