信息管理學基礎課件前言

信息管理學是信息管理與信息系統專業的一門專業基礎課。信息管理的實踐源遠流長，可以追溯到遙遠的古代，但作為一門學科的信息管理則是現代計算機和通信技術廣泛應用于人類信息活動各環節的基礎上發展起來的新興學科領域。它主要研究信息的生存、傳播、分布、獲取、加工、利用的特征、規律及其控制和管理的理論、原理、原則、技術方法與社會機制。本教材從人類社會信息過程出發考察信息管理活動，包括信息的生存、傳遞、獲取、加工（組織、檢索）、利用等一系列環節以及信息分布、信息管理支持工具、信息管理社會機制（信息政策法規）和信息機構管理。第一章信息與信息管理1.1信息的含義

早期，人們對信息字面上的理解。

哈特萊1928年在《貝爾系統電話雜志》上發表題為“信息傳輸”的論文。

1948年，通信專家申農在《貝爾系統電話雜志》上發表了一篇題為“通信的數學理論”的論文。

控制論的奠基人維納1950年出版《控制論與社會》。

當計算機出現后，信息被看做數據。在生命科學領域，動物界與植物界的信號交換，甚至生命體由一個細胞傳遞給另一個細胞，由一個機體傳遞給另一個機體，也開始被看做是信息的傳遞。二次世界大戰后，科技信息工作的發展中，信息又被看做經驗、知識和資料。信息在哲學中的發展又認為信息是事物的一種普遍屬性。而在通信領域，信息被看做有序程度(或組織程度)的度量和負熵，是用以減少不確定性的東西。信息概念的發展（2）1.本體論層次的信息。定義：事物存在的方式和運動狀態的表現形式。

“事物”泛指存在于人類社會、思維活動和自然界中一切可能的對象。“存在方式”指事物的內部結構和外部聯系。“運動”泛指一切意義上的變化，包括機械的、物理的、化學的、生物的、思維的和社會的運動。“運動狀態”則是指事物在時間和空間上變化所展示的特征、態勢和規律。2.認識論層次的信息在認識論層次上，信息定義為：主體所感知或表述的事物存在的方式和運動狀態。認識論層次和本體論層次信息概念比較

在本體論層次上，信息的存在不以主體的存在為前提。在認識論層次上，沒有主體就沒有信息。認識論層次的信息概念比本體論層次的信息概念具有更為豐富的內涵。首先，作為主體的人具有感知能力，能夠感知到事物的存在和運動狀態；其次，人具有理解能力，能夠理解事物的存在和運動狀態的特定含義；第三，人具有目的性，能夠判斷事物的存在方式和運動狀態對其目的而言的效用價值。

認識論層次的信息是同時考慮語法信息、語義信息和語用信息的全信息。以申農為代表的信息論所研究的基本上不涉及信息的含義和效用，是純粹的語法信息。

全信息：把同時考慮到事物存在方式和運動狀態的外在形式、內在含義和效用價值的認識論層次上的信息稱為“全信息”；

語法信息：把僅僅考慮其中形式因素的信息稱為“語法信息”；

語義信息：把考慮其中內容(含義)因素的信息稱為“語義信息”；

語用信息：把考慮其中效用因素的信息稱為“語用信息”。

數據(Data)是載荷或記錄信息的按照一定規則排列組合的物理符號。它可以是數字、文字、圖像，也可以是聲音或計算機代碼。人們對信息的獲取只能通過對數據背景(Context)和規則的解讀。背景是接收者針對特定數據的信息準備。可以用如下公式表示：

數據+背景=信息

信息是數據載荷的內容，對于同一信息，其數據表現形式可以多種多樣。

知識是信息接收者通過對信息的提煉和推理而獲得的正確結論，是人通過信息對自然界、人類社會以及思維方式與運動規律的認識與掌握，是人的大腦通過思維重新組合的、系統化的信息集合。同樣，我們可以表達為如下公式：

信息+經驗=知識

數據、信息和知識的包含關系及相互轉化關系可以用圖1-1和圖1-2表示。

數據、信息和知識的范圍數據、信息、知識的關系1.2信息的特征和分類

信息存在的普遍性和客觀性信息產生的廣延性和無限性信息在時間和空間上的傳遞性信息對物質載體的獨立性信息對認識主體的相對性信息對利用者的共享性信息的不可變換性和不可組合性信息產生和利用的時效性哈特萊1928年在《貝爾系統電話雜志》上發表題為“信息傳輸”的論文。數據、信息和知識的范圍☆1993年底，我國經濟信息化建設的協調和決策機構“國民經濟信息化聯席會議”在北京正式成立，當時的國務院副總理鄒家華擔任主席。☆從技術角度，信息管理主要研究用手工方式和計算機方式(當前主要是計算機網絡方式)對信息進行收集、加工、處理，使之有序化存貯、便于快速檢索并傳遞給特定的利用者首先，作為主體的人具有感知能力，能夠感知到事物的存在和運動狀態；☆從技術角度，信息管理主要研究用手工方式和計算機方式(當前主要是計算機網絡方式)對信息進行收集、加工、處理，使之有序化存貯、便于快速檢索并傳遞給特定的利用者能量“信息管理”是20世紀60年代后才出現的概念，但追溯信息管理的歷史沿革，我們可以將其劃分為四個典型的階段，即傳統管理階段、技術管理階段、資源管理階段和知識管理階段。它通過“金橋”網完善其業務信息系統。數據處理(DP、EDP、ADP)、信息處理、數據庫按信息描述的對象劃分，可分為自然信息、生物信息、機器信息和社會信息。當計算機出現后，信息被看做數據。按信息的內容劃分，可分為經濟信息、科技信息、政治信息、文化信息、政策法規信息、娛樂信息等等。信息對物質載體的獨立性按信息描述的對象劃分，可分為自然信息、生物信息、機器信息和社會信息。按信息的性質劃分，可分為語法信息、語義信息和語用信息。從利用者觀察的角度和過程劃分，可分為實在信息、先驗信息和實得信息。按信息的傳遞方向劃分，可分為縱向信息、橫向信息和網狀信息。按信息的內容劃分，可分為經濟信息、科技信息、政治信息、文化信息、政策法規信息、娛樂信息等等。按信息的作用來劃分，可分為有用信息、無用信息和干擾信息。按信息的運行狀態劃分，可分為連續性信息、間隔性信息、常規性信息和突發性信息等。按信息的流通渠道劃分，可分為正式信息和非正式信息。按信息的記錄方式劃分，可分為語聲信息、圖像信息、文字信息、數字信息和計算信息等。按信息的來源劃分，可分為內部信息和外部信息(如組織內部、外部)等等。

物質能量信息物質產品的生產、加工和分配領域機械制造化工產品電子產品建筑農業生產……能源的生產、加工和分配領域電能熱能光能核能其他能……信息產品的生產、加工和分配領域市場信息計劃信息金融信息原材料信息科學技術信息……物質產品的生產、收集、存貯、加工和分配能源的生產、收集、存貯、加工和分配信息的生產、收集、存貯、加工和分配運輸系統能源系統信息系統、通信系統

信息流反映物質能量流的運動，社會借助信息來控制物質能量流的運動，左右它們的運動方向，進行科學分配，實行有效管理。

各種信息都有共同的加工(組織、整理)、存貯、檢索和傳遞方法。在不同的社會發展階段，信息的積累和加工水平都會影響到物質和能源的生產、加工手段和發展水平。最大限度地綜合利用各種信息技術，才能大大提高信息加工和利用的效率。信息流信息流通過程1.3信息化

社會信息化是指人類社會發展過程中的一種特定現象，在這種現象出現時，人類對信息的依賴程度越來越高，而對物質和能源的依賴程度則相對降低。社會信息化的三個層次：生產工具信息化社會生產力系統信息化社會生活信息化

社會信息化的發展階段從社會信息化在美國、日本等發達國家的發展情況來看，大體經歷了如下幾個階段：

(1)建立并普及信息工業階段。(2)建立與發展先進的通信系統階段。(3)企業信息化階段。(4)社會生活的全面信息化。包括辦公室自動化、消費信息化、家庭生活信息化、教育信息化、娛樂信息化等。

我國經濟信息化的情況：☆1993年底，我國經濟信息化建設的協調和決策機構“國民經濟信息化聯席會議”在北京正式成立，當時的國務院副總理鄒家華擔任主席。會議確定“三金”（“金橋”、“金卡”、“金關”）工程是我國國民經濟信息化建設的主體工程。☆1993年，中國“金橋”工程，它以電子郵件(E——Mail)和電子數據交換(EDI)作為信息交換平臺，主要目標是建立一個覆蓋全國，與國務院各部委使用網相聯，并與各省、直轄市、自治區中心城市以及大中型企業連接的國家公用信息通信網。該網以衛星綜合數字業務網作為基干網，與郵電系統分組交換網、數字和數據網互為備用，并與金融網及其他信息數據專用網互聯互通。語法信息：把僅僅考慮其中形式因素的信息稱為“語法信息”；它主要研究信息的生存、傳播、分布、獲取、加工、利用的特征、規律及其控制和管理的理論、原理、原則、技術方法與社會機制。☆從技術角度，信息管理主要研究用手工方式和計算機方式(當前主要是計算機網絡方式)對信息進行收集、加工、處理，使之有序化存貯、便于快速檢索并傳遞給特定的利用者首先，作為主體的人具有感知能力，能夠感知到事物的存在和運動狀態；信息管理的總目標為：保證社會信息流在不同渠道中有序流動，信息的開發和利用在有領導、有組織的統一規劃和管理下，協調一致、有條不紊地進行，使各類信息以更高的效率、效能，更低的成本在國家社會進步、經濟發展、人民物質文化生活水平提高中充分發揮作用。認識論層次和本體論層次信息概念比較管理信息系統(MIS)的誕生和發展。(3)企業信息化階段。(3)選擇適用信息技術，建設組織或機構內部信息系統和網絡，確定信息加工處理、存貯、檢索和傳遞方法，建立組織或機構內部的高效信息保障體系。語義信息：把考慮其中內容(含義)因素的信息稱為“語義信息”；學科領域：信息組織、信息檢索、信息系統、信息用戶、信息經濟、信息市場、信息法學☆“金卡”工程也稱電子貨幣工程，是金融電子化和商業流通現代化的重要組成部分。能量本教材從人類社會信息過程出發考察信息管理活動，包括信息的生存、傳遞、獲取、加工（組織、檢索）、利用等一系列環節以及信息分布、信息管理支持工具、信息管理社會機制（信息政策法規）和信息機構管理。可以用如下公式表示：我國經濟信息化情況☆“金卡”工程也稱電子貨幣工程，是金融電子化和商業流通現代化的重要組成部分。“金卡”工程將充分利用郵電、人民銀行等現有的網絡資源，為金融系統推廣信用卡和現金卡，逐步實現現金的存兌和支付電子化創造條件☆“金關”工程是我國實現對外貿易無紙化的信息網工程。它通過“金橋”網完善其業務信息系統。1993年6月，國務院領導主持會議，部署建立與外貿業務相關的海關總署、中國銀行、國家稅務局、商檢局、外匯管理局、國家統計局、遠洋運輸公司等眾多專用網實行聯網，用EDI手段實現國內外貿易信息化。☆除了“金橋”、“金卡”、“金關”外，我國國民經濟信息化進程中的“金字號”家族還有許多新成員。隨著有中國特色的“金字號”系統工程的建設成功，我國的國民經濟信息化和社會信息化進程必將大大加快。1.4信息管理的內容及任務人類社會的信息交流過程

當信息生產出來(產生)之后，便要流向特定的利用者，于是在信息生產者和利用者之間形成了源源不斷的“流”，即信息流。信息流一般經由兩條渠道從生產者流向利用者，一條渠道是信息由信息生產者直接流向信息利用者，另一條渠道是信息在信息系統的控制下流向信息利用者。前者稱為信息傳遞的非正規渠道，后者稱為信息傳遞的正規渠道。人類社會信息過程1.信息管理的概念

信息管理(狹義)就是對信息本身的管理，即采用各種技術方法和手段(如分類、主題、代碼、計算機處理等等)對信息進行組織、控制、存貯、檢索和規劃等，并將其引向預定目標；信息管理(廣義)不單單是對信息的管理，而是對涉及信息活動的各種要素(信息、人、機器、機構等)進行合理的組織和控制，以實現信息及有關資源的合理配置，從而有效地滿足社會的信息要求。

2.信息管理研究的不同角度

☆從技術角度，信息管理主要研究用手工方式和計算機方式(當前主要是計算機網絡方式)對信息進行收集、加工、處理，使之有序化存貯、便于快速檢索并傳遞給特定的利用者☆從經濟角度，主要研究以信息的生產、流通和利用為基礎的信息市場，信息產業、信息經濟的形成、發展、特征和運行模式，信息資源的優化配置，信息技術的評價選擇以及信息經濟效益評價等方面的問題。☆從行政和法律角度，立足于政府職能，運用行政手段(政策、計劃、規劃)和法律手段，對信息活動進行調節和控制，著眼于協調和解決社會信息化過程中出現的新矛盾、新沖突、新的利害關系，促進社會更充分地利用信息，更好地發揮信息的社會功能，為實現某種發展目標服務。

☆從人文角度，立足于研究信息流控制中的道德、倫理、文化因素的影響和建設。尤其是在網絡環境下，人們的信息行為僅僅依靠行政和法律手段是難以有效約束的，必須通過人文精神的培養來規范人們的行為，對信息活動進行管理。3.信息管理的內容理論方法：計算機科學、信息科學、圖書館學、情報學、社會學、管理學、經濟學、法學、心理學、倫理學學科領域：信息組織、信息檢索、信息系統、信息用戶、信息經濟、信息市場、信息法學

1.信息管理的目標

信息管理的總目標為：保證社會信息流在不同渠道中有序流動，信息的開發和利用在有領導、有組織的統一規劃和管理下，協調一致、有條不紊地進行，使各類信息以更高的效率、效能，更低的成本在國家社會進步、經濟發展、人民物質文化生活水平提高中充分發揮作用。

分目標

(1)信息的生產與開發分目標。主要是根據社會經濟的發展來合理組織、規劃信息的生產和開發，確保相關的潛在信息能及時地、經濟地轉化為現實的信息資源，供人們使用。

(2)信息利用分目標。主要是按照社會化、專業化和產業化的原則合理組織信息的流通和分配，確保信息能得到充分有效的利用。(3)信息管理機制分目標。按照社會信息過程的特征和規律，建立科學、合理的信息管理機制，完善信息開發利用的保障體系。

2.信息管理的任務

宏觀層次的信息管理主要是宏觀層次上通過國家有關政策、法規、管理條例等來組織、協調信息的生產和開發利用活動，使信息按照國家宏觀調控的目標，在不影響國家信息主權和信息安全的前提下得到最合理的開發和最有效的利用。宏觀層次信息管理的具體任務

(1)制定信息開發戰略、策略、規劃、方針和政策，使信息的開發活動在國家統一指導和管理下有條不紊地進行，使信息的開發不僅成本低、價格廉，而且能很好地滿足國民經濟和社會發展的總體需要。(2)制定信息管理的法律、規章和條例，建立信息管理的監督和保障體系，使信息管理真正有法可依、有章可循，使生產和開發的信息能得到充分、及時和有效的利用。

(3)綜合運用經濟、法律和行政手段協調各部門、各地區和各企業之間的關系，明確各級信息開發利用機構的責、權、利界限，使信息的開發利用在平等互利的基礎上最大限度實現資源共享。

(4)加強國家信息基礎設施和網絡建設，使信息的生產、開發利用和管理具有良好的硬件環境支持。☆1993年底，我國經濟信息化建設的協調和決策機構“國民經濟信息化聯席會議”在北京正式成立，當時的國務院副總理鄒家華擔任主席。☆“金卡”工程也稱電子貨幣工程，是金融電子化和商業流通現代化的重要組成部分。社會生活信息化信息管理(廣義)不單單是對信息的管理，而是對涉及信息活動的各種要素(信息、人、機器、機構等)進行合理的組織和控制，以實現信息及有關資源的合理配置，從而有效地滿足社會的信息要求。學科領域：信息組織、信息檢索、信息系統、信息用戶、信息經濟、信息市場、信息法學當計算機出現后，信息被看做數據。數據處理(DP、EDP、ADP)、信息處理、數據庫信息管理(廣義)不單單是對信息的管理，而是對涉及信息活動的各種要素(信息、人、機器、機構等)進行合理的組織和控制，以實現信息及有關資源的合理配置，從而有效地滿足社會的信息要求。而在通信領域，信息被看做有序程度(或組織程度)的度量和負熵，是用以減少不確定性的東西。隨著有中國特色的“金字號”系統工程的建設成功，我國的國民經濟信息化和社會信息化進程必將大大加快。按信息的運行狀態劃分，可分為連續性信息、間隔性信息、常規性信息和突發性信息等。可以用如下公式表示：按信息的來源劃分，可分為內部信息和外部信息(如組織內部、外部)等等。能源的生產、收集、存貯、加工和分配信息管理的任務

微觀層次的信息管理是在最基層的組織一級上對信息的管理活動，一般由各級政府部門、信息機構和企業等基層組織負責實施。其主要任務是認清組織內各級各類人員對信息的需求，合理組織和開發信息，向他們提供，實現信息的效用價值。微觀層次信息管理的具體任務(1)調查和了解組織或機構內部各類人員信息需求，制定一個滿足不同需求的折中方案(不能忽視任何一類人員的信息需求)，以最大限度地滿足不同的信息需求。

(2)搞清組織或機構內外信息來源和信息獲取渠道，以便在需要時獲取所需要的信息或向外輸出信息。

能量其次，人具有理解能力，能夠理解事物的存在和運動狀態的特定含義；數據、信息和知識的范圍“事物”泛指存在于人類社會、思維活動和自然界中一切可能的對象。信息政策、信息法律社會信息化的三個層次：(4)加強國家信息基礎設施和網絡建設，使信息的生產、開發利用和管理具有良好的硬件環境支持。☆“金關”工程是我國實現對外貿易無紙化的信息網工程。信息管理(廣義)不單單是對信息的管理，而是對涉及信息活動的各種要素(信息、人、機器、機構等)進行合理的組織和控制，以實現信息及有關資源的合理配置，從而有效地滿足社會的信息要求。按信息的來源劃分，可分為內部信息和外部信息(如組織內部、外部)等等。包括辦公室自動化、消費信息化、家庭生活信息化、教育信息化、娛樂信息化等。它主要研究信息的生存、傳播、分布、獲取、加工、利用的特征、規律及其控制和管理的理論、原理、原則、技術方法與社會機制。信息是數據載荷的內容，對于同一信息，其數據表現形式可以多種多樣。學科領域：信息組織、信息檢索、信息系統、信息用戶、信息經濟、信息市場、信息法學信息資源管理的局限性：(3)選擇適用信息技術，建設組織或機構內部信息系統和網絡，確定信息加工處理、存貯、檢索和傳遞方法，建立組織或機構內部的高效信息保障體系。(4)對信息管理的績效進行評價，為改善信息管理提供依據。1.5信息管理的沿革及發展

信息管理的發展階段

“信息管理”是20世紀60年代后才出現的概念，但追溯信息管理的歷史沿革，我們可以將其劃分為四個典型的階段，即傳統管理階段、技術管理階段、資源管理階段和知識管理階段。