2024年抗旱的應急預案

抗旱的應急預案1

按照XX市城市管理局防臺防汛工作部署，貫徹"安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶

險”的方針預防和迅速有效地處理在防臺防汛過程中可能出現的各類情況確保排水設施正常、

安全運行，保障全市人民生活的正常進行，最大程度地減少災害損失，結合本單位實際，制訂本

預案。

一、防臺防汛的方針和原則

防臺防汛工作應認真貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以確

保城區安全渡汛和群眾生命財產安全作為首要任務，立足于抗災保安全，防患于未然。

防臺防汛工作實行統一指揮，分級負責,條塊結合,以塊為主的原則。服從XX市城區防汛

辦公室的統一指揮，加強和市政、內河、各區城管局和交警等相關部門和單位的協調和聯系。

排水應急指揮要強化責任嚴肅紀律。各單位要U扎實實抓好防臺防汛應急工作的組織領導,

不能存有任何僥幸心理和麻痹思想。各部門要協調配合團結協作堅持局部^益服從全局利益。

充分發動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好應急搶險準備，全力搶險救災，盡

可能避免事故發生，把災害損失減少到最｛氐限度。

二、組織領導及職責

XX市城市排水有限公司成立防臺防汛領導小組,具體組成如下：

組長：XX

副組長：XX

組員：XX

領導小組主要職責：在市政府、市城區防汛辦公室和局防汛指揮中心的統一領導、調度下，

士要負責本公司內的防臺防汛組織指揮工作，監督對重點部位和重要設施、設備、搶險物費等工

作的檢查落實，統一調度搶險救災突擊隊伍及物資，確保全公司各單位能安全渡汛。

防臺防汛領導小組辦公室設在公司綜合事務部。辦公室在領導小組的統一指揮下，負責城區

的防臺防汛工作。

三、防臺防汛準備階段

（一）健全有關機構，完善組織網絡，力口強汛期值班

1、成立各級防臺防汛應急搶險領導小組。公司成立城市排水中隊，歸屬XX公用事業應急

大隊統一指揮，負責城市排水行業的應急搶險任務。下屬排水監測分中心、泵站運營分公司、XX

北區污水處理廠、南區污水處理廠、管網運營分公司、XX污水處理廠組建應急搶險小組，由單

位領導、生產骨干、機電維修人員和管網養護單位人員組成，并配備有相應人數和經驗的搶險隊

伍。一旦有險情能迅速到達指定地點集結。

2、各基層單位排水應急搶險小組要挑選有經驗、有能力的人員組成，定期開展排水應急訓

練，提高實戰能力和應變能力，做到召之即來，出擊迅速，搶險及時;各應急搶險小組配售搶修

車、小型發電機、潛水泵等搶險物資及相應的'駕駛員，與滄險隊員同時待命。

3、各應急搶修小組根據公司防臺防汛領導小組的指令，實行統一調度。

4、運營管理部為防臺防汛的責任部門，具體負責公司防臺防汛相關具體工作。

5、工程建設部具體負責公司在建工程汛期安全。

6、綜合事務部做好相應后勤物資的落實。安排好車輛，配備駕駛員，落實備用雨具及常用

照明器材.

7、每年x月15日至x月15日汛期期間，要強化值班制度。各單位的值班人員都必須按要

求堅守崗位，密切注意臺風、暴雨、潮位動向，及時上傳下達有關情況，確保聯絡暢通。

（二）做好防臺防汛專項檢查工作

1、各單位開展防臺防汛專項檢杳工作，確保所有設施運行正常。重點落實變配電所、泵房、

進戶電纜溝等排水要害部位的安全防范措施，確保配電房、泵房、物資倉庫不進水，高處懸掛物

品不吹落。

2、各單位要對所有機電設備進行一次全面的檢查和維修，確保設施完好,并按照設備管理

的"三凈、四不漏、五好"要求，做好設備日常保養工作。

3、管網運營分公司督'足管網養護單位在汛前對易堵管網進行全面疏通，確保不因管網堵塞

而致道路積水。

4、對污水廠、泵站、管網大修改造等工程項目，要加強工程質量監督，加快施工進度，保

質按時完成，提高防臺防汛能力。

（三）落實防臺防汛物資和各項防范措施

1、各單位根據需要配備應急搶險所需的車輛、照明、草袋、鉛絲、排水軟管、潛水泵等設

備物資以及應急搶修隊員的安全帽、雨衣、救生衣等防護月品，確保搶險的需要。

2、應急照明器具、鐵鏟等抗災物資，在接到臺風、汛情通報后,一律不準移作他用，并確

保完好可用。

3、建立防臺防汛通訊網絡，加強值班，密切注意臺風、暴雨、潮位動向，及時上傳下達有

關情況，并組織對重點部位、重要設施、機動車輛等情況進行檢杳，確保防臺防汛工作項項落實、

萬無一失，防患于未然。

4、為保證應急搶險通訊的暢通，各單位的聯絡電話應安排人員值守，各級領導、職能部門

及各基層單位負責人以及參與防臺防汛搶險任務的全體干部職工應對所配備的通訊工具進行一

次檢查，使通訊工具保持良好的工作狀態。

四、預案實施

公司防臺防汛領導小組成員要密切注視氣象動態。根據氣象部門的預測預報，在市防汨辦的

統一領導下，公司防臺防汛領導小組快速反應，啟動防臺防汛應急系統。

（一）當氣象預報有強熱帶風暴過境，暴雨及潮位預報在4米（吳淞高程）以上時，公司各防汛

單位有關人員要24小時值班，搶險隊伍、車輛進入規定地點待命。當氣象預報有強臺風過境,

氣象臺發布24小時內有大暴雨、特大暴雨的警報時，應急領導小組、各單位行政領導要上崗并

堅守崗位，各指揮人員分別到現場辦公，指揮搶險。

（二）領導小組根據上級部門要求，統一指揮，加強調度工作。及時掌握水情、天氣變化情況，

分析趨勢，并隨時保持與相關單位的聯絡。各單位全力以赴，采取一切有效措施，做好排澇堵水

工作，努力保障臺汛期正常排水。

（三）泵站運營分公司、xx北區污水處理廠、南區污水處理廠、xx污水處理廠組織力量對泵

房、配電設施和物資倉庫等重點部位進行晝夜巡查，一旦發現險情或事故隱患及時處置并上報。

（四）泵站運營分公司注意要及早抽空各雨水泵站沉井內積水，以騰空泵站和管道總庫容，減

輕管網壓力。根據應急領導小組的指揮，及時開啟排江閥門。

（五）泵站運營分公司要加強中控監視，并安排對重點立交、沿江泵站進行現場巡查和重點防

護，增加發電機組、臨時排水泵，一旦發現積水或臨時停目情況，迅速安排搶修隊伍進行處置，

采取各種辦法確保不積水。

（六）管網運營分公司聯合管網養護單位對市區主要道路、易積水路段進行全面巡杳,力爭第

一時間發現險情，并充分利用好強排泵車、專業管道疏通車等先進裝備快速有效的處理落實各種

險情。

（七）運營管理部要掌握各污水處理廠、泵站和管網運行情況，加強生產調度工作，協調處理

排水應急事件，并及時向上級領導反映。

五、災后恢復階段

（一）做好災后衛生防疫、消毒工作。

（二）及時做好有關排水設施的檢修、保養及修復工作。

(三)做好本單位防臺防汛、救災、恢復生產期間的有關統計和事跡了解等工作，及時表彰先

進、總結經驗教訓I,并★各有關情況及時上報。

抗旱的應急預案2

為做好防汛工作，提高應對特大洪澇災害的能力，及時、高效、有序地開展搶險救災工作,

最大限度地減少災害損失，維護人民群眾生命財產安全和七會穩定，結合社區實際，特制訂本預

案。

一、工作原則

1、堅持以人為本，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，確保人民群眾生命財產安全。

2、防汛工作實行街道領導班子負責制和社區屬地管理負責原則，街道統一指揮，各股室、各

社區配合。

3、以防洪安全和轄區倒灌水地域、棚戶區人身安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，

以防為主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的現代化水平。

4、堅持依法防汛抗災，實行公眾參與、專群結合、平戰結合，積極參與和支持抗洪救災工

作。

二、工作職責

根據有汛報汛、有險排險、有災救災的要求，區域內各有關社區都要圍繞防洪搶險救災開展

工作。

社區負責轄區內居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，組織居民抗災自救.

三、預防、預警機制

1、汛前準備

(1)防汛搶險物資器材準備。社區按要求做好防汛搶險物資器材儲備

(2)防汛搶險隊伍組織。社區組建搶險隊伍，做到臨戰待命，召之即來，來之能戰。

(3)健全機構，明確責任。每年4月前，調整社區防汛抗旱指揮部成員名單，實行街道領導

班子負責制和社區屬地管理負責原則。

(4)防汛檢查。由社區城管專干負責與區水利局聯系，進行防汛保安檢查；提出處理方案以

及度汛措施。

2、不同災害應急響應措施

(1)雨情

根據區防汛安排，本區24小時降雨達50毫米以上，社區向街道防汛抗旱指揮部報告，24

小時降雨達100毫米以上,向區防汛抗旱指揮部指揮長電話報告，社區防汛抗旱指揮部辦公室

將匯報情況備案存檔。

(2)水情

當湘江水位衡陽站達到56米時，社區防汛領導小組領導開始進入24小時防汛值班。社區

防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排,對轄區和部分單位進行局部動員,做好人員、財產轉

移與搶險準備。

湘江水位衡陽站達到56米，1小時內降雨達50毫米以上，社區工作人員分頭下到各居民

小組指揮抗洪。

水位達到57米時要進行全面動員，社區所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導有關單

位的抗洪工作。

湘江水位衡陽站達到59米(城區達到50年一遇洪水，堤防設施已超過當前運行能力)，

或日降雨達到200毫米以上(特大暴雨)，搶險隊員進入一級戰備，保證隨時出動。所有單位

必須做到無條件服從街道防汛指揮部調遣，盡一切努力減輕災害損失。

(3)險情

凡發生瞼情，如轄區出現倒灌水內澇地域、棚戶區安全險情，要立即向上級報告，并及時組

織力量排險。

(4)災情

汛期社區了解災情后，要在第一時間向區防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的，

要邊報告、邊收集、邊繼續補充。2小時之內以書面形式上報。內容包括基本情況、災情態勢及

搶險情況。

四、督杳

社區防汛抗旱指揮音隈采取定期或不定期的方法，對化區防汛地段進行抽查、督查，確保防

洪防汛安全。

五、應急響應

1、應急響應要求

(1)按區防指部指示安排，將應急響應行動按洪澇災害的嚴重程度和范圍分為四級：IV級

(一般)、m級(較重)、n級(嚴重)、I級(特別嚴重)，依次用藍色、黃色、橙色、紅色

表示。

(2)從4月1日至9月30日為防汛期，汛期內，社區要保證24小時有人值班(特別是

手機要保持暢通)。社區要按照街道防汛領導小組的統一部署和職責分工開展工作，并及時報告

有關工作情況。

(3)災害發生后，社區應及時向街道防汛領導小組報告情況，并及時負責組織實施抗洪救

災工作，重大洪澇災害的'搶險救災工作由區防指直接指揮，街道各單位要大力支持配合.

2、緊急處置

(1)搶險、排險

一旦發生險情災情，在及時向防汛指揮部門報告的同時，應急搶險隊投入搶險救災，確保災

區人民群眾的生命安全，盡量減少財產損失。緊急情況下積極配合區相關部門做好以下工作：首

先把被困人員迅速轉移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺

體。二是對緊急轉移的人員作好臨時安置，發放糧食、衣物，對災區作好衛生防疫工作。同時迅

速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。

對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監測、防御。

(2)轉移

轉移工作采取層層包干負責的辦法實施，統一指揮、統一轉移、安全第一。遵循先人員后財

產，先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉移責任人有權對不服從轉移命令的人員采取強制轉移

措施。

(3)災民安置

按區防指的統一安排，街道大力配合支持災民安置工作。采取借住公房、非受災戶對口接收

受災戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法，實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安

置、集中建房與分散恢復相結合。

(4)物資調撥

堅持屬地管理和就近原則，配合區相關部門做好轄區內的救災物資調撥。

(5)應急人員的安全保護

所有參加應急搶險的人員，由區防汛抗旱指揮部汛期進行統一的技術安全培訓，在實施應急

搶險時由指揮部統一裝備安全服與必要的安全設備。

(6)群眾安全防護

出現險情后，一方面及時組織受災區群眾及時轉移到安全地帶，對來不及轉移的群眾按區防

指安排及時組織民兵和部隊進行營救。

3、保障措施

(1)應急隊伍保障

應急隊伍由區防指統一部署，街道辦事處指揮部組織落實，并負責統一管理與調度，確保發

生險情時應急隊伍能全部及時落實到位，投入抗洪搶險工作。

(2)治安保障

社區要大力配合公安部門維護治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標

安全

六、應急結束

當洪水水位處于警戒水位以下，水文、氣象部門預報短期內無異常變化，災民得到妥善安置

等條件具備后，整個應急處理工作結束，隨即進入生產自救與水毀工程恢復建設階段。

七、紀律與獎懲

1、紀律

防汛期間，防汛有關人員要堅守工作崗位，不得出現空缺崗現象。要加強對雨情、工情、水

情等情況的統計，并及時上報。對工程出現的險情要做到及時發現、及時搶護，確保工程安全。

加強防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。

對不到崗到位的，不履行防汛職責的，一經查出，將按防汛工作紀律論處。對出現險情、災

情不及時采取措施、不及時報告或者出現漏報、錯報的片雕情節輕重按防汛工作紀律處罰當事

人和主要負責人，對工作不力，造成嚴重后果的當事人和三要責任人追究刑事責任。

(2)獎勵

對表現突出的予以適當的精神或物質獎勵.

抗旱的應急預案3

一、總則

(一)編制目的

為了做好水旱災害突發事件防范與處置工作，進一步明確防汛抗旱職責，保證抗洪搶險、抗

旱救災工作高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續

發展。

（二）編制依據

依據《中華人民共和匡水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、

《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應

急預案》、《開江縣突發公共事件總體應急預案》等相關法律、法規，特制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風暴雨災害、江河

洪水、山洪災害（指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡）、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及

由洪水、風暴雨、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。

二、組織指｝軍體系及職責

天師鎮防汛抗旱領導小組及下設辦公室

開江縣天師鎮人民政府防汛抗旱領導小組，負責領導組織全鎮的防汛抗旱工作，其辦事機構

設在鎮農業服務中心辦公室。

1、鎮防汛抗旱指揮部組織機構

指揮長：XXX

副指揮長：XXX

成員：XXX

2、鎮防汛抗旱領導小組職責

負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作，擬訂全鎮防汛抗旱政策性文件、規章制度，及時掌握

全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調度全鎮水利、水電設施的水

量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調二作。

3、鎮防汛抗旱領導小組成員單位職責

鎮防汛抗旱領導小組及辦公室，是鎮防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責：執行市、縣防汛

抗旱指令，確保防汛抗旱政令暢通；督促指導全鎮轄區各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質

準備工作；負責汛期24小時防汛值班，準確、及時收集分析傳遞各類汛情，旱情及時調查、核

實、上報汛情、旱情和抗災救災情景，為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、

搶險救災供給決策依據。

三、預防和預警機制

1、堤防工程信息

當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時，各村

(社區)應迅速組織搶險，并在第一時光向可能受威脅的群眾預警，同時向鎮防汛防旱指揮部報

告險情，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。

2、水庫、山坪塘等工程信息

(1)當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汗，限水位時，工程管理單位應對大壩、

溢洪道等關鍵部位加密監測，并按照批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向上一級水行

政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發生重大險情應在險情發生后30分鐘內上報鎮

防汛抗旱指揮部。山坪塘發生重大險情應在險情發生后1小時內上報鎮防汛抗旱指揮部。

(2)當水庫、山坪塘出現險情時，工程管理單位應在第一時光向下游預警，迅速處置險情，

同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出臉部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行

政職責人、技術職責人、通信聯絡方式、除險等情景，以進一步采取相應措施。

當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應提前向工程潰壩洪水

風險圖確定的淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時光。

3、洪澇旱災信息

(1)洪澇災情信息主要包括：災害發生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農

林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

(2)干旱災情信息主要包括：干旱發生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口，以及

對農業生產城鎮生活、生態環境等方面造成的影響等損失。災情發生后，各村(社區)應及時向

鎮防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產損失較大的空情，應在災害發生

后1小時內將初步情景報告鎮指揮部，同時對核實災情及時組織核實并上報，為抗災救災供給

準確信息。

(3)各村委會(社區)應按《水旱災害統計報表制度》的規定向鎮人民政府防汛抗旱指揮

部報告，鎮人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。

做好旱災工作

鎮抗旱機構隨時掌握旱災變化情景，做好旱情監測、預報工作，定期分析旱情情景。

做好抗旱水源調度管理工作

及時分析了解社會各方面的用水需求，根據情景適時調整工作部署。

掌握抗旱準備工作和行動情景

及時通報旱情信息和抗旱情景

根據旱情發展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署

搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作

1、建好防汛領導機構，成立領導防汛抗旱領導小組，由人大副主席顧新民任組長，副鎮長

向軍任副組長。成員：漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時下設搶險隊、

物資器材儲備運輸隊、通訊聯絡辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產黨

員組成。

2、物資器材的儲備工作：尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村，各備足編織袋3000條，撮箕

500擔，鋤頭、鐵鏟1000把。

3、建立值班制度和安全轉移準備工作：水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班，隨時

觀測水庫大壩有無變化情景，危機時要在泄洪的.同時及時報告鎮防汛抗旱指揮部，鎮指揮部要

立即進入高度戰備狀態，全力組織龍家壩、李家壩、社區、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地

段安全轉移，朱家壩群眾向原村小集結。

四、山坪塘防汛預案工作

1、重點山坪塘抓好汛期安全調度工作，汛期限制蓄水，做到不垮壩，零死亡，確保大壩下

游群眾生命財產安全。

2、做好大壩溢洪道水毀工程修復，確保工程安全渡汛。

3、力口強工程檢查，堅持通訊暢通，管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度，一

旦發生險情，及時上報鎮指揮部，鎮政府向有關部門報告，并組織搶險。

五、天師河、朱家壩河防汛搶險預案

各村要組織力量,認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景，對堵塞排洪、行洪河道，嚴重

影響防洪安全的障礙，要全面整治，并按照"誰設障，誰清除”的原則，堅持依法清障，對排洪

防洪設施，易淹易沖區、道路橋梁、公共設施等存在隱患的，要會同有關部門，制定解決辦法和

措施，一旦出現險情，立即上報，投入搶險，減輕損失，洪災后及時組織人員進行疫病防治，發

動群眾生產自救，迅速修復水毀工程，避免下次洪災造成更大的損失。

抗旱的應急預案4

為切實做好畜牧業洪澇干旱突發事件防范與處置工作保護畜牧業健康持續發展和人民群眾

生命財產安全，根據市縣進一步落實防汛抗旱工作會議精神，結合縣現代畜牧業發展工作實際,

制定本預案。

一、組織指揮機構及其主要職責

為加強防汛抗旱工作力度，經局黨委會研究，特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。

指揮部下設5個工作組。

二、防汛抗旱措施

（-）災害預防。一是宣傳引導。局機關及各鎮畜牧獸醫站要及時向養殖場（戶）通報災害

天氣信息，加強宣傳引導，增強廣大養殖場（戶）的.防災減災意識。二是強化指導。生產流通

股牽頭，各鎮畜牧獸醫站配合深入畜禽養殖場（戶）指導開展防災準備工作，提前對畜禽棚圈進

行檢杳修繕，疏通排水管道溝渠，全面排除隱患。

（二）應急響應。根據縣防汛抗旱信息通報，一旦出現災情，迅速啟動應急預案。各責任小

組按小組成員職責及時根據的災情性質、程度，迅速對事件進行監控、追蹤，出動搶險并與相關

部門積極協調配合，科學客觀匯總災情情況、評估災害損失，第一時間向市縣相關部門報送有關

信息。

（三股復生產。生產流通股及各鎮畜牧獸醫站附艮據天氣情況積極組織和協助養殖場戶）

加強飼草料物資儲備，避免因災造成飼料短缺，并積極協調有關部門，確保飼草料調入、畜禽種

苗調運、畜禽出欄等運輸渠道暢通，努力保障養殖場（戶）正常生產。

三、工作要求

局機關各股室及各鎮畜牧獸醫站務必高度重視，履職盡責，落實責任，盡量減少災害天氣對

畜牧業生產和畜產品供應的不利影響，確保農民增收目標完成。

抗旱的應急預案5

連日來的強降雨給城市基礎設施安全造成影響。為確保城區安全度汛，保障城市安全供水,

市自來水公司迅速行動，立即投入到防汛應急供水工作中。

按照局防汛應急工作部署及要求，公司成立了以客戶服務中心為平臺的‘防汛應急工作指揮

中心，張支農經理任總指揮。結合市城管局《防汛排澇應急預案》及郭強局長就防汛應急工作提

出的具體要求，公司進行了布置和安排。

一是按照應急預案要求，檢查落實各項工作。

實行屬地管理，各司其職，各負其責。管線分公司做到“三要三隨"，快速反應：

⑴要備足備品備件，做到隨用隨取；

⑵要保障搶修設備正常完好，做到隨到隨用；

⑶要搶維修人員保持通訊暢通，做到隨喊隨到。工程公司加強對施工工地管理，防止次生災

害發生。

二是加強水廠監管，確保水廠和運行安全。

針對雨季源水濁度高的情況，科學調整水處理工藝，加強出廠水、管網水檢測，確保水質達

標。加強巡視，做好廠區排澇工作，防止雨水倒灌。全面排查供水機電設備，嚴密監控設備運行

情況，保證設備運行狀態良好。

三是加強值班管理，確保信息暢通。

執行領導值班制度,加強巡視，發生突發事件，立即上報。供水熱線電話XXXXXX,24小時

全天候值班，確保信息暢通，快速傳遞。辦公室及時做好信息傳遞及發布。

四是加強應急隊伍搶險力量，隨時待命。

由公司保衛科牽頭，從營業所、工程公司等部門抽調精干力量，組建供水應急隊伍，隨時聽

候調度。工程公司挖掘機等大型機械設備做好應急準備，隨時待命。

抗旱的應急預案6

為充分做好防汛工作，牢固樹立防大汛、抗大災的思想，切實保障人民群眾生命財產安全,

根據上級精神，結合我鎮實際,特制定以下預案。

一、指導思想

堅持科學發展觀，體現以人為本，以保障人民群眾生命財產安全為目標，以防為主，防、搶、

救相結合的原則，統一思想，提高認識，切實增強防汛救災的緊迫感和責任感。堅持行政首長負

責制，嚴明防汛責任制，因地制宜，注重實踐，強化措施，保證預案落到實處。

二、防汛機構及職責分工

為加強對防汛工作的組織領導，經研究決定，成立鎮防汛指揮部。

指揮長：張來健（鎮長）

副中國軍長：李翠蓉（副鎮長）

杜堯星（武裝部長）

成員：袁芳羅茂張雄蒙敏、馬正坤、

姚紅芬、馬強、胥旭東、李俊明、朱云蔚、李杰

指揮部下設辦公室和防汛搶險小分隊，指揮部辦公室設在安辦，羅茂同志兼任辦公室主任。

指揮部下設以下工作組：

1、防汛物資籌備組。由指揮長牽頭，副指揮長李翠蓉同志具體組織信用社、財政所、武裝

部、民政辦等單位籌備應急資金和物資籌備，鎮上建立防汛物資儲備庫，時刻備足應急物資，確

保災區災民轉移安置和物資運送等情況應急。

2、防汛搶險組。由副指揮長杜堯星同志負責，從各村、各單位抽調精壯年輕人員和民兵組

成搶險小分隊，平時加強訓練，以適應搶險需要。

3、物資運輸組。由副指揮長李翠蓉同志負責，組織車輛保障防汛物資及時供應，抓好防汛

安全及人員救治工作.

4、組織轉移組。一旦險情發生，由副指揮長杜堯星負責組織群眾轉移到安全地點，確保群

眾生命安全，最大限度減少災害損失。

5、基本保障組。由副指揮長李翠蓉負責協調，抓好安全搶險。組織衛生院做好傷員急救工

作，確保受傷人員得到及時轉移治療。組織民政辦做好防汛生活保障和災民生活安置，組織電信

所保證通訊暢通，組織供電所保證安全供電，保障公路暢通。

6、信息報送組。由袁芳同志負責，負責災情統計上報和信息報送、宣傳等職能。

三、成立組織隊伍

鎮黨委政府成立以黨委書記為政委、鎮長為指揮的.防汛指揮部，各村、各單位也要相應成

立以村主要領導、單位主要負責人為總指揮的防汛指揮部，每村至少有20人組成村搶險隊伍。

鎮指揮部對所有防汛組織、隊伍統一指揮、調度、調配，各防汛組織在做好本轄區防汛的同時,

主動接受鎮指揮部領導安排的其他工作。鎮上成立相應的搶險救援小分隊，各單位要以青壯年為

主組成搶險隊伍，并將指揮部和搶險隊伍名單張貼上墻，搶險隊伍要精干，保證召之即來，來之

能戰，戰之能勝。

四、做好各方面準備工作

1、各村、各單位立即對所轄區做一次全面檢杳，檢直重點是危房、校舍、病險塘庫及各村

排水不暢的地帶。發現問題要及時采取果斷措施予以解決。

2、物資貯備：各村、各單位要貯備一定量的石頭、沙子、編織袋、鉛絲和木材。同時，安

排好運輸車輛。

3、各村、各單位要專設一名防汛通信員，專設一部防汛通信電話，同時，固定一輛機動車，

到時備用，各水庫要有專人進行值班，確保通訊暢通。各村、各單位要盡快將指揮部名單、通信

員名單和通信電話號碼書面報鎮防汛辦公室。

4、堅持值班制度和報告制度.從5月1日開始堅持24小時值班制度，各村、各單位至少

3人值班，鎮政府要編排防汛值班人員,每班保證四人,并將值班人員名單和指揮部名單張貼上

墻，一旦發生汛情，在向上級報告的同時，及時組織人員投入搶險。

5、加大宣傳。要充分利用廣播、張貼標語、網絡、短信、文件、會議等形式，宣傳防汛工

作的重大意義，防汛形勢，進一步增強防汛意識，形成全民防汛的良好氛圍。

五、善后處理

接到上級防汛應急結束信息后，各村、各單位應急行動響應結束。各村、各單位、各部門及

時組織協調群眾恢復生產、生活秩序；對環境衛生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組

織疏散居民安全返回；對村樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查，排除存在的險情

或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統計匯總，經村核準后上報鄉鎮政府；帶領群眾，發揮各

方面的力量，組織開展生產自救和災后重建工作。

六、加強領導，落實責任制

要加強對防汛工作的領導，對防汛情況要進行深入細致檢查了解，遇有汛情，主要領導要靠

前指揮，對值班擅自離崗、報告不及時、不準確、認識不強、領導不力、工作不力的要追究相關

人員責任。

抗旱的應急預案7

為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害，采取爭取有效的防御措施，保證

防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障社會經濟

的可持續發展和社會穩定，特制定20xx年防汛防旱應急預案，具體資料如下：

一、基本情景

全鎮下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3、8萬畝，總人

口2、78萬。防汛防旱分4個主屬聯好、2個附屬好區，即：西南聯好、東南聯好、東北聯好、

西北聯好、營西附屬好、幸福附屬好“聯好總長62、82公里,現有好口閘97座，排澇站15

座，排澇總動力21乃千瓦，排澇總流量58立方秒，排澇模數到達1、035m3s?km2,地面

平均增高2、7米，警戒水位2、2米，閉口水位2、6米。1991年我鎮歷史最高水位達3、34

米，根據現有防洪本事擋排可達3、5米水位。

二、工作原則

1、以人為本，預防為主。防汛防旱工作堅持”以人為本，安全第一"，把人民群眾的生命

安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

2、統一領導，分級負責。防汛防旱工作在鎮防汛防旱指揮部的統一領導下，實行一把手負

責制，統一指揮，分級負責。按照行政村實行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的‘職責

主體。

3、依法應對，科學調度。堅持依法防汛防旱和搶險救災，實行公眾參與，干群結合。防汛

防旱和搶險救災工作按照統一部署、因地制宜，突出重點、兼顧一般，科學調度、優化配置，局

部利益月艮從全局利益。

4、快速反應，部門聯動。發生洪澇旱災和水利工程險情時，鎮政府迅速響應，各有關部門

迅速行動，及時、高效地升展預防和應急處置。

三、防汛應急預案

1、聯好閉口方案

(1)當水位到達2、5米，上游閘門全部下閘。

(2)當水位達2、7米時，下游閘門全部關掉。

2、排澇動力方案

Q)當水位到達2、3米時，所有排澇站排澇動力設施做好調試出水準備工作。

(2)當水位到達2、7米時，所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎0。5米以上，以確保汛

期日降雨量200亳米，48小時內能順利排出.

3、河道清障方案

(1)汛期到來時，根據市防指辦通知要求做好清除河道內魚穌網箔等行水障礙物準備工作。

(2)當水位到達2、5米時,對全鎮各分好河河內的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施

由搶險突擊隊來實施，水產、水務、公安、供電部門牽頭配合。

四、防旱應急預案

1、農田灌溉期在外河水位0。8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉.

2、在外河水位0。6米以下，確保農田灌溉及時、有效，保證農作物不受損失。

3、當水位在0。4米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發組織疏通水系，確

保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。

五、防汛防旱職責

鎮防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的領導和指揮工作。

鎮防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據各聯和附屬好的特點，制定相應的應急處置方案，異

常是好堤的瞼工患段和莊好做好相應的物資儲備。

人武部：負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。

監察室：負責監督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。

水務站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保

管，確保HE澇站運行正常。

集鎮辦：負責集鎮區域內防汛工作。

農業服務中心：負責統計、收集和上報農副業受災情景，制定農業抗災補救措施，做好水系

清障工作，協助水務站維護泵站運行。

工業服務中心：負責工業企業的防汛救災工作"

廣電站：負責宣傳防汛防旱工作。

供電所：負責防汛防旱，保障電力設施安全運行。

供銷社：負責防汛防旱物資前期定購工作。

民政辦：負責受災統計上報及救災工作。

各行政村：負責組織協調本行政村范圍內防汛防旱工作，組織搶險救災人員，落實防孔防旱

期間的值班，統計核查災情并及時上報。

各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責，落實工作任務和時光要求，全力以赴做

好防汛防旱工作。

抗旱的應急預案8

1總則

L1編制目的

為防御、減輕水旱災害和在我市發生水旱災害時，能夠及時、有序、有效地開展應急與救援

行動，做好搶險救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面協調可持續

發展。

1.2編制依據

依據《中華人民共和匡水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、

《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《國家突發公共事件總體應急

預案》、《中華人民共和匡蓄滯洪區運用補償暫行辦法》、《城市節加盟芾害娑臺貳i度：颯芍

貧仁凳「旅臺芬約啊豆曳姥純購底莖富硬砍稍鋼，恢霸稹《：i豆曳姥純購底莖富硬抗，求髦貧取貳

i蹲郡俠盟貓鞫韌彳頡貳i逗登樵趾v臣票口碇貧取貳i豆曳姥純購滌痹＜‘浮罰確傘7ii妗9.

疆攏岷銜蟻緡慟導手貧u駒＜?浮

1.3適用范圍

本預案適用于鄉鎮轄區內突發性旱澇災害的預防和應急處置。突發性旱澇災害包括：河庫洪

水、山洪災害（指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害）、臺風災害、干旱災害、供水危機以及

由洪水、風地震、恐怖活動等引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍

生災害。

1.4工作原則

1.4.1以“三個代表"重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，防汛抗旱并

舉，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱的現

代化水平。

1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制、分級負責制、部門責任制、技術人

員責任制和崗位責任制。一切部門和單位必須服從市防指的統一指揮和調度，對不服從才留軍和不

執行調度命令的，實行責任追究制。

1.4.3防汛抗旱工作以防洪和城鄉供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈,以防為

主，防抗結合的原則。

1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，

局部利益服從全局利益。

1.4.5依法防汛抗旱，實行公眾參與、軍民結合、專群結合、平戰結合。中國人民解放軍、

中國人民武裝警察部隊主要承擔防汛抗旱的急難險重等攻堅任務。

146抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先客水后主水，先地表水、

后地下水，先節水、后調水的原則，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產和生

態用水需求。

1.4.7防汛抗旱統籌兼顧，在保證防洪安全的前提下，盡可能^用洪水資源，努力促人與

自然和諧相處.

1.4.8防汛抗旱各類信息實行信息共享。

2組織指揮體系及職責

鄉鎮人民政府設立防汛抗旱指揮機構，負責本行政區域的防汛抗旱突發事件應對工作，必要

時可設立前線防汛指揮機構。有關部門、單位可根據需要設立行業防汛抗旱閶軍機構，按照"行

業管、管行業"的原則，負責本行業、單位防汛抗旱突發事件應對工作。

2.1鄉鎮人民政府防汛抗旱指揮機構

鄉鎮人民政府設立鄉鎮人民政府防汛抗旱指揮指揮部（以下簡稱鄉鎮防指），負責領導組織全

鄉鎮的防汛抗旱工作，其辦事機構鄉鎮防指辦公室（以下簡稱鄉鎮防辦）設在鄉鎮政府農業辦公室。

2.1.1鄉鎮防指組織機溝

Q）總指揮：鎮長

⑵副總指揮：鎮黨委、政府班子其他副職成員

（3）成員：鎮黨政辦公室、鎮武裝部、鎮宣傳辦、鎮廣播站、鎮經貿辦、鎮城鎮建設服務中

心、鎮農業服務中心、鎮科技文化中心、鎮教委、鎮派出所、鎮民政所、鎮財政所、鎮土地所、

鎮交通管理所、鎮安檢辦、鎮統計辦、鎮衛生院、各村衛生所、鎮電信局、鎮郵政局、鎮供電站

等有關部門和單位領導。

2.1.2鄉鎮防指職責

鄉鎮防指負責領導、組織、監督、協調全鎮的防汛抗旱工作，主要職責是貫徹實施有關防汛

抗旱工作的法律、法規和方針政策，執行上級的命令，擬訂鄉鎮防汛抗旱規章制度，及時提出防

汛抗旱工作具體部署，組織制定實施鄉鎮內主要河湖防御洪水方案、全鎮抗旱預案和跨行政區劃

的調水方案，配合做好流域防洪和水資源調度工作,及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施

抗洪搶險及抗旱減災措施，迅速匯總災情，在災情發生1小時內向鎮黨委、政府及即墨市政府

報告災情、險情及已采取的搶險救災措施，及時提出請求緊急支援的項目和內容.統一調控和調

度全鎮水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，督促檢查各地落實防汛抗旱責任制，組織開

展防汛安全檢查，組織調配全鎮防汛抗旱物資和隊伍，負責鄉鎮級防汛抗旱物資的儲備管理，和

鄉鎮級防汛抗旱隊伍建設，組織災后處置，并做好有關協調工作。

2.1.3鄉鎮防指成員單位職責

防汛抗旱工作是社會公益性事業，必須在鎮政府和防汛抗旱指揮部的統一領導下，各成員單

位根據分工，各司其職，各負其責，密切配合，共同搞好抗旱工作。各成員單位職責是：

鎮農業服務中心：協調防汛抗旱工作，負責水工程調度，統一合理調配抗旱水源，充分發揮

現有水利工程的效益。組織實施抗旱水源工程建設和抗旱應急工程修復,及時調處水事糾紛;并

負責旱情監測和預報，按時向防汛抗旱指揮部提供短期、中期、長期氣象預報、降雨實況和土壤

墻情等相關資料,組織實施人工增雨工作,并提供抗旱建議和意見。負責災區農、林、牧、漁業

救災，組織恢復生產并負責提供農作物播種面積、產量及收集旱情、苗情，推廣應用有關抗旱農

業新技術，制定農業救災措施并組織實施，負責災后災區農業生產所需種子、農資的調撥供應、

技術指導,幫助災區人民搞好搶收搶種,恢復生產；

鎮郵政通信部門：優先傳遞抗旱防汛信息和郵件等；

鎮財政所：協調安排抗旱防汛工程建設項目、資金的籌措和及時到位，并監督使用情況；

鎮民政局：會同有關部門檢查災情，負責災民的生活安排、救濟，負責救災物資的籌集、管

理和發放；

鎮廣播站：按照鎮防汛抗旱指揮部的部署，利用廣播、電視、報紙等各種宣傳工具，及時報

道發生的旱情災情，宣傳抗旱方針政策和動態；

鎮黨政辦：協同防汛抗旱指揮部辦公室做好災情的調查、核實、統計、上報工作;做好防汛

抗旱工作任務完成情況的督查；

鎮交通所：優先運送防汛抗旱、救災的人員和物資；

鎮供電公司：保證防汛抗旱、救災用電的優先供應；

鎮衛生院：負責組織災區疾病預防控制和醫療救護工作，做好飲用水質的檢驗工作，指導群

眾做好水質消毒，保證飲用水安全；

鎮派出所：負責防汛抗旱秩序和災區社會治安工作，協助查處水事糾紛，嚴厲打擊偷竊、破

壞抗旱設施的3口罪行為。

其它有關部門在防汛抗旱期間，按照各自的職能范圍，根據指揮部的救災指令，無條件地提

供服務，配合相關部門共同完成救災任務。

2.1.4鄉鎮防辦職責

貫徹執行國家有關政策法規和國家防汛抗旱總指揮部的決定、調度命令以及鄉鎮政府的指示;

承辦鄉鎮防指的日常工作，組織全鄉鎮的防汛抗旱工作，督促檢查防汛抗旱措施的落實;負責組

織鄉鎮內主要河湖防洪抗旱預案的編制、審查和審批及重要水工程的洪水調度方案;組織實施鄉

鎮內主要河庫、水工程防洪排澇調度方案和防臺風方案;組織協調各村莊、各有關部門實施防汛

抗洪責任制，參與組織抗洪搶險工作并進行業務技術指導;負責防汛通訊、調度現代化的規劃、

建設和管理;會同有關部門做好防汛抗旱物資計劃儲備和使用管理工作，提出防汛抗旱經費的分

配使用建議計劃，并監督實施;及時準確地掌握汛情、旱情、災情和水利工程的運行狀況，必要

時發布雨水情信息、水情預報和汛情公報;提出全鎮防汛抗旱部署和決策意見，供鄉鎮政府和鄉

鎮防指決策。會同有關部門調查處理防汛抗旱重大事故和表彰先進。

2.2村級防汛抗旱指揮機構

有防汛抗旱任務的村莊設立村級防汛抗旱指揮機構在鎮防汛抗旱指揮機構和鄉鎮人民政府

的領導下，組織和指揮本地區的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱指揮機構設在村委辦公室。

2.3其它防汛抗旱指揮機構

有防洪任務的部門、行業、企業根據需要成立防汛指揮部.針對重大突發事件，可以組建臨

時指揮機構，具體負責應急處理工作。

3預防和預警機制

3.1預防預警信息

3.1.1氣象水文海洋信息

(1)鎮水利部門應將市水利局對當地災害性天氣的監測和預報結果及時報送有關防汛抗旱指

揮機構。

(2)當接到預報即將發生嚴重旱情災害和風暴災害時，滇防汛抗旱指揮機構應提早預警，通

知有關村莊、單位做好相關準備。當河庫發生洪水時，水利部門應將雨情、水情在1小時內報

到鄉鎮防指,重要站點的水情應在30分鐘內報到鄉鎮防指，為防汛抗旱指揮機構適時指揮決策

提供依據。

3.1.2旱情信息

Q)旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及花工農

業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

(2)防汛抗旱指揮機構應掌握水雨情變化、當地蓄水情況、農田土壤埔情和城鄉供水情況，

加強旱情監測，鄉鎮防汛抗旱指揮機構應按照《旱情災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。

遇旱情急劇發展時應及時加報。

3.2預防預警行動

3.2.1預防預警準備工作

(1)思想準備。力口強宣傳，增強全民預防旱情災害和自我保護的意識，做好抗大旱的思想準

備。

(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實抗旱責任人、抗旱隊伍，加強抗旱服

務組織的建設.

(3)工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、水庫、涵

閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固。

(4)預案準備。修訂完善各類河道、水庫抗旱調度預案。

(5)抗旱檢杳。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制

度，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改。

(6)防汛檢查。實行以"五查"(查組織、查工程、查預案、查物資、查通信)為主要內容的分

級檢查制度，發現薄弱環節，立即明確責任、限期整改。

(7)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理，在河道、水庫、灘涂、滯洪區內的非防洪建設

項目應當編制洪水影響評價報告，經水行政主管部門審批后方可建設。對未經審批擅自建設、嚴

重影響防洪的項目,有關部門應依法下達清障令，強行清除。

3.2.2洪水預警

Q)河道即將出現洪水時，水文部門應做好洪水預報工作，及時向鎮防指報告水位、流量的

實測情況和洪水走勢，為予頁警提供依據。

(2)鎮防指應確定全鎮洪水預警區域、級別和洪水信息發布范圍，并及時發布。

(3)水文部門應跟蹤分析洪水的發展趨勢，及時向鎮防指預報最新水情，為抗災救災提供準

確依據。

3.2.3漬澇災害預警

氣象預報將出現較大降雨時，各級防汛指揮機構應按照分級負責的原則，確定漬澇災害預警

區域、級別，并按照權限向社會發布。同時，應做好排澇準備工作，必要時，應通知低洼地區居

民及企事業單位及時轉移。

3.2.4山洪災害預警

(1)凡可能遭受山洪災害威脅的地方，均應根據山洪災害的成因和特點，主動采取預防和避

險措施。水文、氣象、國土等部門應密切聯系，相互配合，實行信息共享，提高預報水平，及時

發布預報警報。

(2)凡有山洪災害的地方，當地防汛指揮機構應組織國土、水利、氣象等部門編制山洪災害

預案，繪制區域內山洪災害風險圖，劃分并確定區域內易發生山洪災害的地點及范圍，制定安全

轉移方案，明確抗災指揮組織結構和職責。

(3)山洪災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施，汛期應

堅持24小時值班巡邏。降雨期間，應加大觀測密度，加強巡邏。各鎮、村、組和相關單位都應

落實信號發送員，確保一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，同時，應將險

情及時報當地防汛指揮機構，以便及時組織抗災救災。

3.2.5干旱災害預警

Q)鎮村兩級防汛抗旱指揮機構應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。

(2)鎮村兩級防汛抗旱指揮機構應建立健全旱情監測網絡和干旱災害統計隊伍，隨時掌握實

時旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科

學依據。

(3)鎮村兩級防汛抗旱指揮機構應當加強抗旱服務網絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種

形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發生和蔓延。

3.2.6供水危機預警

因干旱引起的大范圍供水危機,由鎮防汛抗旱指揮機構向社會公布預警，居民、企事業單位

做好儲備應急用水的準備。

3.3預警支持系統

3.3.1干旱風險圖

(1)鎮防汛抗旱指揮機構應組織工程技術人員，研究繪制流域洪水風險圖、山洪災害風險圖、

水庫洪水風險圖和干旱風險圖。

(2)防汛抗旱指揮機構應以各類風險圖作為抗旱救災決策的技術依據。

3.3.2抗旱預案

(1)鎮村兩級防汛抗旱指揮機構應編制抗旱預案，應對不同等級的干旱災害。

(2)各類抗旱預案由鎮政府或防汛抗旱指揮機構審批，報市防汛抗旱指揮機構備案，凡經審

批的各類抗旱預案，各村莊及有關單位應貫徹執行。

3.3.3防御洪水方案

(1)各級防汛指揮機構根據需要編制和修定防洪水方案，并根據洪水變化情況，修定和完善

洪水調度方案，主動應對洪水。

(2)防洪水方案和洪水調度方案，應按規定逐級上報審批。對已經鎮政府或鎮防指批準的防

洪預案和調度方案，有關鎮(處、區)和部門必須堅決貫徹執行。

4.應急響應

4.1應急響應的總體要求

4.1.1按水旱災害的嚴重程度和范圍，將應急響應彳亍動分為四級。

4.1.2進入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機構實行24小時值班制度，全程跟蹤雨、水、

工、旱、災情,并根據不同情況啟動相關應急程序。

4.1.3鎮防指負責跨鎮河道、中型水庫的防洪調度;其他防洪工程調度由所屬村防指負責,必

要時由鎮防指直接調度。鎮防指各成員單位按照統一的部署和職責分工開展工作并報告有關情況。

4.1.4水旱災害發生后，由當地防指向同級人民政府和鎮防指報告情況。造成人員傷亡的突

發事件，要及時上報。任何人發現堤防、水庫發生險情都應立即向有關部門報告。

4.1.5對跨鎮發生的水旱災害，將影響到鄰近鎮的，在報告同級人民政府和鎮防指的同時，

應及時向受影響鎮的防I旨通報情況.

4.1.6因水旱災害衍生的疾病流行、交通事故等次生災害，當地防指應組織有關部門全力搶

救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向上級人

民政府和鎮防指報告。

4.2不同災害的應急響應措施

4.2.1洪水災害

Q)當洪水超過警戒水位時，市防指按照批準的防御洪水方案指揮實施;包工程責任人和技術

責任人上崗到位組織專家和群眾防汛隊伍巡堤查險，嚴密布防，必要時動用軍隊參加重要堤段、

重點工程的防守或突擊搶險。

(2)當洪水水位繼續上漲，危及重點保護對象時，各級防汛指揮機構和承擔防汛任務的部門、

單位，根據水情和洪水預報，按照規定的權限和防御洪水方案、洪水調度方案，適時調度運用防

洪工程，調節水庫攔洪錯喳，開閘泄洪，啟動泵