深基坑防汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)深基坑工程在汛期期間的防洪防汛應(yīng)急管理工作。主要針對(duì)因強(qiáng)降雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)深基坑工程險(xiǎn)情水毀的應(yīng)對(duì)措施，確保工程安全、人員生命財(cái)產(chǎn)安全，減輕災(zāi)害損失。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：深基坑防汛工作應(yīng)貫徹以防為主、防治結(jié)合的原則，加強(qiáng)汛期前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：深基坑防汛工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。

3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：各相關(guān)部門(mén)和單位要迅速反應(yīng)，協(xié)同配合，形成合力，共同應(yīng)對(duì)深基坑險(xiǎn)情水毀。

4.科學(xué)決策，合理調(diào)度：根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，合理調(diào)度各類(lèi)資源，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

5.保障民生，確保安全：在深基坑防汛工作中，要始終把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，全力保障民生。

6.信息共享，公開(kāi)透明：加強(qiáng)信息溝通與共享，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開(kāi)應(yīng)急信息，提高應(yīng)急管理工作透明度。

7.演練培訓(xùn)，提高能力：定期組織應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)，提高各相關(guān)部門(mén)和單位的應(yīng)急處置能力。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

（1）指揮長(zhǎng)：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮深基坑防汛應(yīng)急工作，主要職責(zé)如下：

a.組織制定和修訂深基坑防汛應(yīng)急預(yù)案；

b.領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展應(yīng)急工作；

c.審定應(yīng)急資源需求和調(diào)配方案；

d.指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)；

e.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)。

（2）副指揮長(zhǎng)：由項(xiàng)目副經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展應(yīng)急工作，主要職責(zé)如下：

a.協(xié)助指揮長(zhǎng)組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；

b.組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)；

c.負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的需求和調(diào)配；

d.檢查、督促各相關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)應(yīng)急措施。

（3）成員：包括工程技術(shù)部、安全監(jiān)督部、物資保障部、人力資源部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，主要職責(zé)如下：

a.落實(shí)本部門(mén)的應(yīng)急工作；

b.參與應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂；

c.負(fù)責(zé)本部門(mén)應(yīng)急資源的配備和使用；

d.參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的具體指揮，主要職責(zé)如下：

a.組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)；

b.指揮現(xiàn)場(chǎng)人員按照應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展各項(xiàng)工作；

c.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，請(qǐng)求支援；

d.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源的調(diào)配和使用。

（2）現(xiàn)場(chǎng)副指揮長(zhǎng)：由施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作，主要職責(zé)如下：

a.組織現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)保障和安全管理；

b.參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)；

c.檢查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施落實(shí)情況；

d.協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)向上級(jí)報(bào)告情況。

（3）現(xiàn)場(chǎng)成員：包括現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)班組長(zhǎng)、安全員、質(zhì)量員等，主要職責(zé)如下：

a.落實(shí)本作業(yè)面的應(yīng)急措施；

b.參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)；

c.及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情；

d.組織本作業(yè)面人員參與應(yīng)急演練和培訓(xùn)。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）當(dāng)監(jiān)測(cè)到深基坑工程出現(xiàn)險(xiǎn)情水毀征兆時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急上報(bào)機(jī)制。

（2）報(bào)告內(nèi)容包括：險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施、所需救援力量及物資等。

（3）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，根據(jù)險(xiǎn)情嚴(yán)重程度，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告，并按照預(yù)案要求啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的應(yīng)急報(bào)警裝置，如喇叭、警鈴等。

（2）現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或安全員立即通過(guò)內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)通知現(xiàn)場(chǎng)所有人員迅速撤離到安全區(qū)域。

（3）內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)定期檢查、維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）當(dāng)深基坑工程險(xiǎn)情可能影響到周邊區(qū)域時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制。

（2）通過(guò)電話(huà)、短信、社交媒體等途徑，向周邊居民、單位及相關(guān)部門(mén)發(fā)布預(yù)警信息。

（3）與地方政府、社區(qū)、公安機(jī)關(guān)等建立信息共享機(jī)制，協(xié)同做好外部預(yù)警工作。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險(xiǎn)情水毀的類(lèi)型和嚴(yán)重程度，制定相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方案。

（2）組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，配備必要的搶險(xiǎn)救援設(shè)備、物資。

（3）明確各搶險(xiǎn)救援小組的職責(zé)和任務(wù)，實(shí)施快速、有序的搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

（4）加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)救援過(guò)程的監(jiān)控和指導(dǎo)，確保搶險(xiǎn)救援工作的安全、有效。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）險(xiǎn)情水毀發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)按照規(guī)定格式記錄險(xiǎn)情水毀情況。

（2）險(xiǎn)情水毀報(bào)告內(nèi)容包括：險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施、搶險(xiǎn)救援進(jìn)展等。

（3）險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)定期更新，并及時(shí)上報(bào)給相關(guān)部門(mén)和上級(jí)單位。

（4）險(xiǎn)情水毀結(jié)束后，應(yīng)組織編寫(xiě)險(xiǎn)情水毀總結(jié)報(bào)告，分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后類(lèi)似事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)提供借鑒。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)建筑結(jié)構(gòu)的安全穩(wěn)定性，確保其能夠承受汛期可能出現(xiàn)的風(fēng)力、洪水等影響。

（2）對(duì)臨時(shí)房屋、工棚等設(shè)施進(jìn)行定期檢查，確保其屋頂、墻面、地面等完好，無(wú)滲漏現(xiàn)象。

（3）對(duì)臨時(shí)道路進(jìn)行加固，保證汛期期間的通行安全，防止因積水導(dǎo)致路面損壞。

2、基坑設(shè)施

（1）監(jiān)控基坑周?chē)馏w的穩(wěn)定性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理地面裂縫、沉降等異?，F(xiàn)象。

（2）檢查基坑排水系統(tǒng)是否暢通，確保汛期能夠及時(shí)排除基坑內(nèi)積水。

（3）對(duì)基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行定期檢查，包括錨桿、支撐、擋土墻等，確保其穩(wěn)固可靠。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的安裝基礎(chǔ)和固定措施，確保其在汛期期間的穩(wěn)定性和安全性。

（2）對(duì)起重機(jī)械的制動(dòng)系統(tǒng)、鋼絲繩、限位器等進(jìn)行檢查，確保其正常工作。

（3）制定相應(yīng)的防風(fēng)、防滑措施，防止機(jī)械在惡劣天氣條件下發(fā)生意外。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，包括立桿、橫桿、斜撐等的連接是否牢固。

（2）確保腳手架的防雷、防靜電措施到位，防止因雷擊或靜電引發(fā)火災(zāi)。

（3）定期清理腳手架上的雜物，防止因汛期積水導(dǎo)致腳手架負(fù)載增加。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電線(xiàn)路的敷設(shè)是否符合規(guī)范，確保線(xiàn)路無(wú)裸露、絕緣良好。

（2）對(duì)配電箱、開(kāi)關(guān)箱等電氣設(shè)備進(jìn)行檢查，保證設(shè)備完好，無(wú)漏電現(xiàn)象。

（3）制定汛期臨時(shí)用電安全措施，如使用防水電氣設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)電源線(xiàn)路的防護(hù)，防止因水浸導(dǎo)致電氣事故發(fā)生。

（4）定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行絕緣測(cè)試，確保設(shè)備安全可靠。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)立即組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)受影響的深基坑工程進(jìn)行安全評(píng)估。

（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)工作方案，明確恢復(fù)工作的順序、時(shí)間表和責(zé)任人員。

（3）對(duì)受損害的工程設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保其達(dá)到安全使用標(biāo)準(zhǔn)。

（4）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面清理，恢復(fù)施工場(chǎng)地正常秩序。

（5）對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

（6）對(duì)參與應(yīng)急響應(yīng)的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人或單位給予表?yè)P(yáng)。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，以提高全體人員的應(yīng)急響應(yīng)能力。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急報(bào)警、人員疏散、搶險(xiǎn)救援、信息報(bào)