派出所消防應急預案第一章

一、預案編制背景與目的

1.1背景描述

隨著我國城市化進程的加快，城市火災事故的風險逐漸增加。派出所作為基層公安機關，承擔著維護一方平安的重要職責。為了應對可能發生的火災事故，確保人民群眾生命財產安全，提高派出所消防應急能力，特制定本預案。

1.2編制目的

本預案旨在明確派出所消防應急預案的組織架構、工作流程和處置措施，確保在火災事故發生時，能夠迅速、有序、高效地開展應急救援工作，減輕火災事故造成的損失。

二、預案適用范圍

2.1適用對象

本預案適用于我國各級派出所應對火災事故的應急救援工作。

2.2適用場景

本預案適用于以下場景：

（1）派出所內部火災事故；

（2）派出所周邊居民區、企事業單位火災事故；

（3）其他需要派出所參與的火災事故。

三、預案組織架構

3.1應急指揮部

應急指揮部是派出所消防應急預案的最高領導機構，由所長擔任指揮長，副所長、消防負責人擔任副指揮長，相關部門負責人為成員。

3.2應急救援小組

應急救援小組是派出所消防應急預案的實施機構，由以下部門組成：

（1）指揮協調組：負責協調各方力量，指導現場救援工作；

（2）滅火救援組：負責火災現場的滅火和救援工作；

（3）疏散引導組：負責組織火災現場的人員疏散和引導；

（4）物資保障組：負責提供火災現場的物資保障；

（5）信息宣傳組：負責火災事故的信息收集、發布和宣傳。

四、預案工作流程

4.1火災事故報警

當發現火災事故時，現場人員應立即撥打火警電話119，同時報告派出所應急指揮部。

4.2應急指揮部啟動

應急指揮部在接到火災事故報告后，迅速啟動應急預案，組織應急救援小組開展工作。

4.3滅火救援

滅火救援組根據火場情況，采取有效措施進行滅火和救援，確?；鹪吹玫接行Э刂?，人員得到安全疏散。

4.4疏散引導

疏散引導組組織現場人員有序疏散，確保人員安全。

4.5物資保障

物資保障組提供火災現場的物資保障，包括消防器材、防護用品等。

4.6信息宣傳

信息宣傳組收集火災事故相關信息，及時向公眾發布，正確引導輿論。

五、預案培訓與演練

5.1培訓

派出所應定期組織消防應急預案培訓，提高全體民警的消防意識和應急能力。

5.2演練

派出所應定期開展消防應急預案演練，檢驗預案的實用性和有效性，不斷完善預案內容。

六、預案修訂與更新

6.1修訂

本預案應根據實際情況和法律法規的變化，及時進行修訂。

6.2更新

本預案更新周期為三年，如有特殊需要，可隨時進行更新。

第二章

二、預案具體措施與實施步驟

2.1預案具體措施

2.1.1預案制定前的準備工作

（1）收集資料：對派出所轄區內的消防設施、重點單位、危險源等進行全面排查，收集相關資料。

（2）風險評估：對可能發生的火災類型、影響范圍、危害程度等進行評估，為預案制定提供依據。

（3）法規政策學習：了解國家和地方有關消防安全的法律法規、政策文件，確保預案的合法性。

2.1.2預案制定

（1）預案內容：包括預案總則、組織架構、工作流程、具體措施、培訓與演練、修訂與更新等章節。

（2）預案編制：由派出所應急指揮部組織相關人員，根據實際情況和風險評估結果，制定具體的預案內容。

（3）預案審核：預案制定完成后，報上級公安機關和消防部門審核。

2.1.3預案宣傳與培訓

（1）宣傳：通過各種渠道，如會議、培訓、宣傳欄等，向全體民警宣傳預案內容，提高消防意識。

（2）培訓：定期組織消防培訓，邀請消防專家進行授課，提高民警的消防知識和技能。

2.2預案實施步驟

2.2.1火災事故報警與信息傳遞

（1）報警：發現火災事故后，現場人員應立即撥打火警電話119，同時報告派出所應急指揮部。

（2）信息傳遞：應急指揮部接到報警后，迅速將火情信息傳遞給各應急救援小組。

2.2.2應急指揮部調度與指揮

（1）調度：應急指揮部根據火情信息，調度各應急救援小組迅速行動。

（2）指揮：應急指揮部指揮長負責現場救援工作的總體指揮，確保救援工作有序進行。

2.2.3滅火救援與疏散引導

（1）滅火救援：滅火救援組根據火場情況，采取有效措施進行滅火和救援。

（2）疏散引導：疏散引導組組織現場人員有序疏散，確保人員安全。

2.2.4物資保障與信息宣傳

（1）物資保障：物資保障組提供火災現場的物資保障，確保救援工作的順利進行。

（2）信息宣傳：信息宣傳組收集火災事故相關信息，及時向公眾發布，正確引導輿論。

2.2.5后期處置與總結

（1）后期處置：火災事故得到控制后，各應急救援小組協助相關部門進行善后處理。

（2）總結：應急指揮部組織總結火災事故救援工作經驗教訓，不斷完善預案。

第三章

三、應急響應與協調配合

3.1應急響應級別

3.1.1火災事故分為以下四個響應級別：

（1）一級響應：重大火災事故，造成嚴重人員傷亡和財產損失，需要調動全局力量進行救援；

（2）二級響應：較大火災事故，造成一定人員傷亡和財產損失，需要調動多個部門力量進行救援；

（3）三級響應：一般火災事故，造成輕微人員傷亡和財產損失，需要調動本所警力進行救援；

（4）四級響應：輕微火災事故，未造成人員傷亡和財產損失，由本所自行處理。

3.1.2響應級別確定

根據火災事故的嚴重程度、影響范圍和危害程度，由應急指揮部確定響應級別。

3.2應急協調配合

3.2.1與上級部門的協調

（1）及時報告：火災事故發生后，派出所應立即向上級公安機關和消防部門報告火情；

（2）請求支援：根據火災事故的嚴重程度，向上級部門請求必要的支援和協助。

3.2.2與其他部門的協調

（1）消防部門：與消防部門緊密配合，共同開展火災現場的滅火和救援工作；

（2）衛生部門：協助衛生部門對受傷人員進行救治和轉運；

（3）交通部門：協調交通部門保障救援車輛和物資的運輸通道暢通；

（4）供電、供水、供氣部門：協調相關部門切斷火災現場周邊的電力、水源和燃氣供應；

（5）通信部門：保障火災現場的通信暢通，確保救援指令的及時傳達。

3.2.3與社會力量的協調

（1）企業單位：動員企業單位提供救援物資和設備；

（2）志愿者組織：引導志愿者組織參與火災事故的救援和善后工作；

（3）新聞媒體：與新聞媒體保持溝通，正確引導輿論，發布權威信息。

3.3應急處置流程

3.3.1火災現場評估

（1）評估火源：確定火災的起火點、火勢大小、燃燒物質等；

（2）評估影響：評估火災對周邊人員、建筑、環境的影響；

（3）評估危害：評估火災可能造成的危害程度。

3.3.2救援力量部署

（1）滅火救援力量：根據火源、火勢和燃燒物質，合理部署滅火救援力量；

（2）疏散引導力量：根據火災現場的人員分布，合理部署疏散引導力量；

（3）物資保障力量：根據救援需求，合理部署物資保障力量。

3.3.3救援行動

（1）滅火行動：采取有效措施進行滅火，控制火勢蔓延；

（2）救援行動：對被困人員進行搜救，提供醫療救治和生活救助；

（3）疏散行動：組織現場人員有序疏散，確保人員安全。

3.3.4善后處理

（1）現場清理：火災撲滅后，組織力量對火災現場進行清理；

（2）受損評估：對火災造成的損失進行評估，為賠償和恢復工作提供依據；

（3）心理疏導：對受災人員進行心理疏導，幫助其恢復正常生活。

3.4信息報告與輿論引導

3.4.1信息報告

（1）及時報告：火災事故發生后，派出所應立即向上級公安機關和消防部門報告火情；

（2）定期報告：在火災事故處置過程中，定期向上級部門報告救援進展和善后處理情況。

3.4.2輿論引導

（1）權威發布：通過新聞媒體發布火災事故的權威信息；

（2）正確引導：引導社會輿論關注火災事故的救援工作和善后處理，避免負面輿論的傳播；

（3）及時回應：對公眾關注的火災事故問題，及時回應，消除誤解和謠言。

第四章

四、預案的評估、改進與持續更新

4.1預案評估

4.1.1評估目的

預案評估旨在檢驗預案的實用性、有效性和可操作性，確保預案能夠適應不斷變化的應急環境，提高派出所應對火災事故的能力。

4.1.2評估內容

（1）預案的完整性：檢查預案是否涵蓋了火災事故的預防、預警、響應、恢復等各個環節；

（2）預案的適應性：評估預案是否能夠適應轄區內的火災風險特征和資源配置；

（3）預案的可操作性：檢查預案中的流程、措施是否具體、明確，易于理解和執行；

（4）預案的協調性：評估預案與上級預案、相關預案之間的協調性和一致性。

4.1.3評估方法

（1）桌面推演：通過模擬火災事故情景，檢驗預案流程和措施的合理性；

（2）實戰演練：組織實戰演練，評估預案在實際操作中的效果；

（3）專家評審：邀請消防、應急管理等領域的專家對預案進行評審，提出改進意見。

4.2預案改進

4.2.1改進措施

（1）根據評估結果，對預案中存在的問題進行梳理和分析；

（2）修訂和完善預案內容，確保預案的實用性和有效性；

（3）加強預案培訓和演練，提高民警的應急響應能力；

（4）更新救援設備和技術，提升救援效率和質量。

4.2.2改進流程

（1）收集反饋：收集預案演練、評估和實戰中的反饋信息；

（2）分析問題：對反饋信息進行分析，確定預案改進的方向和重點；

（3）修訂預案：根據分析結果，對預案進行修訂，形成新的預案版本；

（4）審批發布：修訂后的預案需經應急指揮部審批，并正式發布實施。

4.3持續更新

4.3.1更新周期

預案應至少每三年進行一次全面評估和更新，特殊情況下可隨時更新。

4.3.2更新內容

（1）法律法規：根據新的法律法規和政策要求，更新預案內容；

（2）風險特征：根據轄區內的風險特征變化，調整預案的應對措施；

（3）資源情況：根據救援資源和力量的變化，調整預案的資源配置；

（4）新技術：引入新技術、新方法，提高預案的科學性和先進性。

4.3.3更新流程

（1）啟動更新：根據更新周期或特殊情況，啟動預案更新程序；

（2）收集資料：收集與預案更新相關的法律法規、技術資料、資源情況等；

（3）修訂預案：根據收集的資料，對預案進行修訂，形成更新后的預案；

（4）審批