公共管理學章節形考作業及答案（完整版）公共管理學形考1（1-3章）及參考答案公共管理學S形考1（1-3章）一、單項選擇題（每題2分）1、1887年在美國《政治學季刊》上發表《行政之研究》的學者是（）A.古德諾B.斯坦因C.泰勒D.威爾遜2、對官僚制度進行了系統分析和論證，并促成公共行政學體系建立的是（）A.法約爾B.赫伯特?西蒙C.馬克斯?韋伯D.泰勒3、在1776年撰寫《國富論》的學者是（）A.亞當?斯密B.凱恩斯C.胡德D.史蒂文?科恩4、政府失效，政府對人的本質和行為的基本假設是（）。A.社會人B.經濟人C.自動人D.復雜人5、公共政策的權威性來源于它的（）A.合理性B.合法性C.操作性D.強制性6、自下而上的政策執行政府模式的主要代表人物是（）。A.保羅?薩巴蒂爾B.本尼?杰恩C.丹尼爾?馬茲曼尼安D.J.佛瑞斯特7、在《行政之研究》一文中提出了著名的政治與行政二分原則的思想的是（）A、威爾遜B.凱恩斯C.泰勒D.法約爾8、1926年美國出版的行政學教科書《行政學研究導論》的作者是（）A、懷特B.凱恩斯C.泰勒D.法約爾9、非政府公共組織，也可稱作（）A、第一部門B.第二部門C.第三部門D.私人部門10、在我國計劃經濟體制下，政府對社會和經濟實施全面的干預，是一個（）A、小政府B.全能的政府C.間接的政府D.恰當的政府二、多項選擇題1、公共管理模式的基本特征（）A、公共利益與個人利益相統一，重在公共利益上B、政府組織與其它公共組織相統一，重在政府組織上C、社會問題管理與資源管理相統一，重在問題解決上D、結果管理與過程管理相統一，重在結果管理上2、公共管理學基本研究方法（）A、定性和定量研究方法B、系統分析法C、比較研究法D、案例分析法3、公共管理學的學科特征（）A、公共管理學具有交叉學科的特性B、是一門學術性與應用性相統一C、公共性與管理性相統一D、正在發展中的學科4、廣義的政府是指行使國家權力的所有機關，包括（）A、立法B、行政C、司法機關D、營利組織5、西方資本主義國家政府職能的演變，大致可分為以下三個階段（）A、限制政府干預B、主張政府干預C、對政府職能的重新思考和定位D、進行收入和財產的再分配6、綜合國內外學者對政府職能的論述，將市場經濟國家政府的主要職能可歸納為以下幾個方面（）A、建立并維護社會和市場秩序B、提供公共物品及基礎服務C、調控宏觀經濟并保持穩定D、進行收入和財產的再分配7、政府失效的主要表現在（）A、公共政策失效B、公共物品供給的低效率C、內部性與政府擴張D、尋租及腐敗8、政府失效論的啟示是（）A．單純依靠市場和過多依靠政府干預都是行不通的，必須兩者互相制約、協調，才能促進市場的健康發展。B．政府的管理和干預必須是適當的，必須明確界定政府管理的范圍、權限，同時積極培育、建立社會主義市場體系，使市場自身而不是靠政府去發揮作用。C．在進行經濟體制改革的同時也必須進行政治體制的改革，只有這樣才能保證經濟體制的改革順利進行。D．加強各項法律、法規的建設，使政府的決策過程和管理過程都能納入正常的、規范的系統之中。9、轉型期我國政府職能的轉換主要表現在（）A、改變管理理念，為全社會提供服務。B．改革企業制度，實現政企分開。C、加強法制建設，形成公平競爭的市場經濟體系。D、實行宏觀調控，穩定經濟發展。10、非政府公共組織的基本特征主要表現為（）A、非政府性B、公益性C、正規性D、專門性11、非政府公共組織的作用主要表現為（）A、廣泛性B、針對性C、中介性D、正規性12、分析我國非政府公共組織在發展中存在的問題（）A、政社不分B、經費不足C、能力不足D、法制缺陷13、計劃經濟條件下政府管理的主要弊端是（）A、政企不分，政事不分。B、機構臃腫、效率低下。C、權力過于集中。D、政治民主化、科學化、制度化薄弱。14、非政府組織可分為（）A、營利組織B、非營利組織C、社會組織D、第二部門15、當代公共管理者必備的職業能力主要表現為（）A、管理認知能力B、管理診斷能力C、管理決策能力D、人際溝通能力16、社會團體包括（）A、協會B、學會C、聯誼會D、商會17、公共管理學的研究內容包括（）A、公共管理的基本職能B、公共管理的組織系統C、公共管理的運作過程D、公共管理的績效評估18、公共事務的內容十分廣泛，它幾乎涉及社會生活的所有方面，根據公共事務的性質我們可以將它們分為四種類型（）A管制性公共事務B基礎性公共事務C服務性公共事務D保障性公共事務19、現代公共管理者提倡全新的理念,主要體現在()A由以權力為中心轉向以道德為核心；B由以控制為目標轉向以服務為宗旨；C由一元治理模式轉向多元治理模式D改變非政府組織建立的方式，由下而上的建立公共組織。20、依據公共政策的從屬關系，一般可分為()A元政策、B基本政策C具體政策D命令21、公共政策的特征()A利益選擇性B目標指向性C權威約束性D功能多極性22、政策問題建構的方法（）A、問題搜索B、問題界定C、問題表述D、問題感知23、政策規劃主體（）A執政黨B立法機C關行政機D關其他機構24、政策規劃的程序（）A確立政策目標B擬定政策方案C評估政策方案D擇優政策方案25、政策的合法化包括（）A政策的合法性B政策的法律性C擬定政策方案D擇優政策方案26、政策評估的障礙（）A政策目標的不確定性B政策效果的多樣性C政策資源的阻滯性D政策問題的復雜性27、政策評估結果的處理方法（）A政策方案調整B政策方案持續C政策方案終止D政策方案重組28、政策評估的特點（）A對目標價值的評價B依據事實的評價C對政策實施流程的評價D擇優政策方案的評價29、公共管理與企業管理的區別是（）A目的不同B限制因素不同C物質基礎不同D管理人員選拔方式不同30、為準確地理解和把握公共管理的內涵，應該注意以下幾點（）A公共管理的主體是公共組織B公共管理的客體是社會公共事務C公共管理的目的是實現公共利益D公共管理過程是公共權力的運作過程三、判斷題1、公共管理的主體是公共事務。2、公共管理的目的是實現公共利益。3公共管理過程是公共權力的運作過程。4市場失靈指在經濟和社會活動中市場是存在缺陷的，存在單純依靠市場仍不能解決的問題，這些需要政府的干預來解決。5目前我國的非政府公共組織的主體主要由社會團體和民辦非企業單位構成。6公共政策指一定的政治實體在特定的環境中，為達到預期的目的而制定的行動方案和行動準則。7法律的實施主體只能是行政機構.8公共政策的制定者既可以是行政機構，也可以是立法機構、司法機構9公共政策是針對一定的問題制定的，一旦問題解決，或環境發生變化，政策就需要終止或修正。10政府失效是指由于政府主體和機制等方面存在本質上的缺失，而無法使資源配置達到最佳效率的情景。11、公共管理學是一門研究公共管理活動規律的學科，它是在公共行政學的基礎上發展起來的。12、公共管理者的職業特點主要表現為執行公共權力、服務公共社會。13、凱恩斯在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治與行政二分原則的思想。14、一般來講，政策評估應堅持事實標準和價值標準。15、公共管理的目的是實現企業利益。16、新公共管理學在20世紀80年代的英美應運而生，并迅速擴展到西方各國。17、公共管理是公共組織運用所擁有的公共權力，為有效地實現公共利益，對社會公共事務進行管理的社會活動。18、政府職能是指政府為適應國家的根本目的而形成的對社會生活諸領域進行管理的職責和功能。19、政府失效理論告訴我們，在進行經濟體制改革的同時也必須進行政治體制的改革，只有這樣才能保證經濟體制的改革順利進行。20、非政府公共組織，也可稱作第三部門。21、政府組織是典型的公共組織。22、所謂公共組織是指以實現公共利益為目的，以提供公共物品或服務為基本職能的社會組織。23、公共事務是社會成員為保證社會生活的正常有序進行而共同要求處理和實現的事務。24、凱恩斯提出了擴大政府干預經濟的力度和對策。25、公共權力是公共組織履行職能，實現公共管理目標所必須的支配性力量。26、公共管理與企業管理不同屬管理領域。27、政府是公共管理活動的核心主體，是唯一的主體。28、“新公共管理”運動，是公共行政向公共管理轉型的開始。29、新公共管理思想是西方社會特定的政治、經濟、科學技術發展條件下的產物，體現了西方公共行政發展的趨勢和方向。30、新公共管理強調政府的企業化管理，強調管理的高效率。公共管理學S形考1答案一、單選題（每小題2分）1D、2C、3A、4B、5B、6B、7A、8A、9C、10B二、多選題（每小題2分）1ABCD2ABCD3ABCD4ABC5ABC6ABCD7ABCD8ABCD9ABCD10ABCD11ABC12ABCD13ABCD14AB15ABCD16ABCD17ABCD18ABCD19ABC20ABC21ABCD22ABCD23ABCD24ABCD25AB26ABCD27ABCD28ABC29ABCD30ABCD二、判斷題1×2√3√4√5√6√7×8√9√10√11√12√13×14√15×16√17√18√19√20√21√22√23√24√25√26×27×28√29√30√《公共管理學》形考作業2（第4－6章）及參考答案一、單選題1、將職能部門和基礎上小組進行組合，以完成某項工作為核心的新型組織結構被稱為（C）。A.直線式結構B.職能式結構C.矩陣式結構D.扁平式結構2、行政組織的橫向結構亦稱（A）。A.行政組織的部門化B.行政組織的層級化C.管理層次D.管理幅度3、現代意義上的公務員制度形成于19世紀的（A）。A.英國B.美國C.法國D.德國4、我國開始推行國家公務員制度的時間是（C）。A.1978年B.1988年C.1993年D.1992年5、將政府的財政收入和支出匯編在一個預算內，形成一個收支項目安排對照表，而不區分各項財政收支的經濟性質的預算形式是（C）。A.基數預算B.單位預算C.單式預算D.復式預算6、國家預算程序可分為三個階段，即預算的編制與審批、預算的執行與監督和（A）。A.國家決算B.國家審計C.國家核算D.國家監督7、行政組織的縱向結構亦稱（B.）。A.行政組織的部門化B.行政組織的層級化C.管理層次D.管理幅度8、預算會計由財政總預算會計和（B）兩級組成。A.主管會計B.單位預算會計C.二級會計D.三級會計9、以實現公共利益為目的，以管理社會公共事務，提供公共服務為基本職能的社會組織是（A）A.公共組織B.第三部門C.社會團體D.營利組織10、一種垂直領導的組織結構形式是（A）。A.直線式結構B.職能式結構C.矩陣式結構D.扁平式結構二、多選題1、公共組織結構主要類型（ABCD）。A、直線式結構B、職能式結構C、直線－職能式結構D、矩陣式結構2、公共組織變革的過程包括（ABCD）。A、變革需求的認知B、組織現狀的診斷C、變革目標和方案的確立D、變革方案的實施。3、在西方公共人力資源管理模式中存在著四種基本的制度（ABCD）。A、政治任命制度B、公務員制度C、集體談判制度D、弱勢群體保護行動制度4、公共部門人力資源除具有能動性等一般人力資源特性以外，還具有的特殊性質（CD）。A、社會性B、再生性C、政治性D、道德性5、現代公共部門人力資源管理制度的內在運行機制一般包括（ABCD）。A、分類機制B、競爭機制C、保障機制D、更新機制6、人力資源管理的基本職能包括（ABCD）。A、人力資源的獲取B、人力資源的發展C、人力資源的激勵D、人力資源的維持7、現代公共部門人力資源管理制度的基本精神是（ABCD）。A、功績主義精神B、法治主義精神C、人本主義精神D、市場主義精神8、公共財政的基本職能可以歸結為（ABC）。A、資源配置職能B、調節收入分配職能C、穩定經濟職能D、人力資源的激勵9、國家預算的基本原則（ABCD）。A、完整性原則B、統一性原則C、可靠性原則D、分開性原則10、現代公共部門人力資源管理的內在運行機制包括（ABCD）。A、分類機制B、競爭機制C、保障機制D、激勵機制11、公共組織的構成要素包括（ABCD）A、組織人員B、物質因素C、組織目標D、職能范圍12決定管理層次和管理幅度關系的主要因素有（ABCD）A、行政組織工作任務的性質制約著管理幅度與管理層次B、要視工作種類的接近程度而定C、要看行政組織成員的知識水平和思想水平D、領導者的水平和能力直接制約著管理幅度和管理層次13、公共組織設計的原則有（ABCD）A、職能目標原則B、完整統一原則C、精干效能原則D、法制原則14公共組織變革的動力有以下幾個方面的因素（ABCD）。A、環境B、技術C、目標與價值觀D、職能15、公共組織變革的阻力主要來自以下幾個方面（ABCD）A、認知B、利益C、成本D、習慣性16、公共組織未來發展的趨勢（ABCD）A、功能的分化與重合B、結構的扁平化C、機構和人員的靈活化D、工作方法的彈性化17公共部門人力資源管理與傳統的人事行政管理的區別包括（ABCD）A、管理理念不同B、管理原則不同C、管理方法不同D、管理內容不同18、計劃經濟體制下，干部人事管理制度的弊端主要表現在（ABCD）A、管理制度不健全，用人缺乏法治B、管理方式陳舊單一，阻礙人才成長C、高度集中單一的管理體制阻礙了競爭機制發生作用D、管理權限過于集中，管人與管事脫節。19、我國國家公務員制度的基本內容（ABC）A、進入環節B、管理環節C、退出環節D、創新環節20、公務員要樹立反映市場經濟的系列觀念有（ABCD）A、競爭觀念B、民主觀念C、法制觀念D、利義觀念三、判斷題1、公共組織是以實現公共利益為目的，以管理社會公共事務，提供公共服務為基本職能的社會組織。（對）2、公共組織可分為政府組織和非政府組織兩種類型。（對）3、公共組織設計是指根據一定的理論和原則對公共組織的結構及其功能進行設計的過程。（對）4、公共組織的變革是指根據其外部環境的變化，主動地對自己原有的狀態加以改進的一系列的組織行為和措施。（對）5、“人力資源”概念的引入是“以人為本”管理理念的具體體現。（對）6、西方公務員按其產生方式、任期和與執政黨的關系不同而分為政務官和事務官兩大類。（對）7、1993年8月14日《國家公務員暫行條例》頒布，它標志著我國政府機關人事行政管理進入新的階段。（對）8、國家公務員制度是公共部門人力資源管理制度的核心。（對）9、公共財政管理主要包括財政預算與決算、預算會計、政府審計等內容。（對）10、公共財政的內涵是市場的財政和公共的財政。（對）11、國家預算又稱財政預算，是一國政府根據其施政方針和社會公共需要編制的，經立法機關批準的國家年度財政收支計劃。（對）12、公共財政的基本職能有資源配置職能、調節收入分配職能和穩定經濟職能。（對）13、西方公務員按其產生方式、任期和與執政黨的關系不同而分為政務官和事務官兩大類。（對）14、政府審計的程序一般包括以下幾個階段：1、檢查階段；2、報告階段；3、執行階段。（對）15在我國非政府公共組織包括事業單位、社會團體，非營利性社會中介組織、民辦非企業單位以及城鄉基層群眾性自治組織等。（對）16、政府是最典型的公共組織（對）17、公共組織是一個由若干要素組成的有機整體，其功能的有效發揮，有賴于組織內部各個構成要素間的有機協調。（對）18、公共組織的結構就是指公共組織內部各構成要素之間的排列組合方式，亦即構成公共組織的各要素之間的相互作用和相互關聯的特定方式。（對）19、職能式結構是一種水平方向上的組織結構形式。（對）20、矩陣式結構是一種垂直領導的組織結構形式。×21、行政組織的橫向結構是指行政組織內部按上下隸屬層級關系有序進行的等級劃分。×22、我國的國務院內部按職能分工，設部、司（局）、處等三個至四個層級；省級政府內設有廳、處、科等兩個至三個層級。（對）23、管理層次多、管理幅度窄的行政組織結構呈高金字塔型，是“扁平結構”。×24、公共組織的結構反映了社會環境對組織的需求和制約。（對）25、漸進式的變革是指通過有計劃、有步驟地逐個實現改革的階段目標，通過階段性的調適，最終實現改革總目標。（對）26、公共部門的人力資源是指在公共部門工作的人員，具體是指在國家和政府部門、公共事業部門及非營利組織從事公共事務管理、服務的人員，特別是國家公務員。（對）27、公共部門人力資源管理包括宏觀公共部門人力資源管理和微觀公共部門人力資源管理兩部分。（對）28、公務員制度就是指通過制定法規和規章，對政府中行使國家行政權力、執行國家公務的人員，依法進行科學管理的一系列具體制度的總稱。（對）29、公共部門人力資源管理就是指對從事公共事務管理的人員進行規劃、錄用、使用、培訓、保障等管理活動的總和。（對）30、公債政府依據信用原則，自愿靈活地取得財政收入的一種有償形式。（對）31、穩定經濟職能是指政府具有運用財政政策等宏觀調控手段，保證國民經濟穩定增長的職責和功能。（對）32政府財政的法制化是指政府財政活動必須置于法律的根本約束規范之下。（對）33人力資源管理自19世紀70年代發展以來，已初步形成一套較為完整的人力資源管理理論、方法、步驟和措施。錯34公務員是執行國家行政管理職責的主體。（對）35健全公務員法規體系是完善國家公務員制度的根本保證。（對）36、公務員的權益必須有法律保障。（對）37創新制度是完善國家公務員制度的關鍵。（對）38解放思想是完善國家公務員制度的保證。（對）39人力資源在使用的過程中具有一定的時效性。（對）40、“人力資源”概念的引入是“以人為本”管理理念的具體體現。（對）《公共管理學》形考作業3（第7－9章）一、單擇題1、決策支持系統主要支持哪種類型的管理決策活動（C）。A.結構化問題B.半結構化問題C.非結構化－復雜問題D.非結構化－簡單問題2、按1995年美國政府規定，政府各部門呈交的表格必須使用電子方式的時間是（C）。A.2001年B.2002年C.2003年D.2004年3、公共部門績效管理的核心是（A）。A.績效評估B.績效追蹤C.績效衡量D.績效反饋4、民主政治中，公共部門績效評估的新取向是（D）。A.經濟B.效率C.效果D.用戶滿意5、公共管理倫理受到世界許多國家和國際社會組織的普遍重視的時間是（C）。A.19世紀末期B.20世紀初期C.20世紀末期D.21世紀初期6、世界經濟合作與發展組織發布《公共服務管理原則》建議書的時間是（B）。A.1996年B.1998年C.2000年D.2002年7、國務院信息化辦公室和國家標準化管理委員會全面啟動電子政務的標準化工作時間（D）A.1996年B.1998年C.2000年D.2002年8、由40多個國家部委共同倡議發起的政府上網工程正式啟動的時間（C.）A.1996年B.1998年C.1999年D.2002年9、國務院辦公廳制定了全國政府系統政務信息化建設的5年規劃的時間（A）。A.2001年B.1998年C.2000年D.2002年10、美國郵政管理局局長頒布了美國第一部倫理法典的時間（A）A.1829B.1830年C.1839年D.1820年二、多選題1、政府信息資源的主要內容包括（ABCD）。A、政府的決策信息B、服務信息C、反饋信息D、政府之間的交流信息2、1993年，國務院成立了國家經濟信息化聯系會議，開始實施的信息化重大工程包括（ABCD）。A、金橋B、金關C、金卡D、金稅3、績效管理過程一般包括（ABC）。A、績效評估B、績效衡量C、績效追蹤D績效4、從評估的組織活動形式上看，可分為（AB）。A、正式評估B、非正式評估C、宏觀評估D、微觀評估；5、從評估的指標上看，可以分為（AB）。A、定量評估B、定性評估看C、內部評估D、外部評估6、公共部門服務對象的滿意程度，大致可以從（ABCD）進行評估分析與衡量。A、稅負水平B、受益程度C、投訴申訴的數量D、工作效率7、所謂責任政府所必須承擔的責任主要包括（ABCD）。A、政治責任B、法律責任C、行政責任D、道義責任8、行政問責的方式有（ABCD）。A、責令做出書面檢查B、取消當年評優評先資格C、通報批評D、責令辭職9、公共管理的責任機制主要包括（ABC）A、行政控制機制B、立法控制機制C、司法控制機制D、公共管理10、公共管理責任的行政控制機制包括（ABCD）。A、行政監督權B、行政監察C、行政審計D、行政復議等。11\、管理信息系統的功能有（）收集信息處理信息存儲信息檢索信息12、管理信息系統的建立，大致可以分為以下幾個階段（ABD）A、分析階段B、系統分析C、行政審計D、建制階段13按照我國的國情，電子政務的應用主要集中在以下幾個領域（）A、政府為社會提供的應用服務及信息發布B、政府部門之間的應用C、政府部門內部的各類應用系統D、政府電子化采購14英國電子政務建設遵循的原則（）A、多選擇性B、強調信任C、公開信息D、電子安全15、我國未來電子政務發展的具體措施（）A、建立政府信息資源管理體制B、加強法制建設C、強化技術培訓D、實施政府信息工程16、績效管理的特性（）A、講究結果導向B、注重組織績效C、重視動態管理D、強調戰略部門管理17、公共部門績效評估標準主要包括（）經濟B、效率C、效果D、公平18、績效評估指標主要包括（）費用指標時效指標數量指標質量指標19績效評估的方法包括（）邏輯框架法對比法快速農村評估法參與式評估法20公共管理倫理的內容（）公共管理理想公共管理態度公共管理義務公共管理技能三、判斷題1、信息是一種經加工處理后以特定形式存在的數據，它對信息接收者有意義。√2、公民知情權也可稱了解權和知悉權，其基本含義是公民有權知道他應該知道的事情。√3、管理信息系統是一個利用計算機硬件和軟件，手工作業，分析、計劃、控制和決策的模型以及數據庫的用戶－機器系統。它能提供信息，支持企業組織的運行、管理和決策功能。√4、公共部門績效，尤其是政府績效主要包括經濟績效、社會績效和政治績效三個方面。√5、績效管理是對公共服務或計劃目標進行設定與實現，并對其結果進行系統評估的過程。√6、績效評估是績效管理的核心，它是運用科學的方法、標準和程序對行為主體的業績、成就和實際作為作出盡可能準確評價的過程。√7、公共管理倫理是指公共管理過程中被人們共同認可的價值準則，這些準則不受不同文化因素的影響。√8、公共管理責任是指公共管理主體根據法律、政策、道德等社會行為規范的要求，對公共管理客體所承擔的義務。√9、電子政務是政府面對信息技術的全面挑戰，為加強行政管理的信息化建設的而提出的一個新的概念。√10、電子政務也可俗稱“政府上網”。√11、政府電子化采購，即政府電子商務的運用。√12、政務信息化的核心價值，在于改善政府的公共服務。國外普遍把政府為公眾提供的公共服務率先信息化，以此提升政府管理的透明度和公開性，增強公眾對政府的信任。√13、公共管理的核心問題是提高績效。√14、績效評估是收集績效信息，進行績效衡量，并以此設計與執行有效的管理，推動績效不斷