中國電信助力上海智慧城市建設2011年6月中國電信股份有限公司上海研究院目錄智慧城市的內涵及發展中國電信對智慧城市的理解及實踐12中國電信助力上海智慧城市建設3現代城市的蓬勃發展作為人類社會與經濟發展的主要載體，城市面臨的機遇與挑戰決定著人類未來的發展空間。二十世紀“世界人口急速城市化”，世界上城市人口比例由1900年的13%（2.2億）增加至1950年的29%（7.32億），至2005年為49%（32億）。2050年，全世界2/3人口超過60億居于城鎮來源：IBM聯合國商業數據分析研究院趨勢預測：未來亞洲和非洲的城市增長高達93%，2030年世界城市人口比例會增至60%（49億）。城市化進程是全世界未來發展的必然。

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城市發展的主題演進

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我國城市發展的主題演進信息技術對城市發展的影響信息技術正在改變城市發展的模式，影響人們城市生活的方式。加速城市化進程：促進城市產業結構的升級和知識型人才的聚集打造高效城市管理：提高城市的運轉效率，促進城市的可持續發展創造綠色城市生活：助力城市以低碳和環保方式發展，提供和諧宜居的生活環境提供完善的基礎設施：實現人與人、人與物、物與物之間的全面連接，無礙通信綠色環保穩定高效促進發展安全便捷

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從數字城市到智慧城市從強調由紙面化到數字化的數字城市，到強調高速無線覆蓋的無線城市，“智慧城市”以數字化和無線化為基礎，更關注全面的感知和高速的協作，在海量數據基礎上的快速反應。智慧城市智慧城市

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國內外智慧城市的發展

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目前，全球超過100個城市正在進行智慧城市的試點和實驗，其中歐洲和亞洲是智慧城市開展較為積極的地區2010年以來，國內不少大中城市以“智慧城市”為主題，陸續推出相關規劃、項目和活動，利用信息技術加強城市管理、改善城市服務、完善城市功能，探索“智慧城市”建設模式根據初步統計，國內近20個省、近40個城市提出了智慧城市規劃和建設目標來源：中國三星研究院智慧城市的內涵與目標“智慧城市”是充分運用物聯網、云計算、光網絡、移動互聯網等通信和信息技術手段，全面感測、傳送、整合和分析人、物、城市功能系統之間的各項關鍵信息，從而對民生、環保、公共安全、城市服務、商務活動等多種城市需求做出智能的響應，構建城市發展的智慧環境，形成安全、便捷、高效、綠色的城市形態智慧城市目標

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智慧城市的發展動因核心目標是提高綠色GDP，實現經濟和自然環境的協調、和諧發展綠色經濟包含循環經濟和低碳經濟，后者是實現前者的有效手段發展綠色經濟是能夠實現環境效益和經濟效益雙贏的發展模式綠色化需要更強大的信息處力能力來真正實現產業的輕型化和對物質資源消耗的降低在全球一體化中，以服務為基礎的世界經濟的商業活動處于資本積聚的區域一個低效率的行政系統可能在某些經濟領域內要花費國內生產總值的6.8%，如在中國的主要大城市與新加坡對比開展同一種的商業活動所花費的平均時間差距為33天服務供應已經代替了產品供應成為了主要的經濟活動，占據了幾乎全部貿易額的3/4，服務經濟發展的基礎是更深入廣泛的信息獲取與交互的服務化，信息能更及時的配置不斷發展的信息和通信技術意味著城市在更廣泛領域可以得到的這些新科學技術帶來的好處。每個人、每個物都將成為信息發布單元，是信息交互的單元，特別是傳感器的廣泛應用極大的增加了信息的獲取的范圍，真正實現發布、交互、傳送的泛在化泛在信息基礎將是建構未來社會的信息基礎，將有效提高信息提取、交互的廣度與深度綠色化服務化泛在化長久持續發展的保障經濟社會轉型的關鍵高效協調創新的基礎

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資料：IBM全面物聯智能傳感設備將城市公共設施物聯成網，對城市運行的核心系統實時感測充分整合“物聯網”與互聯網系統完全連接和融合，將數據整合為城市核心系統的運行全圖，提供智慧的基礎設施激勵創新鼓勵政府、企業和個人在智慧基礎設施之上進行科技和業務的創新應用，為城市提供源源不斷的發展動力協同運作基于智慧的基礎設施，城市里的各個關鍵系統和參與者進行和諧高效地協作，達成城市運行的最佳狀態經濟增長的倍增器民生問題的有效解決手段政府服務高效運行的基礎智慧城市帶來的改變不僅限于理念范疇，它將使城市的生產方式、生活方式、交換方式、公共服務、政府決策、市政管理、社會民生等方面產生深遠的革命。智慧城市的特征及價值智慧城市全視圖智慧城市智慧政府高效政府服務體系信息泛在基礎智能信息網絡安全四個目標便捷高效綠色十八大主題三大創新動力一個中心一個基礎綠色化服務化泛在化智慧政務智慧安全智慧環境智慧市政智慧交通智慧醫療智慧校園智慧社區智慧家庭智慧物流智慧金融智慧能源智慧商業智慧旅游智慧園區智慧企業智慧樓宇智慧農業

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智慧型服務政府是構建智慧城市的核心智慧城市的建設涉及面廣，需要強有力的組織協調機制，因此必須發揮政府的主導作用，通過有力的組織、協調，搭建創新的組織機制、體制，保障智慧城市的建設智慧型的政府政府在城市發展過程中，在其管轄的環境、公用事業、城市服務、公民和本地產業發展中，充分利用新一代信息技術，智慧地感知、分析、集成和應對其在行使經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務政府職能過程中的相關活動與需求，創造一個更好的生活、工作、休息和娛樂環境，最大限度地提高服務滿意度和美好生活感知度

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信息泛在基礎是構建智慧城市的基石城市中現有基礎設施及各種功能系統，無法滿足智慧城市的發展要求。信息泛在基礎是通過在傳統的工程性基礎設施和社會性基礎設施上，增加感知、交互、智能判斷、協同運作等能力，使得原有城市基礎設施具備信息化能力，是實現智慧城市的必要條件特征

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目錄智慧城市的內涵及發展中國電信對智慧城市的理解及實踐12中國電信助力上海智慧城市建設3有實力擁有豐富的網絡資源和用戶資源全球最大的固定網絡、CDMA網絡和互聯網運營商中國唯一擁有衛星通信能力的運營商豐富的城市光纖寬帶網絡擁有固定電話用戶：1.82億戶，移動電話（CDMA）：1.1億戶（其中3G用戶2000萬）寬帶用戶：6930萬戶有領先的技術能力和優勢光通信：國內最先進的網絡和服務運營經驗，具有大容量、廣覆蓋、高可靠的明顯優勢IPv6：進入實用階段，且與物聯網結合的實驗項目獲得成功云計算：擁有遍布全國的IDC中心，且已經開始研究和部署基于云計算方面的工作較早開始智慧城市應用的研發和運營2004年業內最早提出戰略轉型，從傳統電信運營商向綜合信息服務提供商轉型，推出了很多信息化應用，積累了豐富的系統集成經驗2003年自主研發“全球眼”業務成為物聯網最具規模的應用，目前在290多個城市，布放30萬個監控點。有行動2006年起，十一五規劃期間，實施“藍色天空”信息化推進綱要2009年成立物聯網技術重點實驗室、物聯網應用推廣中心接應國家十二五規劃，與政府共同規劃智慧城市建設以示范工程切入，帶動智慧城市行業應用；從民生視角關注智慧家庭應用，實現以人為本的智慧城市發展中國電信以推動智慧城市發展為己任有責任響應國家號召服務民生工程推動經濟發展

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智慧城市，光網先行行動綱領對接國家“十二五”規劃戰略，全面提升綜合信息服務能力，提高國家信息化水平，占領國際競爭制高點，中國電信全面啟動“寬帶中國·光網城市”工程。引入物聯網和云計算技術，打造綜合能力平臺，整合智能傳輸管道。以光纖化寬帶網絡為依托，中國電信將向政府、企業客戶提供滿足不同需求的高質量、高速率的接入；向各類行業用戶提供寬帶網絡基礎上的IP、固話、移動通信業務，以及新視通、全球眼、協同通信等融合類應用；向金融、教育、醫療等各類行業用戶提供滿足個性化需求的行業應用解決方案。“寬帶中國·光網城市”戰略實施充分發揮信息技術在擴內需、保增長、促就業、推進“兩化”融合中的促進作用，最終將惠及中國百姓的信息化生活。

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中國電信“寬帶中國·光網城市”工程中國電信的角色智能管道的主導者內容和應用的參與者綜合平臺的提供者中國電信“寬帶中國·光網城市”工程201120132015中國電信2011年計劃新增光纖入戶(FTTH，即接入帶寬達到100M以上)3000萬個家庭，是“十一五”期間的3倍，累計覆蓋4000萬家庭；南方城市(含縣城)實現8M接入帶寬全覆蓋，20M覆蓋率達到70%；東部發達城市和中西部省會城市20M覆蓋率達到80%以上。2013年對南方城市(含縣城)的所有家庭客戶均可提供20M接入，光纖入戶覆蓋8000萬戶2015年，南方城市地區實現家庭和政企用戶光網全覆蓋，光纖入戶超過1億戶，世界領先

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中國電信智慧城市應用解決方案智慧城市的根本目標在于使城市運行更加安全、便捷、高效、綠色，其功能范圍覆蓋了城市的政務、經濟、民生三大領域

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智慧安全，打造平安的城市生活智慧安全：保障城市中人、財產、城市生命線和其他重要系統的安全，涉及到社會多個領域，如公共衛生、基礎設施、通訊、環境、商品供應、社會穩定、災害防控等；智慧的公共安全解決方案有助于打造平安、和諧的城市生活智慧安全特種設備監控城市消防聯網監控運營保障機制法律法規支撐…平安城市重大危險源監控食品藥品溯源特種車輛監控交管部門應急指揮中心消防局救護中心公安部門

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智慧交通，打造便捷的城市交通智慧交通：以交通信息中心為核心，連接公共汽車系統、城市出租車系統、高速公路監控系統、電子收費系統、道路信息管理系統、交通信號系統、汽車電子系統等的綜合性協同運作，讓人、車、路和交通系統融為一體，為出行者和交通監管部門提供實時交通信息，有效緩解交通擁堵，快速響應突發狀況，為城市大動脈的良性運轉提供科學的決策智慧交通智能停車誘導物流綜合配貨運營保障機制法律法規支撐…車載信息服務車輛綜合調度管理兩客一危監控人企業交管部門車公交

一卡通

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智慧政務，打造高效的服務政府智慧政務：政府在城市發展過程中，在其管轄的環境、公用事業、城市服務、公民和本地產業發展中，充分利用新一代信息技術，智慧地感知、分析、集成和應對其在行使經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務政府職能過程中的相關活動與需求，創造一個更好的生活、工作、休息和娛樂環境，最大限度地提高服務滿意度和美好生活感知度智慧政務運營保障機制法律法規支撐…電子政務應急指揮數字城管電子報稅漁信e通工商E通警務E通司法E通檢驗檢疫電子監管

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智慧環境，打造綠色的城市生態智慧環境：實現集空氣質量、環境噪聲、煙氣排放、水污染、放射源、城市積水、城市雨量、河道湖泊水位、氣象參數、污染事故應急響應和環境綜合管理、網絡辦公為一體的綜合監測與監管協同智慧環境河道監管部門環監、地質部門綠化管理部門水務部門污染源在線監測飲用水水質監測大氣質量在線監測城市下立交積水監測噪聲監測樓宇節能運營保障機制法律法規支撐

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智慧健康，提供個性的醫療服務智慧健康：利用RFID、無線通信、互聯網等技術，通過智能化的集中、統一的電子健康檔案平臺、電子處方、電子病歷，加強對醫務人員、患者和醫療物品進行管理，實現診療信息的無紙化、語義信息的統一化，醫藥術語的標準化等，解決醫療信息不共享、醫療資源分布不均、醫療服務的便利性和服務水平等比較突出的問題。智慧健康病患及家屬主管部門醫藥生產醫院數字醫院無線數字醫療居民健康檔案管理疫苗冷鏈運輸120遠程急救聯動運營保障機制法律法規支撐…健康系統信息中心

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智慧教育，打造隨身的學習方式智慧教育：在文化教育領域全面深入地利用信息技術，開發利用文化、教育、媒體等資源，促進技術創新、知識創新與創新成果的共享，提高文化教育教學質量和效益，構建終身教育體系。智慧教育學校數字校園電子書包媒體記者移動采編導游助手遠程教育文博導覽運營保障機制法律法規支撐…家長學生媒體旅游管理部門文教系統信息中心

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智慧家居，創造愉悅的家庭生活智慧家居：以新一代家庭網關為核心，實現家庭內部各種信息智能終端、移動終端等設備間的互聯、信息的有效傳遞、媒體內容的共享與互動、家庭信息的云存儲等，讓用戶享受全方位、立體化、高品質的數字家庭生活家庭安防用氣安全家電控制可視通信多屏互動IPTV導航遙控甩屏視頻通信及甩屏云存儲媒體共享家庭物聯網

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目錄智慧城市的內涵及發展中國電信對智慧城市的理解及實踐12中國電信助力上海智慧城市建設3宏觀經濟形勢：上海GDP仍將穩步增長總結2005-2008年，上海GDP增長率始終保持高于全國1至幾個百分點的速度增長2009年上海邁入后工業時代，全國實施中西部大開發，上海GDP增速放緩趨勢外推依據國家信息中心經濟預測部：“十二五”GDP目標年均7.5%

研判十二五規劃期末全國GDP將達52萬億，上海GDP增長率略高于全國水平，“十二五”期間保持在8.0%左右。國泰君安證券觀點：GDP增加率每增加一個百分點，拉動80到100萬人就業——上海GDP增長率對于就業具有重要意義2009年，上海GDP增長率16年來首次低于全國GDP增長率0.5個百分點。

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上海信息服務業收入快速增長2008年-2009年面對國內外經濟形勢波動、國際金融危機等不利局面，信息服務業的增長速率略有下降結合對經濟形勢及結構的分析判斷，信息服務業增長將進一步加速，據此預測未來五年中信息服務業的增長速率“十二五”期末，上海信息服務業收入3100億元，對GDP的直接貢獻率達23.2%戰略啟示“十二五”期間上海信息服務業多元化：隨著云計算、物聯網等新技術的應用與商業模式的逐步成熟，以及信息化應用在上海各行各業的普及，上海信息服務業將滲透至商業、生活、政務等方方面面“十二五”期間上海信息服務業高端化：在新技術應用的基礎上，信息服務業進一步轉型，支撐上海現代服務業發展和上海向國際大都市發展的雙進程，金融、航運、物流等發展的高端信息服務與上海城市發展相互促進，助力上海打造“四個中心”數據來源：上海市統計年鑒

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上海將率先進入智能便捷的信息社會如何通過深化普及信息化應用，提升生產效率和資源利用效率，促進增長方式快速轉變？如何通過信息化加大對現代服務業的支撐，促進產業結構優化？如何通過信息化手段實現節能減排、綠色低碳？如何通過信息惠民，促進社會和諧發展？如何發揮信息化在建設創新型國家中的基礎支撐作用？社會轉型期對信息化的需求信息網絡向高速、智能、融合、泛在的下一代網絡發展，重點體現在寬帶光纖化、移動寬帶化、泛在網絡、無線城市、多網融合、多屏互動、移動互聯網傳感器網絡等M2M應用極大豐富了信息采集手段，為實現真實世界與虛擬世界的有效關聯提供了切實手段以云計算為代表的技術極大提升了計算資源的能力、效率，提升了業務交付和業務創新能力從技術發展的趨勢來看：物聯、互聯、智能政務領域：更強調整合、協同、服務、精細城市管理：數字城管，交通、平安、社區、應急、環保等領域信息化需求迫切經濟領域：企業信息化、電子商務、物流信息化、智慧商城、…百姓生活：個人通信手段日益豐富，固定電話、移動電話、互聯網已高度普及，百姓在滿足基本通信需求的基礎上，對通過各類信息終端獲得綜合信息服務、以促進人的全面發展方面的需求日益旺盛，如醫療保健、生活娛樂、遠程教育等從需求變化及應用發展來看：ICT的應用趨勢以“提升網絡寬帶化和應用智能化水平”為主線，深入實施信息化領先發展戰略，建設以數字化、網絡化、智能化為重要特征的“智慧城市”重點領域：智慧水網、智能電網、智能交通、數字城管、數字園區、數字醫療、數字教育、數字社區、數字家庭、電子政務、電子商務、……十二五期間，上海建設“智慧城市”的相關考慮知識型經濟信息社會的特征數字化生活網絡化社會服務型政府在智慧城市這一從工業社會向信息社會轉型的目標的指引下，上海將率先進入智能便捷的信息社會宏觀層面的思考微觀層面的觀察

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上海市《國民經濟和社會發展十二五規劃綱要》正式發布十二五總體目標：“四個中心”和社會主義現代化國際大都市建設取得決定性進展，轉變經濟發展方式取得率先突破，人民生活水平和質量得到明顯提高1、初步形成“四個中心”核心功能強化股票、債券、貨幣、外匯、商品期貨、金融衍生品、黃金、產權等金融市場建設和資源配置功能建設人民幣跨境投融資平臺，吸引國內外金融機構入駐上海實現三港三區聯動發展，輻射全球吸引國內外營運中心、物流中心、分撥中心、銷售中心、采購中心、結算中心等各類總部經濟落戶上海2、向“上海服務”和“上海智造”轉型大力發展金融、航運物流、現代商貿、信息服務、文化創意、旅游會展等重點服務業發展新一代信息技術、高端裝備制造、生物、新能源、新材料等主導產業提高汽車、船舶產業核心競爭力，優化鋼鐵、石化產業布局、產品結構發展都市工業、現代農業3、推動科技創新在高端制造、智慧城市等領域突破形成一批關鍵技術擴大世博科技成果轉化和應用加快建設張江、楊浦、紫竹創新園區開展一系列重點人才培養、引進計劃4、形成城鄉一體化發展新格局開展世博地塊、迪斯尼等重點建設加快嘉定、松江、青浦、南橋新城和郊區新鎮建設，推動本地就業、本地居住加快新農村綜合配套保障體系建設6、加快城市各類公共基礎設施建設7、實施民生保障和公共服務工程8、建設管理一流的現代都市9、促進和諧有序的社會管理10、塑造時尚魅力的國際文化大都市11、建設創新開放的新浦東12、爭當改革攻堅的排頭兵13、形成海納百川的開放格局……形成對“智慧城市”的主要訴求：加快建設城市光纖寬帶網絡，有序推進“三網融合”發展新一代互聯網數據中心和云計算服務在交通、電網、健康、教育、氣象、社區、政務等領域應用智能化管理強化信息安全管理

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“智慧城市”成為上海十二五發展重點光纖寬帶：基本實現“百兆進戶、千兆進樓”的光纖網絡覆蓋能力，100Mbps家庭寬帶接入能力覆蓋率超過90%，家庭寬帶用戶普及率達到85%，戶均接入帶寬達到20Mbps左右。無線寬帶：中心城區、郊區城鎮化地區及主干道路實現3Mbps以上無線寬帶接入能力全覆蓋，1Mbps以上無線寬帶接入市域全覆蓋；完善無線熱點建設，提高全市大專院校、交通樞紐、商業集中區、公共活動中心等區域的室內外覆蓋水平，其中室內公共服務區域的無線局域網（WLAN）覆蓋率達到90%以上。城域/國際出口：提升國際、省際出口能力，分別達到1.5Tbps和10Tbps。數據中心：實現全市互聯網數據中心機架規模翻一番，打造技術領先、綠色環保、智能服務、模式創新的新一代數據中心。技術創新：推動IPv6商業部署,加速推進三網融合,建設云計算服務平臺,推進物聯網應用環境建設。……基礎設施發展目標數據來源：上海市政府十二五信息化規劃上海已將建設“智慧城市”，作為推進上海“十二五”發展的重要戰略舉措，也為信息基礎設施建設和應用創新帶來新的機遇各區縣已紛紛啟動智慧城市相關建設：黃浦區：啟動“智慧外灘”一期建設長寧區：推進“智慧高地”、“智慧虹橋”建設浦東新區：打造“數字高原、智慧浦東”楊浦區：“智慧城區”、“智慧濱江”奉賢區：“智慧南橋”、“上海之魚”智慧城市主體工程

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中國電信全力接應政府戰略，助力智慧城市上海市已將建設“智慧城市”作為推進上海“十二五”發展的重要戰略舉措，也為信息基礎設施建設和應用創新帶來新的機遇。“打造兩個國際競爭力”1、打造具有國際競爭力的城市基礎信息設施2、打造具有國際競爭力的信息服務能力3、在上海智慧城市建設中發揮信息化創新主力軍作用

建成無處不在的高速網絡：投資230億元用于新一代高速網絡建設，光纖到戶率達到99%，平均寬帶帶寬達到50M，城域網出口帶寬達到7Tbps、無線寬帶覆蓋率達到100%提供世界領先的卓越服務：“十二五”末，服務質量顯著提升、客戶體驗明顯改善，服務履約率達到99.9%；客戶綜合滿意度評測指標均達到95分，窗口評比排名領先成為智慧城市信息化創新的主力軍：信息化參與率不斷提高，產業拉動效應持續體現。對GDP和信息服務增長拉動行業領先，拉動信息產業收入增長上千億，拉動就業增長10萬，IPTV用戶數達到275萬，移動用戶數達到660萬

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建設城市光網，構建高速接入網絡以先進的網絡技術引領寬帶提速逐步向10GPON方向演進，10GEPON和10GGPON預計分別在2012年和2013年技術成熟，新建網絡開始采用10GPON技術，提供千兆入戶能力。城市光網網絡覆蓋能力2010年建設完成140萬覆蓋2011年完成360萬覆蓋2012年城市化區域全覆蓋2015年全覆蓋，普遍提供100M接入能力用戶帶寬應用2010年用戶平均接入帶寬3M2013年用戶平均接入帶寬32M2015年用戶平均接入帶寬50M注：1、“覆蓋”是指用戶提出業務申請后在3天內完成安裝。2、藍光DVD平均大小：25GB接入方式功能銅纜接入（2M）光纖接入（50M）IPTV僅一臺標清IPTV電視三臺以上高清IPTV電視下載速度一部藍光DVD需要1667分鐘一部藍光DVD僅需67分鐘其他高帶寬應用無高清視頻點播3D高清IPTV在線3D游戲高清視頻監控高清視頻會議高清視頻電話

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建設無線城市，構建無處不在的無線網絡WLAN：靜止高速數據業務重點區域LTE：語音/可視電話/移動中高速數據業務全網覆蓋CDMA1X/EVDO進行全網覆蓋，滿足用戶語音，可視電話和3G移動數據業務需求最低速率保障：1M以上無線接入能力市域全覆蓋普遍覆蓋能力：80%以上人口能夠享受3M以上的接入能力廣域最高速率：中央商務區和重點城鎮達到100M熱點極速接入：熱點區域達到300MWLAN與EVDO及LTE實現無縫切換，在保證移動性的情況下，滿足用戶對高速數據的需求實現3G網絡全網覆蓋，熱點區域WiFi覆蓋，提供無處不在、相互補充、無縫切換的無線寬帶服務至2011年末，上海公司將建成無線寬帶熱點6500個，主要覆蓋各級政府公共服務場所、商務樓宇、高等學校、機場、火車站、碼頭、長途汽車客運站、城市公園綠地、賓館酒店、醫院診所等熱點地區，實現無線寬帶免費接入服務

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部署下一代互聯網，創造通達便利的網絡環境十二五期間互聯網將開始向IPV6過渡。十二五后期IPV6在核心網層面基本成熟，實施規模部署采用100G、密集波分等技術，支持核心網帶寬的快速增長2015年，上海電信國際互聯帶寬達1000G；CHINANET出口達7000G；跨國公司的VIP用戶國際直通車超過300G城域網核心節點間、核心節點與主要匯接節點間建設DWDM系統，大量使用40G、100G超高速鏈路城域網核心節點及匯聚節點采用大容量集群路由器，單臺容量達到100T確保超大容量下網絡的平穩安全，同時為不同業務提供不同的QOS保障

上海城域網是全球規模最大的IP網絡，采取鏈路冗余技術及異地備份方式保障在異常情況下網絡安全穩定；同時采取手段在流量控制，網絡安全等能力上取得突破城域網支持5級QoS能力，為上網、視頻、語音等不同應用提供多種質量保障實現家庭網關的全業務化，高集成性和實用性以家庭網關為切入點，在實現光接入，IPTV，WIFI家庭覆蓋的基礎，結合智慧家庭應用，推進家庭網關成為語音數據等通信中心，安全家庭的感應中心，智能家居的控制中心

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打造亞太信息樞紐，服務四個中心2012年城域網出口能力達到3000G，國際出口能力達到500G，2015年城域網出口能力達到7T，國際出口能力達到1T加快建設APG海纜，提升TPE實用容量，與國際運營商溝通合作新建海光纜系統，將上海建設成為具有覆蓋亞太地區的傳輸能力以及亞太區域重要的海光纜匯聚中心與國際運營商開展更廣泛的業務合作，吸引更多的國際運營商合作節點落戶上海，使上海成為國際運營商在亞太地區部署其核心業務的轉接點，探索設立離岸式數據交換中心

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建設亞太一流的數據中心舉措整合歸并現有20余個IDC機房，實現分區域規模化運營開展社會共建，快速部署IDC/DC機架資源接應云海計劃，建設云計算服務平臺，提供Iaas、Paas、SaaS等服務設立行業專用機房，支撐上海重點互聯網產業發展目標十二五期間，上海電信計劃投資20億，達到20000個機架的規模提供可靠、透明的數據中心服務環境，吸引高端企業入戶上海，結合國際線路節點進行通信匯聚和轉接，助力上海成為亞太地區的數據集散中心上海電信擁有各星級標準數據中心38個，以信息園區、真如、外高橋三大園區為中心。未來3-5年，計劃以東（信息園區）、南（七寶）、西（真如）、北（劉行）為中心，以區域輻射上海市，每年以大于10%的速度增長，總局房數將超過50個，新增機房均按四星及以上標準建設，全城聯網，為上海四個中心建設提供充沛的資源保障

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構建亞太一流的呼叫中心目標十二五期間，上海電信計劃年均新增500個坐席，達到5000個坐席的呼叫中心規模，同時形成10000線的虛擬呼叫中心能力向企事業提供充沛、可靠的資源出租、業務流程外包、咨詢和集成服務，助力上海現代服務業發展舉措加強與地方政府合作，共同整合服務外包產業鏈；積極尋找專業外包服務商合作，合作拓展BPO業務優化現有呼叫基地布局，增設呼叫坐席開展社會合作，建設公共呼叫中心平臺，提供集中式坐席租賃服務全面普及可視化+數據白板坐席服務提供虛擬呼叫中心能力解決投資、站址、電力、人員流動等問題

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大力推進上海物聯網產業發展建成物聯網應用示范項目，推動物聯網應用在全市的普及迅速建成一批應用示范項目，帶動產業規模，推動物聯網應用向全市的普及，引領全國建成智慧校園、智慧園區的示范項目，并在全市推廣，讓上海各市級產業園區普遍物聯網化建立物聯網產業聯盟，形成成熟合作模式與芯片、終端、平臺和應用集成商等建立聯盟，構建完整產業鏈，形成區位優勢與上海先進制造企業開展交叉合作，推動物聯網技術在工業產品的應用，發展“上海智造”舉辦物聯網創意大賽、發展論壇等活動，探索研究物聯網業務發展之路推動上海地區物聯網模塊和協議的標準化工作組織產業骨干企業，迅速開發定型各類物聯網內嵌式通信模塊和通信協議軟件建立終端與傳輸網，終端與傳感網的標準化推動Zigbee、RFID等短距離通信技術的標準化推進中間件的標準化開發，快速實現各類應用與管理平臺的對接核心功能應用層：建設接入管理平臺和各類應用平臺，承擔信息分析、處理與決策，形成特定的智能化應用和服務網絡層：融合固網、移動網、衛星網及下一代網絡IPV6、LTE等，有效支撐信息傳輸搭建開放統一的物聯網公共應用管理平臺，與相關企業合作構建軟硬件一體化的物聯網應用產業鏈，為社會提供高性價比的物聯網應用解決方案合作模式模式一：電信建設，電信維護模式二：電信建設，用戶維護模式三：電信設計，用戶建設，用戶維護成立物聯網運營中心，構建網絡資源豐富、安全、有QoS保障的符合行業標準的完整端到端物聯網運營體系

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大力推進上海云計算產業發展聚合云計算產業各環節資源，構建云計算產業聯盟發揮云計算運營基地的規模優勢，助力上海信息化能級提升云計算運營基地作為統一管理、統一運營、統一服務的云計算中心，將依托建設規模和產業集聚優勢，為全國乃至全球提供數據中心、公共平臺等基礎服務打造云計算產業鏈，探索新型商業模式的創新應用，吸引國際知名技術和服務提供商集聚，強力支撐政府的云計算應用示范工程構建上海電信云計算中心，積極助力信息化帶動工業化戰略，接應上海“云海計劃”，力爭成為云計算全國運營基地

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建設數字園區，提升上海產業能級積極配合政府開展“數字園區”標準和建設規范制定工作為各個市級產業園區提供一體化的信息通信服務，實現全區的全光纖化接入和高速無線寬帶覆蓋，提供高品質數據DC托管、網絡冗災、園區VPN、園區網上辦事平臺等推廣數字園區公共服務平臺應用，普遍建立園區服務呼叫中心，普遍實現對園區內企業的網上申報和在線處理針對園區產業特點，開展針對性信息化合作，推動云計算、物聯網在園區的普遍應用面向生產型園區，建立園區智能安全監控、環境污染采集告警和應急響應系統，提升園區的整體環境質量面向信息服務園區，提供數據中心、軟件公共服務平臺等多種服務面向創意產業園區，參與建設創意產品展覽及交易平臺2012年前，實現對全市園區的光纖接入全覆蓋上海產業園區面臨瓶頸：交通不便單位產出率低下缺乏電子化服務手段缺乏針對性服務特色缺乏產業集群效應銀行商店銀行商店SMS/MMS

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創新信息化應用，助力構建高效政府提高政府服務能力提升政府行政效率提高城區管理能力移動政務辦公：在移動終端上提供政務辦公系統和電子政務信息化應用，實現隨時隨地的辦公辦公信息化的進一步整合：包括不同部門間系統的進一步整合，以及辦公流程的相應改變和調整視頻/電話會議：不同的政府部門和管理機構通過遠程會議，降低出行成本，節能減排協同政務：通過信息的整合實現日常辦公和事務的協同工作……交通信息化：以信息化手段提升交通暢通度和安全性，優化區域環境平安城市：在無線網絡、網格化管理、視頻監控等配合下，打造平安城區精細化管理：以物聯網、遠程監控、信息化處理等手段，實現節能減排、生態環保領域的精細化管理移動監管執法服務：為政府主管部門搭建移動巡查和高效政務平臺，加大執法力度，提高工作效率市政建設信息整合：建立區內建設項目規劃統一發布平臺，避免重復建設和對現有設施的損壞，降低對居民生活的影響應急管理：快速收集突發信息，更快更有效的作出反應……居民/企業服務網上受理：拓展網上服務范圍和效率，提高居民/企業滿意度移動政務服務：通過信息整合使得一卡多用（身份信息，社保、醫保及各類社會福利保障信息、交通卡功能等）并實現信息的主動推送一門式服務：實現行政事務的“一門式”管理服務政府信息整合搜索：整合各類政府公開信息，提供一站式搜索親民互動平臺：提供政府部門與百姓互動的平臺，傾聽民意，讓百姓參政議政……創新信息化應用，助力經濟發展和轉型優化商務環境發展支柱產業城市轉型和可持續發展促進現代服務業集聚：依托信息網絡，將相關專業服務和生活配套設施合理有效集中，形成具有較強現代服務集聚能力的區域促進數字產業集群發展：以多媒體、動畫、寬帶技術、軟件、通信、電子商務為主的數字產業群促進服務外包產業發展：依托信息網絡和信息服務，提