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文檔簡介
農村工作計劃范文x年是全面深化改革和推進農業轉型升級實現跨越式發展的關鍵之年。x年全市農業農村工作總體思路是:認真貫徹落實十八屆三中、四中全會和中央X號文件精神,緊緊圍繞國家中心城市建設任務,搶抓長江經濟帶發展機遇,以服務城市、富裕農民為目標,緊扣轉變農業發展方式這條主線,堅持數量質量效益并重,強化農業技術創新,突出重點,打造亮點,全面推進產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代都市農業發展,圓滿完成規劃確定的各項任務。全市農業農村工作的主要目標是:農業增加值增長X%;農村常住居民可支配收入增長與經濟發展同步;主要菜籃子產品綜合自給率達到XX%以上,其中快生菜自給率達到XX%;農產品加工業產值達到XX億元;農業科技進步貢獻率達到XX%;穩步推進農村產權改革,在新型經營主體培育等方面取得新突破,確保不發生重大農產品質量安全事故和重大動植物疫情。圍繞上述目標,重點抓好以下十個方面的工作:一、突出宏觀統籌,整市推進國家現代農業示范區建設1.加強頂層設計。推進《x市農業和農村經濟發展“十三五”暨國家現代農業示范區規劃》編制,完成規劃基本思路研究和規劃送審稿,>策劃一批重大項目、重大工程和重大政策,為XXXX年出臺正式規劃奠定基礎,科學謀劃,統籌推進示范區建設。2.充分發揮示范效應。健全完善示范區建設的組織領導和工作機制,出臺示范區推進實施意見,建立示范區建設水監測評價體系。以示范區創建為總臺,加強涉農資金整合。推動黃陂區成為全國示范區改革試點。加快構建完善農業產業體系、經營管理體系、社會化服務體系、質量安全保障體系、資源環境保護體系、投融資與保險體系等六大體系,加快示范區農業現代化步伐。3.加快推進現代都市農業示范園區建設。全面推進“5+2+6”現代都市農業示范園區建設,年底初見成效。出臺示范園區考核標準、評估辦法和竣工驗收細則,建立示范園區建設報告制度和通報制度,引入第三方參與項目建設管理,加強宣傳推廣力度,總結推廣園區建設經驗,探索出示范園區建設的模式。二、強化應急保障,推進菜籃子工程建設4.提檔升級菜園子。推進XX萬畝設施蔬菜基地提檔升級,加快改善常年園蔬菜基地基礎設施,創建園藝作物標準園3—5個;開展畜禽養殖小區提檔升級試點并完成X家,創建標準化示范畜禽養殖小區XX個;新(改、擴)建精養魚池基地X萬畝以上,創建水產健康養殖示范場XX家;新增農業標準化生產面積X萬畝。5.建立完善最低保有量制度。以國家全面開展永久基本農田劃定工作為契機,劃定永久菜籃子生產基地。在確定菜籃子最低保有量的基礎上,重點抓反季節蔬菜、快生菜生產,加大茄果類、葉菜類蔬菜和經濟作物種植比例,快生菜自給率達到84%。穩定畜禽保有量,中心城區退出水產養殖,探索菜籃子工程跨區域發展,支持我市農業企業在省內市外合作共建水產和畜牧養殖基地。6.發展優勢特色農產品。充分利用我市資源優勢和區位優勢,加大投入、擴大規模,大力發展洪山菜苔、蔡甸蓮藕、江夏河蟹、新洲食用菌、江夏和黃陂茶葉等地方特色農產品及國家地理標志農產品,彰顯農業特色,優勢農產品種養比例達到XX%以上。7.強化菜籃子流通中心建設。加快推進全國農產品流通中心建設,進一步完善菜籃子市場體系建設,重點抓好四季美、海吉星農產品物流園的建設和運營,確保每天蔬菜交易量保持在XX萬公斤以上。大力發展農產品物流業,加強物流基礎設施建設,完善菜籃子產品冷鏈物流體系,鼓勵和支持流通企業和規模基地建設冷藏保鮮設施,新增冷藏能力XX萬噸,新增銷售收入過億元的流通企業XX家。8.強化農產品質量安全監管。推進農產品質量安全監管、執法、檢驗檢測新體系建設,完善監管制度。加強源頭管控,探索建立農產品產地環境監測制度,對種植業(蔬菜)產地重金屬含量、規模養殖水體環境進行重點監測,深入開展農產品質量安全專項整治。積極辦理市人大1號議案,推進肉菜質量安全可追溯體系建設,推進江夏區、蔡甸區分別創建全國、全省農產品質量安全示范區。市區兩級全年完成農產品質量安全監測抽樣XX萬個,合格率達到XX%以上。9.提高設施裝備水。著力推進主導產業全程機械化,繼續完善XX萬畝設施蔬菜基地配套建設,大力推廣育苗、耕整、栽種、精密植保、水肥一體化、收獲等機械化技術,示范推廣設施蔬菜環境監控系統、病蟲害遠程監控預報、防疫電子監控等設施裝備,推廣適用農機具X萬臺(套)、新增農機裝備總動力X萬千瓦,加強農機安全生產監管,農機事故死亡率控制在XX‰以下。三、深度開發農業多功能,全面推進鄉村休閑游發展10.推進休閑景區提檔升級。積極開發山水資源,加快X大山水田園賞花區建設,確保完成三年行動建設目標任務。加強田園景觀化建設,重點打造紫云英、油菜花、荷花規模化種植賞花點,高水建設農業休閑觀光基地。開展優秀景區景點創建,推進鄉村休閑游景區景點提檔升級。加強農業與旅游、文化等產業的深度融合,開發創意農產品,發展創意農莊,延伸賞花經濟產業鏈。11.建設特色村鎮。突出鄉味特色,加強鄉村休閑游經營主體培育,重點打造蔡甸索河、大集、江夏五里界、黃陂王家河、新洲倉埠、東西湖柏泉等特色鎮和江夏群益、蔡甸梅池、丁灣、黃陂張家榨、紅十月等特色村,以特色鎮、村為基礎,大力發展農家樂經營,新增農家樂XX家。12.辦好農事會節。以第十屆園博會為契機,>策劃辦好油菜花節、紫云英花節、杜鵑花節、郁金香節、薰衣草節、荷花節、觀荷采蓮節、桂花節等賞花會節。結合小長假、黃金周,>策劃相關賞花線路和主題活動,推進賞花游發展。13.打造精品線路。以長江經濟帶發展為契機,網絡長江中游沿線農業旅游資源,打造以為核心的鄉村休閑游精品線路,把建成具有全國知名度的鄉村休閑游勝地。力爭全年接待游客XX萬人次,實現綜合收入60億元。四、加快科技創新,引領現代農業發展14.打造中國種都。以水生蔬菜、名特水產、良種畜禽等為重點,加大良種培育與開發力度,積極推進工廠化育苗和轉基因育種,新增種苗基地1萬畝、名特水產苗種XX萬尾,全市種業產值達到XX0億元以上。支持種業企業做大做強,力爭培育2-3家銷售收入過億元的種業龍頭企業。加快推進集新品種研發中試、種業會展、種業總部經濟于一體的國家級種子產業園建設,積極引進國內外知名種業企業在漢建立區域總部和研發中心,加快種業科技成果交易臺和托管中心建設,全面提高種業科技創新能力,將打造成具有地域特色、輻射全國的中國種都。15.實施農業科技創新工程。深化農業科技體制改革,鼓勵科技人員進行技術承包、以技術入股,探索對做出突出貢獻的科技人員實行股權、期權激勵。加強農業前沿技術和基礎研究,力爭在動植物新品種選育、現代農業裝備與設施、農產品精深加工、“兩型”農業建設、轉基因技術等方面取得一批自主創新成果。加強農業科技企業孵化,完善農業科技企業孵化基地,全年培育3-4家有發展潛力的農業高新技術企業。16.加快發展智慧農業。啟動農業物聯網大數據應用公共服務臺建設,大力實施農業物聯網應用示范工程,選擇畜禽養殖場、水產養殖場和園藝場各2家開展試點,提高現代都市農業數字化、自動化和智能化水。推進農業電子商務發展,充分發揮京東商城等電商企業華中區域總部的優勢,大力拓展農產品網上交易、競價拍賣和冷鏈物流配送等新領域,支持農產品電子商務綜合臺建設,鼓勵和扶持農產品加工和流通企業建立網店,開展網上銷售,參與電商儲運配送。17.加強農業科技成果轉化。加強農業技術研發和集成創新,培育現代都市農業科技創新團隊XX個、科技示范臺XX個和科技示范基地XX個,攻克XX個技術難題。農業科技進村入戶率達到XX%以上,良種覆蓋率達到XX%以上。18.加大政府購買農業技術服務力度。充分發揮我市“三位一體”的公益性公共服務機構的作用,加快實施政府購買農業技術服務,全年推廣種養業新品種、新技術、新模式、新機械和新農資XX個(項)以上。培養新型職業農民XX人,農業職業經理人XX人。五、大力發展兩型農業,助推城市文明建設19.推進農業轉型發展。加大養殖業退出力度,在加快中心城區水面養殖功能退出的基礎上,積極推進全市湖泊、水庫大水面生態養殖和限制發展區畜牧養殖遷建工作,改善和修復養殖水域生態環境,充分發揮稻田、養殖水面的濕地效應以及農作物、茶果樹的綠色屏障作用,為生態環境建設提供農業支撐。20.強化農業生物資源養護。加強水生生物資源保護,繼續執行長江和漢江禁漁期制度,組織開展增殖放流活動,全年人工放流各類魚苗XX萬尾以上。加強畜禽遺傳資源保護,防止畜禽遺傳資源的流失和滅絕。21.實施農業清潔能源工程。大力提升農村清潔能源利用水和應用范圍,推進農村節能減排,新建農村能源示范亮點X個,推廣太陽能熱水器x0臺以上、新型生物質爐XX臺、太陽能路燈XX盞、太陽能集中供熱工程X處、太陽能光伏發電上網3處以上。22.發展循環農業。重點發展新能源利用、農業廢棄物綜合利用、種養結合的循環農業模式,加強有機農產品生產基地建設,著力構建循環農業產業體系。打造X個循環農業綜合示范區(園區),建設畜禽養殖小區生態循環農業典型示范園區,大力推廣秸稈腐熟還田技術,發展3萬畝紫云英等綠肥種植,引進推廣節約型新技術X項。六、深化農村改革,激活農業資源要素23.深化農村產權制度改革。全面完成農村改革試驗區工作任務,做好中央部委驗收的迎檢工作。堅持和完善農村基本經營制度,全面推進新一輪農村土地承包經營權確權登記頒證。出臺關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見,推行土地流轉風險保證金制度,規范農村土地流轉行為。強化農村集體“三資”監管,出臺關于進一步加強農村集體“三資”監管工作的實施意見。24.強化市場在資源配置中的作用。建立健全區、街(鄉、鎮)農村綜合產權交易機構和臺,進一步規范交易。繼續深化農業行政審批制度改革,增強市場機制調節農業經濟活力。推進農業項目競爭性立項,引導項目資金投向重點區域、重點產業、重點項目。啟動政府購買服務改革,探索農業規劃、價格收集、網絡服務等公共服務社會購買,推進農業項目招投標。25.推進農村資源資本化。大力推進農業企業上市,繼續穩妥推進農村土地經營權、水域灘涂養殖權、森林資源資產和農業設施抵押貸款,出臺支持金融機構開辦靈活多樣的農村產權抵押擔保貸款業務的意見,制定進一步推進政策性農業保險的意見,推出“惠農貸”和“保證保險貸款”兩個金融產品。積極發展農民股份合作,探索開展農民土地承包經營權入股農業產業化經營,擴大合作社內部信用合作試點。26.加快培育新型農業經營主體。加快農業經營主體職業化發展,加快構建新型農業經營體系,促進農業生產經營的集約化、專業化、組織化和社會化。全年新增農民專業合作社XX個、跨區域聯社X個、家庭農場XX家,培育農業科技示范戶XX戶。七、突出重點村鎮和“三萬”,推進新農村建設27.推進新農村建設。結合編制《x市新型城鎮化暨全域城鄉統籌規劃(x4—2030年)》,制定城鄉一體化發展五年行動計劃,繼續推進市級重點中心村(社區)項目建設,大力開展美麗鄉村示范村、創建村建設,重點建設景觀線路和景區沿線公路兩側的示范村,力爭集中成線、成片、成帶,全年完成20個美麗鄉村(灣)創建目標。28.加強農村環境污染治理。以強化新城區農村環境污染治理為重點,大力開展農村公共旱廁改造,探索畜禽養殖廢棄物資源化,健全農村生活垃圾處理體系,提升農村環境綜合水,確保電視問政整改承諾落實到位。29.推進“四化同步”試點街建設。按照《全省“四化同步”示范鄉鎮鎮村規劃編制工作實施方案》,加強黃陂區武湖街、蔡甸區奓山街和江夏區五里界街“四化同步”試點街建設的組織協調,指導完成全域規劃的編制及規劃項目化工作,強化政策扶持,確保試點工作走在全省前列。30.抓好新一輪“三萬”活動。按照省委要求,分解落實任務和責任,做好安排部署、組織發動、宣傳政策、增進感情、興辦實事、服務群眾、總結表彰等各項工作,切實抓好以“加強農業基礎、改善農村民生、服務三農發展”為主題的新一輪“三萬”活動,確保活動取得實效。八、提升農產品加工能力,壯大特色產業鏈31.培育農產品加工龍頭企業。依托我市特色農業資源優勢,重點培育一批在全國同行業中有競爭力的龍頭企業,新增銷售收入XX億元以上企業2-3家,其中銷售收入過XX億元的1家。推動活禽定點屠宰加工廠、肉牛定點屠宰加工廠和中糧肉品加工廠的新建或遷建。32.加快加工園區建設。以產業聚集為核心,整合資源,創建現代化的農產品加工示范園區,使其逐步成為集農產品加工、展示、檢測、研發、物流等功能于一體的綜合性示范園區,引領全市農產品加工業跨越發展。重點建設東西湖走馬嶺、黃陂武湖、江夏安山、蔡甸侏儒、新洲汪集和漢南湘洪等X個農產品加工園區。33.發展農產品加工業大區。以農產品加工園區為載體,以培植引進大中型骨干農產品加工龍頭企業為重點,以改善投資環境為突破口,立足區域優勢資源,加快農產品加工業大區建設,努力培植一批在
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