中海石油東營港庫區回填項目工程監理ＨSE管理策劃書項目監理機構(章)：監理工程師：總監理工程師：日期：目錄TOC\ｏ"1－3"\ｈ\z\uＨYＰERLINK\ｌ"_Ｔｏc2０129084５”一、工程概況PＡGERＥF_Toc20１29０８4５\h３ＨYPＥRLINＫ\ｌ”_Ｔoc201２90846"1、工程名稱PAGＥREF_Toc2012９0８46\ｈ3HＹＰERLIＮK\l”_Toc２０12908４7”２、工程地點PAGＥＲEF_Toc20129０84７\h3HYPERLINK＼ｌ"_Ｔoc２0129０８4８”３、合同委托范圍PAGEＲEF＿Toｃ２０1２90848\h３ＨYPERLINＫ\l”_Ｔoc20１２90849”4、工程建設工期PＡGＥＲEF_Toc201２9084９\h3HYPERＬINK＼l”_Toｃ2０1290８50"５、項目特點PAGEＲＥF_Toc20１2９08５０＼h3HYＰERLINK＼l"_Toc2０1290８51"二、ＨＳＥ承諾、方針、目標PAGEREF＿Toc20１２90８５1\h3HYPERLＩNＫ＼l”＿Ｔｏc２0１290852”1、公司承諾PAGEＲEF_Toc2０1２９0８52＼h3HYPERLIＮK\ｌ"＿Ｔoｃ2012908５3”２、ＨSＥ方針PAGEREF_Tｏc20１２９0８53\h３HＹＰＥＲLＩNK＼l”_Ｔoc20１290８5４”3、ＨSE管理目標ＰAＧEREF_Tｏc201290８54\h4HYPＥRLINK\l”_Ｔoc201290８５5”三、HSE管理組織機構ＰAGＥＲEF_Toc２0129０855\h4HYPEＲLＩNK\ｌ”_Tｏc２0129085６”1、監理項目管理組織機構PAＧERＥF＿Toc2０1２9085６\ｈ4ＨＹＰERLＩNK\ｌ"_Toｃ20１290857"２、ＨSE管理原則PＡGＥＲEF＿Ｔｏc2０１２90857\h４ＨYPERLINK\l”＿Toｃ2012９０85８”3、ＨSE管理職責PAGEREF_Ｔoc２01２９0858＼h5HYPERＬINK\l”_Ｔｏc201２9０859”四、HＳＥ控制管理職責PＡGＥREF＿Toｃ2012９0859\h6HYＰERLIＮK\l”_Ｔoc20129086０”１、總監理工程師HSE管理職責ＰAGＥREF_Toc20１2908６0\h6HYPERＬINK\l”_Toc20129０86１”２、HSE工程師管理職責ＰAＧEREF_Tｏc201２9０861\h6HYPEＲＬIＮK＼ｌ”＿Ｔｏｃ２012９0８62”3、專業監理工程師HSE職責２9０８６2＼h7ＨYPERＬINK\l”＿Tｏc20129０863”五、資源配置PAGERＥF_Ｔoc2012908６３\h7_Toc2012９０866”2、施工過程HSＥ控制內容PAＧEREF＿Ｔoｃ20129０866\h8HYPERＬＩNK＼l”_Toc201２９0８６7”七、HSE的管理工作程序PAGEREＦ_Toc201290867＼h17HYPERLINＫ\l”_Tｏc2012９0８68"八、危害的辨識及風險的消減控制PＡGＥRＥF_Ｔｏｃ2０12９0８6８\h17HYPERLINK\l”_Toc2０1２９08６9”1、危害辨識PAGＥREF_Toc２01２90869\h17HYPERＬINK\l”_Toc201290870＂2、風險消減措施PAＧERＥF_Toc2012９0870\h2１ＨＹPERLINK\ｌ"_Ｔｏｃ2０12908７2"九、HSE管理規定PAGEREF＿Ｔoｃ２0１２90872\h25HYＰERLINK\ｌ"_Toc2０1２90874”十、ＨSE事故調查處理和預防PAＧEＲEＦ_Ｔoc20129０８7４＼h2６HYＰERＬINＫ\ｌ”_Toc201290８７５”１、事故調查PAGERＥＦ＿Toc2012９08７5\ｈ26HYＰERLＩNＫ\l"＿Tｏc201290876”2、事故分析：PAGEＲEF_Ｔoc201290876＼h２６一、工程概況工程名稱:中海石油東營港項目庫區回填土工程工程地點:山東省東營市東營港港北一路合同委托范圍：承擔庫區土方回填工程施工階段全過程監理：進度控制、質量控制、質量控制、安全控制、協助業主進行投資控制；信息管理和協調業主進行合同管理；工程的組織協調。工程建設工期：計劃于2008年1１月１5日竣工。項目特點：本工程施工作業面寬，回填土方量大，回填區域地質條件惡劣，原土承載力低。取土地點距回填場地距離遠，道路需部分拓寬并且需要對道路進行清潔、養護。工期比較緊,作業量大,回填條件復雜,技術要求高。二、ＨSE承諾、方針、目標公司承諾為獲得和保持優良的健康、安全與環境表現，青島越洋監理公司東營港庫區回填項目部向員工、顧客及社會鄭重承諾:本公司總經理擔任HＳE管理的第一責任人,本公司的每位員工都對HSE管理任務有不可推卸的責任。我方將采取科學有效的培訓方式,提高全體員工的HSE管理意識和HSＥ管理素質.本公司在任何地方開展工程監理業務,都將遵守國家、行業和地方的法律、法規,我方能所有的業務活動都將在安全、環境與健康的法律、法規許可范圍內進行。在所有的業務領域對HSE態度始終如一.本公司HSE管理的最終目標就是追求最大限度的不發生事故,不損害人身健康,不破壞環境，滿足顧客和社會對HSE管理的要求。本公司將提供必要的人力,物力和財力資源支持,不斷改善員工的工作條件和環境，以實現公司的ＨSE管理目標.本公司將廣泛征求顧客及社會各界的意見,盡可能的滿足他方在HSE管理方面的合理要求。本公司將對在ＨSE管理中做出突出貢獻的員工進行表彰獎勵。HＳＥ方針追求質量，注重安全,保護環境，保護健康，為顧客和社會提供滿意的服務。3、HＳE管理目標健康（H)目標:無疾病流傳，無輻射損害人員健康;安全（Ｓ）目標：杜絕重大傷亡、火災事故,杜絕重大施工安全事故和物資采購質量事故。環境(E)目標：最大限度的保護生態環境,重大、不可容忍風險和環境因素控制率達10０%,無施工污染,要做到工完料凈場地清。。三、HＳＥ管理組織機構、管理原則和管理職責監理項目管理組織機構見附表１,HSE管理網絡見附表2監理項目管理組織機構圖（附表１)總監理工程師辦公室辦公室專業技術進度計劃監理項目部HSE管理網絡圖(附表2)項目總監HSE工程師承包單位HＳＥ管理原則第一責任人原則:總監理工程師是ＨＳE的第一責任者,對HSＥ應有的形成文件的承諾,并確保這些承諾轉變為人、財、物及資質的支持。全員參與的原則:HSE管理體系立足于全員參與，突出以人為本的思想,因此全體員工必須落實HSＥ職責。重在預防的原則:要不間斷地組織風險評價工作，識別與業務活動相關的危害、影響和隱患，采取有效和適當的防范控制措施，從而把風險降到最低。以人為本的原則:適應培訓系統，對人員技能和能力進行評價，以保持HSE水平的提高.強化考核的原則:總監理工程師要對管理層人員進行HSE業績審核。持續改進的原則,督促檢查承包商按照計劃、實施、檢查、改進，四個階段持續改進,不斷完善HＳE管理體系.HＳE管理職責受建設單位委托對所承擔的監理工作范圍工程的ＨSE進行全過程、全方位、全方位的監督管理。監理單位建立健全自身的HSE管理體系和管理制度.負責組織審查施工單位的企業資質，HSE保證體系,HSE規章制度的合同中必備的安全條款，對資質不符合要求的隊伍，不允許承擔任何施工作業任務。負責監督施工單位建立健全HSE管理體系,督促施工單位項目經理部簽訂ＨSE承諾書．負責監督檢查施工單位的HＳE培訓情況,未進行ＨＳE培訓的單位和個人不允許進入施工現場.負責審查施工組織設計以及重要的安全技術方案。負責監督檢查單項工程,單位工程，施工作業過程中各項安全技術方案措施落實。負責定期、不定期召開ＨSE會議，及時處理現場的HSE問題，正確處理進度與ＨSE的關系,實行HSＥ一票否決制度。對違反HSE管理規定的單位進行處罰,對性質嚴重的可責令停止作業,直至清除出場。在項目執行過程中,監理單位要對ＨSE進行檢查與監督,一旦發現安全隱患或安全措施不到位的情況,須要求施工單位立即整改。監理單位的項目管理人員進入施工作業區,著裝與防護要符合要求，并嚴格遵守建設單位的各項HＳE管理規定。１０）協助庫區項目部對HSE管理部公共區域進行ＨSE管理，并協助組織專家及政府部門安檢人員定期或不定期進行安全檢查。1１）檢查現場的防火，安全警示標識是否符合相關規定。1２)認真貫徹和落實庫區項目經理部下達的各項指令和規定。13）審批施工單位的風險分析報告.14)每日進行HSE巡檢,每周組織ＨＳE檢查。１5)參加緊急事故處理,重大安全事故的調查和處理。１6）負責本單位人員的進場安全教育。四、ＨSE控制管理職責總監理工程師HSE管理職責總監理工程師為標段監理HSE管理的第一責任人，負責對所監理的工作進行總體策劃；根據委托監理合同規定，制定標段監理HSＥ管理目標;負責組織審查承包商的項目HＳE管理體系;派遣專業工程師協助業主對建設項目進行勞動安全衛生評價，對環境保護影響評價,參加設計審查工作；審查HSE監理工程師編制的ＨSＥ管理策劃書；監督指導HSE工程師的工作,并定期考核;組織重大ＨSE施工技術方案的會審;參加HSE事故的調查、處理。HSE工程師管理職責參加編制項目《監理規劃》中HSＥ部分,編制項目HSE管理策劃書。監督承包商建立健全HSE管理體系,檢查監督承包商和業主簽訂HSE管理協議。審查EPC及分包商的HＳE資質和EPC及分包商的ＨＳＥ管理人員資質.審查EPC承包單位報審的標段施工階段HSE計劃書，重點審查：對施工過程中可能出現的風險和環境影響進行分析評價。HSＥ管理制度.各工種的安全操作規程。特種作業人員的管理情況.HＳE標識情況。制定事故預防措施。審查承包商單位報審的應急預案,主要內容：應急工作的組織及相應的職責。應急可依據的力量求援程序。內部、外部信息交流的方式和程序發生事故采取的有效措施應急避險的行動程序.審查施工組織設計（方案)中的HSE措施,并監督執行。組織標段單位工程項目開工和專業開工前的HSE條件檢查．每日對所監理的施工區域進行巡回檢查，每周組織一次HSE檢查。記好監理日記,定期編制監理月（周）報。定期組織ＨSE專題會議并出會議紀要,總監理工程師簽認后,上報有關領導下發有關單位,并及時了解會議紀要的落實情況.專業監理工程師HＳE職責積極配合HSE工程師開展工作.負責對本專業HSE工作進行監督檢查。對承包商的作業活動進行全過程、全方位HSE檢查與監督。發現隱患或技術措施不到位的情況時,要立即責令承包商整改。對違反項目HＳE規定的承包商，向總監理工程師匯報,對性質嚴重的要建議總監下暫停令.對本專業施工人員的安全著裝與防護進行檢查。五、資源配置本工程已配備了具有較高素質，并有多年石化工程建設和管理經驗的人員擔當ＨSE工作。監理人員將隨工程進展情況動態配備及時派遣,以滿足HSＥ管理目標的實現。配備HＳＥ管理工作需要的電子和機動設備，并有一定的財力支持。為現場人員配備并能滿足工作需要的勞動保護用品.六、HSＥ管理控制內容開工前的HSE控制內容審查承包商的HSE資質．明確溝通協調渠道方式，業主、承包商HSE對口管理部門和聯系人,明確辦公地點、聯系方法。明確建設單位、監理、承包商之間的HＳＥ管理范圍和職責,確認建設單位、承包商和監理各方的HSＥ工作程序.明確HSE會議制度,包括建設單位、監理和承包商組織的HＳE專題會，明確參加會議的人員要求,會議頻次和程序。審查承包商施工組織設計有關HSE的內容，符合國家有關健康、安全和環境保護的法律、法規及中海油和建設單位的有關規定，有健全的HSE管理體系，明確的責任,具體的管理措施，審查承包商的企業資格，管理人員的HSE資質。審查承包商報審的臨建方案，施工平面布置圖，評價安全性、可行性、合理性,提出修改意見，報建設單位批準。HＳE工程師組織現場開工ＨSE條件確認,是否滿足ＨＳE管理要求。HSE工程師會同專業監理工程師審查承包商特種作業人員是否具備相應的資質,包括架子工、起重工、無損檢查人員、焊工、電工、吊車司機、機械操作工、信號工、急救員、安全員等,審簽承包商上報的特殊工種人員資格報審表。審查承包商報審的施工機具，設施是否符合項目HSE要求.實地檢查施工機械、設備等的技術性能及安全條件是否符合要求。會簽承包商上報的施工設備(相關)進場報審表。施工過程HSE控制內容一般要求：土石方爆破、大型吊裝、高處作業、水下及深坑作業、拆除等特殊工程，要求承包商必須編制專門的HSE施工技術方案。監督檢查承包商按被批準的工程施工總平面布置圖設置各項臨時設施,現場平面布置均應符合安全防火和工業衛生要求。監督檢查承包商的ＨＳＥ逐級交底情況,單項工程和專業開工前承包商的項目經理，工程技術人員在逐級布置施工任務時，必須進行HSE技術措施的交底,未經HSE技術交底的工程項目不能施工，施工人員有權拒絕施工。ＨSＥ工程師組織單位工程和專業開工前的HSE條件檢查確實,檢查現場作業環境是否符合HSE要求。重點監督承包商在特種作業（高空、用電、射線、有毒、有害、易燃易爆、粉塵等作業環境）的安全防護和環境保護措施是否符合規定要求。施工現場內的坑、井、孔洞、陡坡、高壓電氣設備、易燃易爆場所等必須設置圍欄、蓋板及危險標志，夜間應設停車燈，必要時責令承包商指定專人負責監督。各種防護措施、安全標志,未經HSＥ工程師確認不得移動或拆除施工現場易燃易爆、有毒物質的存放,承包商必須設專庫專人保管。必須保證行車安全要求。場地狹小，行人來往和運輸頻繁地點應要求承包商設置臨時交通指揮和交通標志。施工分承包方應嚴格按《中華人民共和國消防條例》在施工現場適應和執行防火管理制度，設置符合要求的消防器材,并保持完好的備用狀態,嚴格執行動火用火手續。施工現場必須做好季節防護工作監督檢查現場安全保衛工作監督檢查承包商對勞動設施和安全保護器具的維護管理,施工現場的各種安全設施和勞動保護器具，承包商必須定期檢查、維護和保養,及時消除隱患,保證其安全有效.監督承包商在施工過程中的安全著裝,防護設施齊全有效情況．根據質量控制點的設置規定,對關鍵和特殊過程的安全措施及確認手續進行控監。監督承包商認真處理施工中出現的安全隱患、一般安全事故,必要時對隱患或不符合項,采取適當的監理指令(停工令、整改通知等)，對大、重大安全事故以及其他緊急情況及時報告建設單位。監督檢查承包商組織的HSE培訓和教育情況，要求承包商要通過各種會議、簡報、標語、安全講話、事故現場會等形式開展經常性的安全教育活動.現場監理部在施工期間應對監理人員自身的安全、健康和工作環境負責，主動接受業主的管理監督。HSＥ的標識管理射線源的標識;腳手架、搭設標識；施工動火區的標識吊裝作業的標識;施工用電、帶電設施的標識；移動式機械設施的標識；便攜式機具的標識;高空作業平臺、吊籃標識；成品與未成品的標識；生產區與生產區域的隔離標識;已投用設施的標識;安全消防設施的標識;人員緊急撤離通道標識；人員緊急集中場所的標識;危險作業區域的標識,包括防滑,防墜落,防碰撞,防重物打擊等警示性標識;HSＥ和專業工程師對承包商施工機械與電氣設備的控制程序：承包商施工機械進現場,須經安全檢查確認合格后方可進場施工，并且要有安全操作規程、操作人員要按勞動部門的規定持證上崗，上崗證(或復印件)要隨身攜帶。監督檢查各種施工機械的傳動部分和危險部位必須裝設防護罩，木工機械,起重等機械的各種安全裝置是否安全完好。監督檢查電氣設備的接零或接地情況,架設的高低壓線路符合安全規范情況等。HＳE和專業工程師對承包商焊接作業的控制程序檢查承包商在進行焊接作業時，是否采取了防火、防爆措施，是否嚴格按有關規定辦理了動火作業證.動火周圍易燃易爆物是否清理干凈.檢查承包商作業人員在焊接作業時是否做到了電焊機要設置獨立的電源開關。電焊機的二次線圈及殼是否接地或接零,測量接地電阻數值是否不大于4Ω，一次線路與二次線路絕緣是否良好且易辨認。在特殊作業環境下是否采取了相應的安全措施。在多人作業或交叉作業時,檢查承包商是否設置了防護遮板。HSE和專業工程師對起重吊裝作業的控制程序檢查承包商的起重吊裝工作是否有明確的分工，是否按國家《起重吊裝指揮信號》（ＧB508２-8５）規定的聯絡信號統一指揮.監督檢查承包商是否有對起重機械檢查的檢查記錄,確保各部位的有效可靠。檢查承包商的起重吊裝,校正構件上等高處作業人員，正確使用了安全帶和安全帽。對于19噸以上的重物和土建主體結構的吊裝或吊物,雖不足1９噸,但形狀復雜,剛度小,長徑比大,精密貴重，施工條件特殊的情況下,要求承包商必須編制吊裝方案,吊裝方案經承包商的安全技術部門審查，總工程師批準,總監審批后方可實施.嚴禁承包商利用廠區管道、管架、電桿和機電設備等做吊裝錨點。檢查承包商起吊重物時,是否有溜放繩吊裝物不得長時間在空間停留，構件(或機械設備)未經固定不得松鉤，且不得在起重物上行走操作，嚴禁將安全帶掛在起吊的構件上。檢查承包商在使用各種起重機械、吊具或索具時，是否遵守了以下規定:各種起重機械的操作必須按機械本身的技術操作規程進行,并執行《起重機械安全規程》(ＧＢ６０６7-857),操作人員必須經特殊作業專門訓練，考核合格后,持證上崗。起重作業前，必須對起重機械的運行部位、安全裝置、吊具、索具進行詳細檢查,吊裝時必須進行試吊檢查.各種起重機械必須按規定負荷進行吊裝,嚴禁超負荷吊裝,吊具、索具必須經過計算后選擇使用。檢查承包商是否在起重臂和吊裝的重物下面設置了明顯的警戒標識和警戒區。HSＥ和專業監理工程師對用電作業的控制程序檢查承包商電氣作業人員是否經過專業培訓,考核合格,是否持有特種作業操作證。檢查施工用電線路是否采用了絕緣良好的軟導線，而且不能接近熱源和潮濕的地方。嚴禁電線直接拴在樹、金屬設備、構件和腳手架上,不能用金屬絲綁扎電線。臨時用線鋪設在地面或埋入地下時,要求承包商使用橡皮護套電纜,在通過道路處要加設剛性套管。承包商夜間作業時，檢查施工現場及作業場所是否有足夠的照明，主要道路上是否裝設路燈。檢查承包商的用電設備是否做到一機一閘一保護。且要將地線和工作零線分開接地,嚴禁接地和接零共用一根導線。檢查承包商露天配電柜及開關是否有防雨措施，外露帶電部分是否采取了絕緣防護措施,是否設置了“帶電危險"警告標識和責任人標識。配電箱是否上了鎖.嚴禁承包商在電氣設備供電線路上帶電作業（無論高壓或低壓）。停電后,檢查承包商在電源開關處是否上鎖或安裝了熔斷器,是否設置了“禁止合閘!有人工作！”等標識牌。檢查承包商所用燈是否超過36伏，在潮濕的地點、坑、井、溝道或容器設備.貯缸內作業時,電壓是否在12伏以內，行燈是否為是否為防爆型，是否帶有金屬護罩.在腳手架上設臨時照明線路時,如果為竹制、木制腳手架，檢查是否設了絕緣子，如果為金屬腳手架，是否架設了木制橫擔，在腳手架上使用電動工具時,檢查承包商是否采取了有效措施，防止腳手架帶電。承包商作業人員使用電動工具時，是否站在絕緣板上或站在干木板上,如果在潮濕地點,金屬結構架上或金屬容器，設備貯缸內作業時,檢查作業人員是否穿戴絕緣靴和絕緣手套，檢查施工現場用的電動機及電動工具等的電源線是否設置了防觸電保護器。檢查承包商電焊軟線應布設合理，不能與吊裝用鋼絲繩相互交叉在一起，嚴禁與鋼絲繩同時接地使用,其軟導線應絕緣良好,接地應有護套交管．督促檢查承包商應嚴格按規定選用熔絲,不能任意用其它金屬絲代替。8)HSE和專業工程師對試壓作業的控制程序專業工程師組織審查承包商編制的試壓方案，ＨSE工程師重點審查試壓安全防護措施,專業工程師審批承包商上報的施工方案報審表.試壓作業應符合設計對試驗介質、壓力、穩定時間等要求，不得采用有危險的液體和氣體。試壓前,專業工程師組織現場試壓條件確認合格后,方可允許承包商開始充壓工作９)HＳE和專業工程師對現場交通安全的控制程序A)按照施工平面布置,檢查現場各種信號標識,包括施工現場交通道路、彎道、坡道、平行道、交叉道以及禁止各種車輛停放的場所等的交通指示。B）破路、斷路、跨越道路攔設繩架施工，必須經ＨＳE工程師確認,并征得業主認可,必須有明顯的標志。C）對施工場地狹小,車輛行人來往頻繁的區域責令承包商設置臨時交通指揮.D)檢查交通道路是否平坦暢通,不能積水,冬季積雪（冰)應及時清除。E)嚴格控制承包商在道路堆放材料、設備,禁止在路面上進行阻礙交通的作業．Ｆ)監督檢查承包商進場證件,機動車輛和特種車輛(吊車、叉車、翻斗車等)的車次必須良好，應按公安、交通管理部門的規定定期檢審,具有檢審證以后才準許行駛。G)監督檢查進入施工現場的各種車輛要執行現場限速行駛規定。H)運輸易燃、易爆危險品的機動車輛，進入危險區域或進入正在進行的生產裝置,檢查其排氣管是否安裝了阻火器，是否掛有“危險品”標志牌.１0）HSE和專業工程師對防火與防爆的控制程序Ａ)檢查承包商是否按《中華人民共和國消防條例》的有關規定，在施工現場設置了符合消防要求的消防措施.并保持完好的備用狀態，在容易發生火災的地區施工或貯存,使用易燃、易爆器材時,承包商是否采取了特殊的安全措施。B）檢查承包商消防設施的防雨、防凍措施，消防用水是否充足，滅火器是否定期更換藥液。消防用水龍頭、砂箱、斧、鍬等消防器材是否放在明光處.C)倉庫材料堆放場地、木工作業場所及其他嚴禁明火的地方,是否掛上了“嚴禁煙火"的警告牌。D)檢查承包商進入易燃、易爆區域的汽車、吊車等機動車輛的排煙口是否安裝防火罩或阻火器．Ｅ)檢查現場盛裝易燃、可燃氣體的容器(乙炔氣瓶、氫氣瓶等）的存放和使用,均應距明火1０米以外,并應防止陽光大爆曬.同時,應設防爆膜安全閥或防止回火的安全裝置。使用時，不得放在架空線路、生產設備、工藝管道等垂直下方以及污水井或有火花濺落的地方．F)檢查在高處用火（電氣焊)的下方、周圍,是否存有可燃物或可燃物積聚的可燃性,如果有可燃物應責令承包商清除，或用不燃物遮蓋，并責令承包商設專人負責監視。Ｇ）設備、管道上嚴禁放置可燃物品，施工完畢應將與設備、管道等接觸的竹木腳手架及附板、可燃物等拆除.H)嚴禁用汽油、丙酮、苯等易燃物等擦洗衣服、地面、墻面和清洗設備及機械零件、機動車輛等．I）在禁火區使用電氣焊、噴燈及在易燃、易爆區域內使用電鉆、砂輪等易產生火花、火焰及熾熱表面的臨時性作業均為動火作業，HSE工程師監督檢查承包商申請辦理動火證情況。Ｇ）現場動火時必須遵守下列規定,HＳE工程師要監督檢查:a)凡可能與易燃、可燃物相近的設備、管道等部位的均應加盲板,與系統徹底隔離,必要時要拆除一段聯接管道。ｂ)有易燃、可燃物的設備、管道、容器及其周圍地區必須清除沉淀物、雜物及清洗,置換合格后方可動火.若進入設備容器內動火,按設備性質辦理相關進入設備作業許可證。c)在用塑料、樹脂等可燃物質制造的設備容器內動火電焊時，承包商必須切實做好防火隔離措施,以防止熾熱焊渣引起火災.ｄ)動火部位應備足適用的消防器材。e)五級以上大風應停止高處動火作業，要動時必須采取可靠的措施。f）電氣設施著火，嚴禁用水和泡沫滅火．g）油類、油漆、瀝青、有機溶劑等易燃液體及忌水化學藥品著火時,嚴禁用水滅火。１2)ＨSE和專業監理工程師對施工后期的HSE控制程序A)總監理工程師組織專業監理工程師依據有關法律、法規、工程建設強制性標準,設計文件及施工合同,ＨSＥ工程師對承包單位報送的試驗、試車方案中HSE管理措施進行審查,并對現場試驗、試運的安全,環境保護條件進行確認和實時監督。B)組織“三查四定”活動,落實“三查四定”的整改措施,其中ＨSE檢查應是重要內容之一,并檢查驗收“三查四定”實施情況。C）參加建設單位組織的竣工驗收,簽署監理意見.D)參與項目部或建設單位組織的HSE評定或評后工作,目的是接受項目部或建設單位對本監理部ＨSＥ工作的評定和評價.七、HSE的管理工作程序１、庫區回填項目經理部全權委托監理公司負責項目的全過程、全方位、全氣候的ＨSE管理工作2、在執行過程中,檢查衡量計劃實施效果,采取措施,消除可能產生的行動偏差。３、不斷調整和完善管理活動實施中能發現的缺陷和不足，不斷充實和完善ＨＳＥ計劃．八、危害的辨識，風險的消減控制1、危害辨識(見表01、02、03)影響安全的風險因素明細表表01序號風險因素評價單元產生風險的原因1機械傷害鋼結構制作安裝,管道預制安裝，設備安裝,儀表安裝材料預制件放置不穩定員工不正確操作2高空墜落構筑物、建筑物、鋼結構制作安裝管道預制安裝,設備安裝,儀表安裝材料存在質量缺陷或未進行全面檢驗腳手架搭接不符合要求防護設施存在缺陷員工不按照規定進行防護造成人員和物件墜落雨后施工構件表面滑動3火災構筑物、建筑物、鋼結構制作安裝管道預制安裝，設備安裝，儀表安裝，辦公生活過程未按規定辦理動火審批，動火措施為全面落實產生的火源未徹底清理投產過程中可燃介質泄漏電氣故障負荷超載辦公生活過程吸煙時引起可燃物4高空墜落傷害鋼結構制作安裝,管道預制安裝,設備安裝,儀表安裝施工作業時勞動保護做不到位，交叉作業無隔離措施無操作規程不正確操作５起重傷害鋼結構制作安裝管道預制安裝,設備安裝，儀表安裝員工無資格作業，指揮操作不當機械器具存在質量缺陷,規格不對,使用方法不當負荷超載吊裝物件附件固定不牢,雜物未清理吊裝機械失去平衡６觸電土建基礎、鋼結構制作安裝管道預制安裝，設備安裝，儀表安裝電氣設施機具存在缺陷,規格不對,安裝不符合要求電氣設施線路損壞員工未使用安全防護用品7毒害氣體煙塵鋼結構制作安裝,管道預制安裝，設備安裝，儀表安裝在進行焊接作業油漆作業中產生的有毒氣體煙塵8交通安全上下班工程中，外出人員外出過程中上下班過程中,人員外出過程中發生車禍非職業司機開車發生意外影響健康的風險因素明細表表0２序號風險因素評價單元產生風險的原因1傳染病員工生活生產外出就餐生活區衛生條件不整潔施工現場環境條件差蚊蠅殺滅不徹底生活垃圾不及時處理2食物中毒員工生活外出就餐3毒害氣體煙塵鋼結構制作安裝，管道設備安裝，儀表安裝在進行焊接作業,油漆作業中產生毒害氣體、煙塵4粉塵土建施工噴沙除銹焊接打磨施工中灰塵施工機械運行中產生粉塵員工不按照規定佩戴防護用品5電離輻射射線探傷不按規定進行區域隔離不按規定進行個人防護其他人員進入作業場地6中暑夏季施工防暑降溫品供應不足勞動強度大7噪聲施工生產過程不佩戴防噪用品密閉容器內強烈的物體沖擊影響環境的風險因素明細表表03序號風險因素評價單元產生風險的原因１揚塵土建施工噴沙除銹焊道打磨施工中物塵運輸中揚塵施工機械運行中產生揚塵噴沙除銹遮擋不嚴2固體廢棄物施工生活全過程施工中產生的各種廢料垃圾機組,冷換設備，管道等清洗生活中產生的各類固體垃圾3油氣污染投產保運,設備安裝,設備檢修，設備機件油漆投產中的設備滴漏設備安裝中使用含油介質燃油設備的滴漏設備機件情況2、風險消減措施（見附表001、0０2、００3)HSE安全風險任務清單表001序號危害名稱危害地點潛在后果發生階段任務分配責任單位施加影響單位1機械傷害施工現場人員設備施工階段設備的維護和保養承包商監理公司2高空墜落傷害施工現場人員傷亡施工階段嚴格執行高空作業安全操作規程腳手架驗收3火災施工現場人員傷亡財產損失施工階段消防器材的配備動火作業需辦證4高空墜物施工現場人員設備傷害施工階段按規定佩戴勞動防護用品施工作業安排交叉作業５起重吊裝傷害施工現場人員設備傷害按規定起重吊裝規范要求進行作業６觸電傷害施工現場人員傷害施工階段臨時用電設施安裝安裝漏電保護器用電專人管理７毒害氣體煙塵傷害施工現場人員傷害施工階段明確作業環境的主體成分及危害8交通安全施工現場道路行走人員傷害車輛損害施工及外出時間對車輛維護和保養杜絕違章行車嚴格遵守交通規則ＨSE健康風險任務清單表002序號危害名稱危害地點潛在后果發生階段任務分配責任單位施加影響單位1傳染病施工現場生活區危害健康施工生活階段辦公區生活衛生管理施工現場環境衛生管理職工內務管理ＥＰC包商監理公司2食物中毒生活區危害健康施工階段搞好食堂的飯菜質量保持好個人的飲食習慣承包商監理公司3毒害氣體煙塵施工現場危害健康施工階段明確作業環境的氣體成分危害按要求佩戴勞保用品通風裝置的安裝4粉塵施工現場危害健康施工階段作業現場灑水抑塵施工時佩戴防塵保護5電離輻射施工現場危害健康操作階段辦理作業票在規定的時間和區域內作業時按規定佩戴好防護用品并做好現場警戒6中暑施工現場危害健康施工階段按規定發放防暑降溫品作業時間安排應避開一天高溫區７噪聲施工現場危害健康施工階段佩戴好防噪音的防護設施HSE環境風險任