12022年公務員多省聯考《申論》題“‘法博?’，房產辦不了過戶?續怎么辦？”“‘法博?’，宅基地的?積要怎么計算？”在?南鎮?鵬村村委會，有?位村?正圍著?個身?1.3?、圓圓腦袋的機器?，問著各種法律問題。鄉村也有法律機器?？“鄉村對于法律服務的需求并不少，?法律的專業性較?，鄉村法律專業?員的數量有限。”H省公共法律服務中?黃主任介紹，“咨詢者提出的?部分問題重復性?，難度不?，可以?簡短的語句回答清楚。”兩年前，?鵬村加強鄉村治理，引進了?臺智能法律機器?，村?都親切地叫它“法博?”。“對咨詢的百姓來說，很多法律問題可能都是他們第?次遇到，存在許多不明?不清楚的地?，溝通起來既費時?耗?。”黃主任說。“法博?”依托語?交互等??智能技術，為咨詢者提供各種法律?書模板，涉及婚姻家庭、勞動?事、交通事故、?間借貸等與百姓?活、?作息息相關的多個領域，覆蓋司法、律所等11個法律專業場景。“?鵬村的這臺‘法博?’，就是我省?個智慧村居法律服務公共平臺的配套法律機器?，它能回答37萬個?常法律問題。”黃主任說，“‘法博?’?天24?時在崗服務，不僅可以??說出具體的法律法規，搜索到最權威的司法解釋，?且還能引導咨詢者到?標窗?解決更個性化的法律需求。”引進“法博?”智能法律機器?，不僅為群眾提供了?個法律咨詢的互動交流平臺，同時也為基層“智慧調解”提供了“新幫?”，有效彌補了農村法律資源?缺等短板。在?常調解過程中，即便是專業的律師也不能?上將某個領域的所有法律法規說出來，但“法博?”不僅可以將具體的法律法規??呈現，還可以列舉經典案例，以案說法。“‘法博?’還會當調解?呢！”?鵬村調解員陳歡新在這??有很多體會。鄧某夫妻結婚40年了，近來為?些雞?蒜?的?事經常發???，甚?存在引發極端事件的苗頭。村委會?上啟動調解機制，在“法博?”?前，陳歡新和鄧某夫妻共同發問相關法律問題。“根據‘法博?’的解說，雙?哪?對哪?不對當場可以判定，鄧某夫妻?服?服，我們這些?專業法律??，也好像有了點法官斷案的感覺。”陳歡新?興地說。村委會趁熱打鐵，從兩?多年的情感??，結合“法博?”的法律條?解讀，?情、說理、依法，成功化解了夫妻倆的?盾。村??秦興奮地說，“法博?”還可以根據我們的使?需求進?更個性化的定制，它不僅可以完成法律咨詢，還能以唱?歌等?式普法。有些它解決不了的法律問題，“法博?”還能遠程連接在線律師，以視頻的形式解決咨詢者的法律需求。“公說公有理、婆說婆有理，但法律就只有?個理。”陳歡新說，農村的法律服務需求并不?城市少。由于受教育程度存在差異，村?對專業法律知識的理解，可能要慢?些。這兩年，?家法律意識提?了，碰到的問題也多了，都希望能就近找到?咨詢，可在農村，這種法律專業?員的數量顯得有些少。機器?滿?了這個需求，它不偏2不倚，?家都愿意找它咨詢。遇到解決不了的問題，可以通過平臺連線專業律師，?部分結果都能讓?家滿意。“現在村??盾少了，交談時講法律話題也多了。”陳歡新表示，村?計劃再引進?臺“法博?”，讓村?更快更便捷地享受法律服務。材料材料2?座城市的?質量發展，離不開法治政府的?持。2021年，X市法院從全局謀劃?域，以?域服務全局，護航法治政府建設。5?，?屆“?部陸海新通道法治保障論壇”在X市舉?。近百名中外專家學者圍繞涉外商事管轄改?、貨物多式聯運?單制、外商投資法律適?等問題開展了深?交流，為?部陸海新通道建設提供了“法智”?持。?這只是X市法院奮?保障內陸改?開放新?地建設的?個縮影。“截?去年底，我們審結涉外、涉港澳臺案件752件。”X市?中院相關負責?介紹。2021年，X市法院發布陸海新通道沿線國家法律查明機制指引，填補國內東盟國家域外法查明空?；與?岸物流辦等部?聯合出臺《關于加快多式聯運“?單制”發展的指導意?》，助?X市內陸國際物流樞紐和?岸?地建設。6?16?，X市知識產權法庭揭牌成?。半年后，X市知識產權法庭巡回審判站正式授牌，在九個區縣設?巡回審判站，不僅更?便當事?就近訴訟，也便于知識產權法庭?效?使審判權，提?審判效率。“2021年，X市法院審結各類知識產權案件2.5萬件，涉案?額10.5億元，判決侵權?賠償損失2.4億元。這充分發揮了司法保護知識產權的職能作?，激發了創新創造創業活?，為X市加快建設具有全國影響?的科技創新中?提供了有?司法服務和保障。”X市?級??法院相關負責?介紹說。8?，X市發布《2021年對標國際規則優化法治化營商環境?作?案》，圍繞“執?合同”“辦理破產”兩?主要任務，細化分解32項任務?標，打造“法治化營商環境數字管理?體化平臺”。為此，X市法院進?了?系列?膽嘗試：成功審結銀橡汽?有限公司和影幻汽?銷售有限公司破產重整案；通過引進戰略投資、先進技術和債權債務股權重組，幫助南華置業、楓園等97家危困企業涅槃重?；在全國率先設?“??法院證券期貨犯罪審判基地”；在部分法院開展“數字?融糾紛?體化解決”試點……2021年，X市法院審結與經濟發展密切相關的?審?商事案件43.7萬件，涉案?額1070.7億元。同時，審結破產、強制清算案件1680件，清理債務1016.7億元，盤活資產522億元。“本以為涉外案件打起官司來很麻煩，沒想到這么?效地線上解決了！”10?25?，X市?貿區法院探索涉外商事訴訟、仲裁、調解“?站式”糾紛解決機制，創新利?X市法院“易解”平臺云上?視頻功能，與X市?貿區商事調解中?聯合調解?起涉外銷售代理合同糾紛，成功促成當事?及案外?三?和解。“如今，國際商事糾紛案件數量?益增?。為促進形成公平有序的市場，我們通過?站式?商事案件訴訟服務推動法治化營商環境的不斷優化。”X市?中院相關負責?說。3如何以法治?量書寫“綠???就是??銀?”，X市法院2021年作出了積極探索：出臺服務保障?江“?年禁漁”10條意?，全國?發?法捕撈犯罪量刑指引，懲處盜伐林?、毀壞植物、偷排污?、直排廢?等案件491件，助?“?江碧?向東流”；堅持“環境司法+”理念，持續在三峽庫區消落帶打造?態環境司法保護示范林，使其成為庫區靚麗?景；建?江中島等20個?態環境司法保護基地并設?巡回審判站，實現了由“點上開花”到“串珠成鏈”；12?6?，X市法院環境司法巡回審判庭?次亮相三峽庫區。據統計，2021年以來，X市法院審結環境資源案件1367件，?選?江流域?態環境司法保護典型案例的數量居全國?位。材料材料3“別?看了這個盒?，它就是路?電??動識別設備，是我們交通安全?險監管系統的前端感知設備，可以安裝在?速路的護欄上。”H市交通管理局交通事故?險防控中?嚴主任指著?個裝有太陽能板的??正?體?盒?說，“有了這個?盒?，我們就像有了?雙眼睛，能夠對重點?員、重點?輛、重點路段等影響交通安全的各類信息進?實時感知。”交通安全與?、?、路、環境等因素密切相關，如何及時發現其中的漏洞和薄弱環節，是交通管理應當不斷探索的課題，為此，H市搭建了?套交通安全?險監管系統。2021年初，監管系統發現，?湖?橋路段輕微擦碰橋?設施問題?發，?均15起，事故總量排名市內同類型橋梁之?。交通管理局?刻派員到現場實地探勘調研，調研?員認為是?速過快引起的，但在增設了限速標志等設施后，監管系統再次反饋事故率下降不明顯，特別是有些?輛擦碰?橋道路中間隔離護欄的情況仍時有發?。交通管理局根據系統反饋情況，邀請專業設計單位共同研究、制定整改?案：在橋?增設震蕩標線及提示標志，在中央護欄安裝反光條，在兩條內側?道施劃縱向減速標線提醒駕駛員控制?速，并在橋中拱形段施劃?實線，規范??軌跡。經過整改治理，?湖?橋路段事故率下降了73.3%。這個?橋路段的整改就是運?信息化?段實時感知、分析研判，進?預防交通事故的?個例?。有了前端感知設備，交管部?不僅能實時掌握監測路段的堵?、?輛故障等不正常停?情況，還能監測路段的?象環境，?如是否有結冰、起霧、積?等情況。今年1?，感知設備覺察到，繞城?速某?路段的過往?輛出現異常減速。收到系統預警后，交通事故?險防控中??作?員?刻調看該路段視頻，發現是路?結冰引起過往?輛紛紛減速避讓。?作?員?即通知正在附近路?執勤的巡邏?前往處置，很快消除了隱患。借?科技的同時，管理也要跟上。嚴主任介紹：“我們在全省率先成?了交通事故?險防控中?，負責對各類交通安全信息進?精細化、信息化管理，切實把?作基點放在防范化解重??險上。”貨?違法載?，是發?交通事故的重?隱患。2021年9?的?天傍晚，交通安全?險監管系統通過路?電??動識別設備，發現?輛紅?輕型貨?后廂內載著20個?在洪?路?駛。交通事故?險防控中?匯集數據后迅速進?分析研判，3分鐘后就將攔截指令發送?區交警?隊。區交警?隊迅速派出交警將該貨?攔停并依法暫扣，將?上?員4妥善轉運，相關?員隨后被追究相應責任。“針尖?的窟窿能漏過??的?，發現‘窟窿’要及時，堵住‘窟窿’更要迅速，這就考驗我們如何快速將?險隱患扼殺在萌芽階段。”嚴主任說，“我們建?了?整套交通事故?險防范預警流程，能夠有效整合各?數據并進?分析研判，及時發布?險提示和專項隱患分析報告。”“交通事故?險防控中?按照‘虛擬機構、實體運營’的模式，把各職能部?整合到?起。?旦發現隱患，中?‘開??’，?管等部?‘照?抓藥’，各區交警?隊負責‘對癥下藥’，始終保持全局‘?盤棋’。”H市交通管理局楊局?說，2021年該中?共分析事故?險300余項，發現隱患200余處，提出建議百余次。依據監測實況，中?還??市安全?產委員會道路交通安全專委會平臺，開展?險抄告、違法通告等相關?作，推動各??量做好交通事故防控的綜合治理?作。2021年全年交通管理局共向外地交管部?發送抄告函414件，向市、區兩級安委會和交通運輸、城管、園林、市場監管等部?發送抄告函20余件次，及時協調消除?輛超?、路?隱患、作業施?占道和??險企業?輛、超標電動?違規?駛等數?項交通安全?險。“在事故預防上，我們堅持‘?命?上，安全第?’，下好先?棋、打好主動仗，把各種‘不確定’的隱患因素轉變為‘確定’的安全因素，使單起事故的‘偶發性’轉變為整體事故率下降的‘必然性’，最?限度讓事故可防可控。”楊局?材料材料4這天，在東?區某地產項??間辦公室內，擠滿了激動的?群。?家正為??出勤數字的準確與否不斷爭執。區勞動監察執法?隊?隊?徐濤站在?群之中，認真聽著當事雙?的說辭，同時也不斷安撫??的情緒。這是?起因?作計時?引發的勞資糾紛。徐濤依法耐?地開展調解，最終促成雙?和解。“??群體被?薪，往往容易出現過激?為和群體性事件。建筑?業是重中之重，每年?論是案件數還是案件所涉?額，在討薪維權案件中的占?都在85%以上。如能有效遏制建筑?業?薪情況，就能減少?部分的討薪維權案件。”徐濤說。為了盡可能減少?薪事件發?，避免“?事變?”，執法?隊積極開展“??薪?動”，經常到?程現場進?普法宣傳，通過以案說法、以案促法的?式促使??單位依法??，增強勞動者依法維權意識。“我們?先要求企業依法??，規范勞動合同管理。尤其對建筑?業，要求在建項?建?勞動??實名制臺賬，詳細記錄??信息及??進退場信息；同時，要求全?落實???資?付專戶，將?資款項與?程款相分離，實?分賬管理，做到專款專?。”執法?隊副?隊?常華說。通過強化源頭治理，近年來，東?區各類企業特別是建筑企業勞動??管理?益規范，有效減少了各種勞資糾紛，?定程度上避免了“包?頭拿錢??”的現象發?。“?隊把?作做在前?，建?了?整套勞資糾紛預防預警機制，防范于未然。”常華補充道，“我們在?常巡查排查?險之外，還積極暢通群眾投訴渠道，認真做好來?、來電、來信等投訴舉報的接訪?作。除此以外，還要借助往年數據，通過實地巡查、書?審查及核查?法??信息舉報等形式，建?企業不良信息報告、?薪報告監控等機制，提升預警準確性。”5常華介紹，執法主要通過?常巡查、專項檢查、書?審查、案件專查四個??，由淺?深進?。從常規處置到專案清查，執法?隊始終以?壓態勢治理企業拖??資案件，將事件影響保持在可控范圍內。“對排查發現的?薪問題和隱患，我們會建??作臺賬，做到底數清、情況明，督促企業限期整改，做到問題不解決絕不銷賬。”為進?步提升勞動爭議調處實效，執法?隊還創新調處機制，將??調解、?會維權、勞動監察、勞動仲裁等調解維權功能納?到勞動爭議聯合調處體系中，進?步推動勞資?盾糾紛快調快處。徐濤說：“我們加??薪案件查處?作?度，確保?薪案件快?快處，對涉及?數較多、?額較?、造成?定社會影響的?薪案件，將提交由區政府牽頭成?的專案組掛牌督辦，并在規定時間內辦結。”總有?些??者故意推脫逃避?付，甚?拒不?付拖?的???資。被拖?的?資發放到位才是解決問題的標志。2021年1?初，東?灣某?程項?施?單位因法定代表?涉嫌犯罪，所有資?賬戶被查封，200多名??擔?領不到?資，多次上訪討薪。執法?隊對施?單位下達了《勞動保障監察限期改正指令書》，責令盡快?付所拖?的?資。但施?單位逾期仍不?付，執法?隊隨即將該案移送公安機關。第?天該施?單位急忙派?處置?薪事件，2?3?，??拿回了被拖?的?資。這是東?區?例?程建設領域追究施?單位拒不?付勞動報酬相關?員刑事責任的案件，也是執法?隊會同相關部?懲治?賴，維護勞動者合法權益的典型案例。徐濤說，針對惡意?薪?為，我們???與住房城鄉建設、交通運輸等主管部??抓共管，形成整治的強?合?；另???，及時將涉嫌犯罪的案件移送公安機關。同時，嚴格落實?薪失信聯合懲戒機制，將相關單位及責任?納?“?名單”管理。2021年，執法?隊受理案件近百宗，為2500多名勞動者追薪逾3000萬元，沒有發?政府投資?程項??薪案件、因?薪引發的群體性事件或造成嚴重后果的極端事例，沒有發?因?薪導致?活困難的??需要救助的情況，嚴厲打擊了各類侵犯勞動者合法權益的?為。群眾給執法?隊送來了各式各樣的錦旗30多?，每??都講述著勞動監察執法?員踐?初?使命、為勞動者解憂的感?故事。徐濤說：“辦公室地??，我們只掛了‘執法為?、排解薪憂’這??，樸素的詞語，卻道出了我們的職責所在、使命所在。”材料材料5兩塊??板，掛在J省天德縣桃?鎮紀委書記陳美麗的辦公室，上?寫著：?線處置信訪問題，壓實責任鏈條，落實重?決策部署，解決群眾煩?事揪?事……陳美麗?“掛圖作戰”的?法，提醒??最近的?作重點。“任務百千條，?出去是第?條。”在路上，成了她去年到任以來的?作新常態。桃?鎮楊庚村，村部旁的?賣部是村?們閑聊的熱鬧處。陳美麗?過去，不少村??眼就認出了她，“?陳書記，過來喝茶。”坐下閑聊，有?問：“聽說村?書要改選，如果有?家?違規占?耕地，還能不能參選？”陳美麗追問，對?卻欲???。只??語，沒頭沒尾，陳美麗卻暗?記下，多??訪，這條線索果然不虛。鎮紀委隨后?案查處，?位候選?因此被取消參選資格。“要是只坐在辦公室，這樣的線索哪會送上?？”陳美麗說。6村??劉的妻?和??智?有缺陷，?家?的?活重擔都壓在?劉肩上。陳美麗?戶?次，記在?上。在她的安排下，村?部先領著????去醫院進?鑒定，隨后?幫忙依規辦理了低保和殘疾補助。“惠?政策執?中會不會還有疏漏？”陳美麗舉?反三，督促相關部?摸底，?推動整改了?起類似的情況。半年多下來，這位年輕的紀委書記感慨：“怎么做到對社情?意?中有數？其實都是腳底板下?出來的。”?線監督點多??，基層紀委?部如何顧得過來？全鎮14個村，4個社區，征地拆遷量?，?盾也多，信訪量?度居?不下，從源頭化解?盾，還得靠?線。天德縣試點設?村級廉情監督站——既有鎮紀委?部坐鎮，?整合村?部?量，實現?線“聯合作戰”。掛牌頭?天，村??林就?進廉情監督站，村紀檢委員趙榕向他介紹：“以前反映問題，?家得往鎮上跑，如今在村?反映情況，就能直達鎮紀委。”觀望?陣后，?林下決?反映了?個情況：某村??組的財務管理不規范，?私?賬戶管公家錢，讓???不踏實。摸準情況后，陳美麗?上督促整改，前后不到20天，給出了讓群眾滿意的答復。從縣紀委機關轉任鄉鎮紀委書記，陳美麗是基層“新兵”。?村?戶，起初她??也沒底，“??地不熟，敲開?坐下，只能‘硬著頭?’聊天。”進得去、坐得下、聊得開，練的是群眾?作能?。?的次數多了，陳美麗跟群眾熟絡起來，話題也多了起來。半年多下來，主動來找她的鄉親越來越多，電話、微信，陳美麗忙個不停。群眾最看重實效，家?的?壓為何上不來，??如何聯系接種疫苗……家??短中發現的問題，看似不?，卻容不得怠慢。“紀委?部不越位，也不缺位，督促?部履職擔當，才能換來群眾的真信任。”陳美麗說。監督下沉，護航的是?事創業正能量。楊庚村黨?部書記?蔡道出如今的新變化：“鎮紀委的同志把監督?作做在前?，群眾??有數，?部??有底。去年?整年，全村就1個信訪件，還是因為有村?沒弄明?政策，稍微?解釋，??就