非營利組織采購管理制度框架第一章總則為規范非營利組織的采購行為，提高采購效率和透明度，確保資源的合理利用，依據相關法律法規和行業標準，特制定本采購管理制度。該制度旨在明確采購目標、適用范圍、管理規范及操作流程，確保采購活動的合規性、透明性和可持續性。第二章采購目標本制度的主要目標包括：1.確保采購活動符合組織的使命和戰略目標。2.提高采購過程的透明度和公正性，防止腐敗和濫用資源。3.優化資源配置，降低采購成本，提高資金使用效率。4.建立科學合理的采購流程，提升組織的管理水平。第三章適用范圍本制度適用于所有非營利組織的采購活動，包括但不限于：1.日常辦公用品、設備及服務的采購。2.項目實施所需的物資、設備及相關服務的采購。3.外包服務及咨詢服務的采購。4.其他符合組織采購范圍的活動。第四章法規依據采購管理制度的制定基于以下法規和政策：1.《中華人民共和國民法典》2.《中華人民共和國政府采購法》3.行業相關規范及標準4.組織內部規章制度及政策第五章采購管理規范1.采購原則采購活動應遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，確保資源的合理利用和采購的透明性。2.采購方式根據采購金額和項目性質，采購方式可分為：公開招標：適用于金額較大或影響較大的采購項目。邀請招標：適用于特定供應商的采購項目，需事先邀請符合條件的供應商參與。競爭性談判：適用于金額相對較小、采購需求不確定的項目。單一來源采購：僅有特定供應商提供的產品或服務時，可以采用該方式。3.供應商管理建立供應商檔案，定期評估供應商的資質和績效，確保其符合組織采購的要求。評估內容包括：供應商的資質、信譽和業績產品質量和售后服務交貨能力和履約能力4.采購合同管理采購合同應明確采購內容、價格、交貨時間、質量標準、違約責任等條款。合同簽署后，采購部門應對合同執行情況進行跟蹤和管理，確保合同的履行。第六章采購操作流程1.需求識別各部門在進行采購前，應對實際需求進行充分調研，明確采購內容和預算，填寫采購申請表，并報采購部門審核。2.采購計劃制定采購部門根據各部門的需求，制定年度采購計劃，并報組織管理層審批。采購計劃應包含采購項目、預算、時間節點和責任人。3.供應商遴選根據采購方式的不同，采購部門對符合條件的供應商進行遴選，確保采購過程的公正性和透明性。對供應商的評估應形成書面報告，并存檔備查。4.采購實施在確認供應商后，采購部門應根據合同約定進行采購，確保所購產品或服務符合質量要求。采購過程中應保持與供應商的溝通，及時解決問題。5.收貨與驗收采購完成后，各部門應對收到的物資進行驗收，確保數量、質量符合合同要求。驗收合格后，填寫驗收報告并報采購部門存檔。6.付款與結算根據合同約定，采購部門應及時與財務部門對接，辦理付款手續。付款時需附上驗收報告、發票等相關憑證。第七章監督與評估機制為確保采購管理制度的落實，組織應建立有效的監督與評估機制，包括：1.定期審核采購活動，確保其合規性和透明度。2.設立采購投訴渠道，接受內部和外部的監督。3.定期對采購部門的績效進行評估，促進采購管理的持續改進。4.所有采購活動應進行記錄，形成完整的采購檔案，便于后續審計和評估。第八章附則本制度由組織管理層負責解釋，自頒布之日起實施。根據組織實際情況和法律法規的變化，適時進行修訂和完善。制度的修訂過程應充分征求相關部門和