石油開采應急處理預案TOC\o"1-2"\h\u10611第一章應急預案總則 4285361.1編制目的與依據 42721.1.1編制目的 4153631.1.2編制依據 4112391.1.3適用范圍 4271861.1.4應急原則 529921第二章組織指揮體系與職責 5301601.1.5應急指揮部 5314821.1應急指揮部是石油開采應急處理工作的最高指揮機構，負責全面協調和指揮應急工作。 5211931.2應急指揮部由公司總經理擔任指揮長，相關部門負責人擔任副指揮長，成員包括：生產部、安全環保部、技術部、人力資源部、設備部、保衛部、后勤部等部門負責人。 5224991.2.1應急指揮部下設各專項小組 570892.1前線救援組：負責現場救援工作的組織和實施，包括人員搜救、設備搶修、現場隔離等。 5114892.2指揮協調組：負責協調各相關部門、單位及外部救援力量的行動，保證救援工作有序、高效進行。 586282.3環保監測組：負責現場及周圍環境監測，評估對環境的影響，制定并實施環保措施。 5203572.4信息與宣傳組：負責信息的收集、整理、上報和對外發布，做好輿論引導和宣傳工作。 6207122.5保障組：負責提供救援所需的人力、物力、財力等保障。 6238482.6應急專家組：負責為應急指揮部提供技術支持和專業建議。 6134032.6.1應急指揮部職責 6295291.1制定和修訂應急處理預案，組織應急演練。 6325881.2啟動應急響應，指揮協調各專項小組開展救援工作。 6318981.3對處理工作進行監督、檢查和指導。 6280171.4及時向及相關部門報告情況，配合部門進行調查和處理。 6153871.4.1應急指揮部成員職責 667182.1指揮長：全面負責應急處理工作，決策重大事項，協調各方資源。 6226242.2副指揮長：協助指揮長開展工作，負責具體事務的落實。 6121642.3生產部負責人：負責組織生產恢復工作，保證生產安全。 6255822.4安全環保部負責人：負責調查和處理，落實安全措施。 635512.5技術部負責人：負責提供技術支持，協助解決中的技術問題。 672772.6人力資源部負責人：負責組織救援人員的調配和培訓。 6260662.7設備部負責人：負責救援所需設備的調配和維護。 671442.8保衛部負責人：負責現場安全保衛和交通管制。 6119052.9后勤部負責人：負責救援過程中的后勤保障工作。 6217852.9.1各專項小組職責 639353.1前線救援組：迅速組織救援力量，實施現場救援。 6150573.2指揮協調組：協調各方力量，保證救援工作有序進行。 6154513.3環保監測組：監測現場及周圍環境，評估環境影響。 6133233.4信息與宣傳組：收集、整理、上報信息，做好輿論引導。 6683.5保障組：提供救援所需的人力、物力、財力等保障。 6187283.6應急專家組：提供技術支持和專業建議。 620352第三章預警與信息報告 672613.6.1預警系統建立 7197863.6.2預警響應流程 736873.6.3信息報告原則 7164023.6.4信息報告流程 7148433.6.5信息報告責任 85559第四章應急響應等級與行動 89053.6.6等級劃分原則 8242423.6.7應急響應等級 8103163.6.8Ⅰ級應急響應行動 980403.6.9Ⅱ級應急響應行動 9201683.6.10Ⅲ級應急響應行動 944123.6.11Ⅳ級應急響應行動 927669第五章現場救援與處置 9310083.6.12救援組織架構 9114353.6.13救援組織流程 10101613.6.14現場安全評估 10175623.6.15現場救援措施 1059203.6.16現場醫療救護 11272003.6.17物資保障 11321173.6.18安全保衛 116150第六章應急資源與設施 1176723.6.19人力資源 11216701.1建立應急隊伍：根據類型和特點，組建專業的應急隊伍，包括救援人員、技術人員、醫療救護人員等，保證在發生時能夠迅速響應。 11150351.2培訓與演練：對應急隊伍進行定期培訓，提高其應對石油開采的能力。同時定期組織應急演練，檢驗應急資源的實際運用效果。 11325241.2.1物資資源 11203802.1物資儲備：根據類型和規模，合理配置應急物資，包括救援設備、防護用品、醫療器材等，保證發生時能夠迅速投入使用。 11168472.2物資調度：建立應急物資調度機制，保證在發生時，能夠迅速調度物資，滿足救援需求。 12190052.2.1技術資源 12132633.1技術支持：與科研機構、專業團隊合作，引入先進的應急技術，為處理提供技術支持。 12201543.2信息系統：建立健全應急信息系統，實現應急資源的實時監控和管理，提高應急資源調配的效率。 1257643.2.1應急指揮中心 12223201.1建立應急指揮中心：在石油開采區域設立應急指揮中心，作為處理的指揮樞紐。 12266231.2配置通信設備：保證應急指揮中心與現場救援隊伍、相關部門的通信暢通，提高指揮效率。 12113391.2.1應急物資儲備庫 12280742.1設立儲備庫：在石油開采區域附近設立應急物資儲備庫，保證發生時能夠迅速調度物資。 12264872.2儲備庫管理：建立健全儲備庫管理制度，定期檢查、更新儲備物資，保證物資的完好性和可用性。 12179892.2.1應急設施維護 12295453.1定期檢查：對應急設施進行定期檢查、維護，保證設施的正常運行。 12176033.2應急設施改造：根據處理需要，對應急設施進行及時改造，提高應急處理能力。 12261353.2.1應急疏散通道 1289304.1規劃疏散通道：在石油開采區域規劃合理的應急疏散通道，保證發生時人員能夠迅速疏散。 12100804.2疏散通道維護：定期檢查、維護疏散通道，保證通道的暢通和安全。 1220920第七章應急通信與協調 12127794.2.1通信系統概述 1280834.2.2通信設備與設施 13266314.2.3通信保障措施 13260694.2.4協調機構 1311774.2.5協調職責 13181034.2.6協調流程 14123694.2.7協調保障措施 14533第八章應急監測與評估 14178604.2.8監測方法 14250114.2.9監測設備 14253754.2.10評估指標 151604.2.11評估流程 157811第九章應急終止與恢復 1537344.2.12應急終止基本條件 1567441.1現場危險源得到有效控制，危害已降至最低程度； 15306101.2受影響區域環境指標恢復正常，無繼續污染的風險； 16248501.3影響范圍內的居民生活秩序恢復正常； 16227771.4各級應急指揮部認為已得到有效控制，無需繼續實施應急響應。 16277081.4.1應急終止程序 16145902.1各級應急指揮部根據實際情況，綜合評估應急終止條件，提出應急終止建議； 1663442.2應急終止建議報上級應急指揮部審批； 16230822.3上級應急指揮部批準應急終止建議后，發布應急終止命令； 1669012.4各級應急指揮部按照應急終止命令，組織有序撤離應急人員，解除應急措施； 1651712.5對應急響應過程中的經驗教訓進行總結，為今后類似的應急響應提供參考。 16220892.5.1恢復生產 1693531.1單位在保證安全的前提下，按照調查處理結果，制定恢復生產方案； 16251991.2恢復生產方案報上級應急指揮部審批； 16154211.3上級應急指揮部批準恢復生產方案后，單位按照方案組織恢復生產； 1630691.4恢復生產過程中，加強對生產設備的檢查和維護，保證生產安全； 16323051.5對單位進行全面安全評估，保證生產安全。 16226341.5.1環境保護 16306392.1單位對污染區域進行環境監測，制定環境保護措施； 1637772.2環保部門對單位的環境保護措施進行監督和指導； 16119952.3單位按照環境保護措施，對污染區域進行治理和修復； 1648142.4治理和修復工程完成后，進行環境評估，保證環境質量達到國家標準； 16321602.5加強對單位的環境監管，預防類似的發生。 163804第十章預案管理與培訓 16258562.5.1修訂與更新的目的 1621102.5.2修訂與更新的原則 1792042.5.3修訂與更新的程序 1774762.5.4修訂與更新的周期 17302702.5.5培訓目的 17243032.5.6培訓對象 17171172.5.7培訓內容 1842902.5.8培訓方式 18325092.5.9培訓周期 1876112.5.10演練 18第一章應急預案總則1.1編制目的與依據1.1.1編制目的本預案旨在規范石油開采的應急處理工作，保證發生時能夠迅速、有序、高效地組織救援，降低損失，保障人民群眾的生命財產安全，維護社會穩定。1.1.2編制依據（1）國家相關法律法規，如《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等；（2）國家及行業安全生產應急預案編制導則；（3）企業安全生產規章制度；（4）企業安全生產應急預案；（5）相關石油開采案例及應急處理經驗；（6）企業安全生產實際情況。第二節適用范圍與原則1.1.3適用范圍本預案適用于我國境內石油開采企業發生的各類的應急處理工作，包括但不限于井噴、泄漏、火災、爆炸、中毒、環境污染等。1.1.4應急原則（1）安全第一：發生后，首先要保證人員安全，迅速組織人員撤離危險區域，避免擴大；（2）統一指揮：建立應急指揮部，實行統一領導、統一指揮，保證救援工作有序進行；（3）快速反應：發生后，立即啟動應急預案，迅速組織救援力量投入處理；（4）協同作戰：加強與相關部門、企業之間的溝通協調，形成合力，共同應對；（5）科學施救：根據性質和現場情況，采取科學、合理的救援措施，保證救援效果；（6）信息暢通：及時、準確地收集、傳遞信息，保證應急指揮部掌握動態，為救援決策提供依據。第二章組織指揮體系與職責第一節組織架構1.1.5應急指揮部1.1應急指揮部是石油開采應急處理工作的最高指揮機構，負責全面協調和指揮應急工作。1.2應急指揮部由公司總經理擔任指揮長，相關部門負責人擔任副指揮長，成員包括：生產部、安全環保部、技術部、人力資源部、設備部、保衛部、后勤部等部門負責人。1.2.1應急指揮部下設各專項小組2.1前線救援組：負責現場救援工作的組織和實施，包括人員搜救、設備搶修、現場隔離等。2.2指揮協調組：負責協調各相關部門、單位及外部救援力量的行動，保證救援工作有序、高效進行。2.3環保監測組：負責現場及周圍環境監測，評估對環境的影響，制定并實施環保措施。2.4信息與宣傳組：負責信息的收集、整理、上報和對外發布，做好輿論引導和宣傳工作。2.5保障組：負責提供救援所需的人力、物力、財力等保障。2.6應急專家組：負責為應急指揮部提供技術支持和專業建議。第二節職責分工2.6.1應急指揮部職責1.1制定和修訂應急處理預案，組織應急演練。1.2啟動應急響應，指揮協調各專項小組開展救援工作。1.3對處理工作進行監督、檢查和指導。1.4及時向及相關部門報告情況，配合部門進行調查和處理。1.4.1應急指揮部成員職責2.1指揮長：全面負責應急處理工作，決策重大事項，協調各方資源。2.2副指揮長：協助指揮長開展工作，負責具體事務的落實。2.3生產部負責人：負責組織生產恢復工作，保證生產安全。2.4安全環保部負責人：負責調查和處理，落實安全措施。2.5技術部負責人：負責提供技術支持，協助解決中的技術問題。2.6人力資源部負責人：負責組織救援人員的調配和培訓。2.7設備部負責人：負責救援所需設備的調配和維護。2.8保衛部負責人：負責現場安全保衛和交通管制。2.9后勤部負責人：負責救援過程中的后勤保障工作。2.9.1各專項小組職責3.1前線救援組：迅速組織救援力量，實施現場救援。3.2指揮協調組：協調各方力量，保證救援工作有序進行。3.3環保監測組：監測現場及周圍環境，評估環境影響。3.4信息與宣傳組：收集、整理、上報信息，做好輿論引導。3.5保障組：提供救援所需的人力、物力、財力等保障。3.6應急專家組：提供技術支持和專業建議。第三章預警與信息報告第一節預警機制3.6.1預警系統建立為保證石油開采過程中各類潛在風險得到及時預警，公司應建立完善的預警系統。該系統應包括以下內容：（1）監測設備：配備先進的監測設備，對開采區域的環境、設備運行狀態等關鍵參數進行實時監測。（2）數據采集與處理：通過監測設備收集數據，對數據進行分析、處理，以便及時發覺異常情況。（3）預警閾值設定：根據石油開采行業的標準和實際情況，設定預警閾值，當監測數據超過閾值時，系統自動發出預警信號。（4）預警信息發布：預警系統應具備向相關責任人發布預警信息的功能，保證預警信息能夠及時傳達至責任人。3.6.2預警響應流程（1）預警信號觸發：當監測數據超過預警閾值時，系統自動觸發預警信號。（2）預警信息發布：預警信號觸發后，預警系統自動向相關責任人發布預警信息。（3）預警響應：責任人接收到預警信息后，應立即啟動應急預案，采取相應措施，防止發生。第二節信息報告流程3.6.3信息報告原則（1）及時性：發生后，應立即啟動信息報告流程，保證信息能夠及時傳遞至相關責任人。（2）準確性：信息報告應保證信息的準確性，避免因信息不準確導致誤判。（3）完整性：信息報告應包含發生的時間、地點、原因、影響范圍、已采取的措施等要素，保證信息完整性。3.6.4信息報告流程（1）現場報告：發生后，現場負責人應立即向公司安全生產管理部門報告情況。（2）初步報告：公司安全生產管理部門在接到報告后，應在30分鐘內向上級管理部門報告初步情況。（3）詳細報告：公司安全生產管理部門應在發生后2小時內，向相關部門報告詳細情況，并持續更新信息。（4）信息發布：公司應通過官方渠道，及時發布信息，回應社會關切。（5）信息匯總與反饋：公司安全生產管理部門應定期匯總信息，向上級管理部門報告，并根據反饋意見優化信息報告流程。3.6.5信息報告責任（1）現場負責人：負責現場的信息收集和報告。（2）公司安全生產管理部門：負責接收、處理、報告信息。（3）相關部門：負責信息的審核、發布和監督。（4）公司高層領導：負責對信息報告工作的領導與協調。第四章應急響應等級與行動第一節應急響應等級劃分3.6.6等級劃分原則應急響應等級劃分應遵循以下原則：（1）依據性質、嚴重程度、影響范圍、可控性等因素，科學合理劃分應急響應等級；（2）保證應急響應能力與風險相匹配，提高應急響應效率；（3）注重部門協同，實現資源共享，提高應急救援整體效能。3.6.7應急響應等級根據性質、嚴重程度、影響范圍等因素，將應急響應等級劃分為以下四級：（1）Ⅰ級（特別重大）：造成特別重大人員傷亡、財產損失，對環境造成嚴重污染，影響范圍廣泛；（2）Ⅱ級（重大）：造成重大人員傷亡、財產損失，對環境造成較大污染，影響范圍較大；（3）Ⅲ級（較大）：造成較大人員傷亡、財產損失，對環境造成一定污染，影響范圍有限；（4）Ⅳ級（一般）：造成一般人員傷亡、財產損失，對環境造成輕微污染，影響范圍較小。第二節應急響應行動3.6.8Ⅰ級應急響應行動（1）立即啟動應急預案，成立應急指揮部，實行24小時值班制度；（2）組織相關部門和專家進行調查，分析原因，制定救援方案；（3）緊急調動應急隊伍、物資、設備等資源，全力開展救援工作；（4）及時向相關部門和社會公眾發布信息，做好輿論引導；（5）指導、協調事發地及相關部門開展善后處理工作。3.6.9Ⅱ級應急響應行動（1）啟動應急預案，成立應急指揮部，實行24小時值班制度；（2）組織相關部門和專家進行調查，分析原因，制定救援方案；（3）調動應急隊伍、物資、設備等資源，開展救援工作；（4）向相關部門和社會公眾發布信息，做好輿論引導；（5）指導、協調事發地及相關部門開展善后處理工作。3.6.10Ⅲ級應急響應行動（1）啟動應急預案，成立應急指揮部，實行24小時值班制度；（2）組織相關部門進行調查，分析原因，制定救援方案；（3）調動應急隊伍、物資、設備等資源，開展救援工作；（4）向相關部門發布信息；（5）指導、協調事發地及相關部門開展善后處理工作。3.6.11Ⅳ級應急響應行動（1）啟動應急預案，成立應急指揮部；（2）組織相關部門進行調查，分析原因，制定救援方案；（3）調動應急隊伍、物資、設備等資源，開展救援工作；（4）向相關部門發布信息；（5）指導、協調事發地及相關部門開展善后處理工作。第五章現場救援與處置第一節現場救援組織3.6.12救援組織架構救援組織架構應遵循快速、高效、有序的原則，主要包括以下幾個層級：（1）指揮部：負責現場救援工作的總體指揮，協調各方力量，制定救援方案。（2）分組救援隊伍：根據類型和現場情況，分為救援指揮組、現場救援組、醫療救護組、物資保障組、安全保衛組等。（3）各小組職責：（1）救援指揮組：負責現場救援工作的指揮調度，協調各組工作，保證救援工作有序進行。（2）現場救援組：負責現場的搜索、救援、疏散等工作。（3）醫療救護組：負責傷員的救治和轉運工作。（4）物資保障組：負責救援物資的調配、供應和保障。（5）安全保衛組：負責現場安全保衛工作，保證救援人員的安全。3.6.13救援組織流程（1）接到報告后，指揮部立即啟動救援預案，組織相關救援隊伍趕赴現場。（2）救援隊伍到達現場后，迅速了解情況，向指揮部報告。（3）指揮部根據情況，制定救援方案，明確各小組職責。（4）各小組按照職責展開救援工作，相互配合，保證救援工作有序進行。（5）救援過程中，指揮部實時掌握現場情況，調整救援方案，保證救援效果。第二節現場處置措施3.6.14現場安全評估（1）救援隊伍到達現場后，首先要對現場進行安全評估，確定救援區域和救援通道。（2）根據類型和現場情況，采取相應的安全防護措施，保證救援人員的安全。3.6.15現場救援措施（1）搜索與救援：組織現場救援隊伍對被困人員進行搜索與救援，保證被困人員的安全。（2）疏散與安置：對現場周邊人員進行疏散，保證其安全；對受傷人員進行臨時安置，等待醫療救護。（3）環境監測與治理：對現場環境進行監測，發覺異常情況及時采取措施進行治理。（4）設備搶修：對損壞的設備進行搶修，盡快恢復生產。（5）信息溝通與報告：保持與上級部門、相關單位的溝通，及時報告進展和救援情況。3.6.16現場醫療救護（1）救援隊伍應配備足夠的醫療救護人員及設備，保證傷員得到及時救治。（2）對傷員進行分類救治，重傷員優先救治，輕傷員進行觀察治療。（3）救援隊伍應與周邊醫療機構建立聯動機制，保證傷員得到及時轉運和救治。3.6.17物資保障（1）救援隊伍應根據類型和現場情況，提前準備救援物資，保證救援工作的順利進行。（2）物資保障組應與相關部門、單位建立聯系，保證救援物資的及時供應。（3）救援過程中，物資保障組應密切關注救援物資的使用情況，及時調整物資供應策略。3.6.18安全保衛（1）安全保衛組應保證救援現場的安全秩序，防止次生災害發生。（2）對現場人員進行安全教育和提示，保證其在救援過程中的安全。（3）加強現場巡邏，防范外部干擾和破壞，保證救援工作的順利進行。第六章應急資源與設施第一節應急資源配備3.6.19人力資源1.1建立應急隊伍：根據類型和特點，組建專業的應急隊伍，包括救援人員、技術人員、醫療救護人員等，保證在發生時能夠迅速響應。1.2培訓與演練：對應急隊伍進行定期培訓，提高其應對石油開采的能力。同時定期組織應急演練，檢驗應急資源的實際運用效果。1.2.1物資資源2.1物資儲備：根據類型和規模，合理配置應急物資，包括救援設備、防護用品、醫療器材等，保證發生時能夠迅速投入使用。2.2物資調度：建立應急物資調度機制，保證在發生時，能夠迅速調度物資，滿足救援需求。2.2.1技術資源3.1技術支持：與科研機構、專業團隊合作，引入先進的應急技術，為處理提供技術支持。3.2信息系統：建立健全應急信息系統，實現應急資源的實時監控和管理，提高應急資源調配的效率。第二節應急設施建設3.2.1應急指揮中心1.1建立應急指揮中心：在石油開采區域設立應急指揮中心，作為處理的指揮樞紐。1.2配置通信設備：保證應急指揮中心與現場救援隊伍、相關部門的通信暢通，提高指揮效率。1.2.1應急物資儲備庫2.1設立儲備庫：在石油開采區域附近設立應急物資儲備庫，保證發生時能夠迅速調度物資。2.2儲備庫管理：建立健全儲備庫管理制度，定期檢查、更新儲備物資，保證物資的完好性和可用性。2.2.1應急設施維護3.1定期檢查：對應急設施進行定期檢查、維護，保證設施的正常運行。3.2應急設施改造：根據處理需要，對應急設施進行及時改造，提高應急處理能力。3.2.1應急疏散通道4.1規劃疏散通道：在石油開采區域規劃合理的應急疏散通道，保證發生時人員能夠迅速疏散。4.2疏散通道維護：定期檢查、維護疏散通道，保證通道的暢通和安全。第七章應急通信與協調第一節通信保障4.2.1通信系統概述為保證石油開采應急處理過程中通信的順暢，本預案明確了應急通信系統的構成、功能及運行機制。應急通信系統主要包括固定通信網絡、移動通信網絡、衛星通信網絡和無線電通信網絡等。4.2.2通信設備與設施（1）固定通信網絡：主要包括電話、傳真、計算機網絡等設備，保證現場與指揮中心、相關部門之間的信息傳遞。（2）移動通信網絡：主要包括移動電話、無線對講機等設備，便于現場救援人員之間的溝通與協調。（3）衛星通信網絡：在發生時，利用衛星通信設備，實現現場與指揮中心、上級部門之間的通信。（4）無線電通信網絡：包括無線電頻率、無線電設備等，為現場救援人員提供無線電通信服務。4.2.3通信保障措施（1）通信設備檢查與維護：定期對通信設備進行檢查和維護，保證設備處于良好狀態。（2）通信線路保障：保證通信線路暢通，對于易受損壞的通信線路采取保護措施。（3）通信人員培訓：對應急通信人員進行專業培訓，提高其通信技能和應急處理能力。（4）應急通信預案演練：定期組織應急通信預案演練，檢驗通信系統的可靠性。第二節協調機制4.2.4協調機構（1）成立應急協調小組，負責協調應急處理過程中的各類事務。（2）協調小組由現場指揮長、相關部門負責人、專業技術人員組成。4.2.5協調職責（1）現場指揮長：負責現場的總體協調，指揮各救援力量有序開展救援工作。（2）相關部門負責人：負責本部門范圍內的協調工作，保證救援資源合理調配。（3）專業技術人員：提供技術支持，協助指揮長和相關部門負責人進行決策。4.2.6協調流程（1）發生后，現場指揮長立即啟動應急協調機制。（2）各相關部門負責人根據情況，向現場指揮長報告救援資源需求。（3）現場指揮長根據救援資源需求，進行統籌安排，保證救援資源合理分配。（4）各相關部門按照現場指揮長的指令，開展救援工作。（5）在救援過程中，各相關部門負責人保持密切溝通，保證救援工作順利進行。4.2.7協調保障措施（1）建立協調聯絡員制度，保證信息傳遞的及時性和準確性。（2）建立應急協調檔案，記錄應急處理過程中的協調事項。（3）定期組織協調演練，提高協調人員的應急處理能力。（4）建立協調激勵機制，鼓勵協調人員在應急處理過程中發揮積極作用。第八章應急監測與評估第一節監測方法與設備4.2.8監測方法（1）現場快速監測：發生后，立即啟動現場快速監測，采用便攜式監測設備對現場的大氣、水質、土壤等環境要素進行實時監測。（2）定期監測：根據特點，制定定期監測計劃，對影響區域內的環境要素進行長期監測。（3）遙感監測：利用衛星遙感技術，對影響區域進行大范圍、高效率的監測，為應急指揮提供數據支持。（4）無人機監測：利用無人機搭載監測設備，對現場進行空中監測，快速獲取影響范圍及發展趨勢。4.2.9監測設備（1）便攜式監測設備：用于現場快速監測，主要包括氣體檢測儀、水質檢測儀、土壤檢測儀等。（2）固定監測站：設立在影響區域，用于定期監測，主要包括大氣監測站、水質監測站、土壤監測站等。（3）遙感設備：包括衛星遙感系統、無人機遙感系統等。（4）數據傳輸設備：用于將監測數據實時傳輸至應急指揮中心。第二節評估指標與流程4.2.10評估指標（1）大氣污染程度：以空氣質量指數（AQI）為主要指標，評估對大氣環境的影響。（2）水質污染程度：以化學需氧量（COD）、氨氮、石油類等為主要指標，評估對水質的影響。（3）土壤污染程度：以重金屬、有機污染物等為主要指標，評估對土壤的影響。（4）生態影響：以生物多樣性、生態系統服務功能等為主要指標，評估對生態環境的影響。（5）社會影響：以人口遷移、經濟損失等為主要指標，評估對社會的影響。4.2.11評估流程（1）數據收集：收集現場監測數據、歷史監測數據及相關背景資料。（2）數據處理：對收集到的數據進行分析、整理，形成評估數據庫。（3）評估模型建立：根據特點，選擇合適的評估模型，如大氣擴散模型、水質遷移模型等。（4）評估計算：利用評估模型，計算對環境、生態、社會等方面的影響程度。（5）評估報告編制：根據評估結果，編制應急監測與評估報告，為應急決策提供依據。第九章應急終止與恢復第一節應急終止條件4.2.12應急終止基本條件1.1現場危險源得到有效控制，危害已降至最低程度；1.2受影響區域環境指標恢復正常，無繼續污染的風險；1.3影響范圍內的居民生活秩序恢復正常；1.4各級應急指揮部認為已得到有效控制，無需繼續實施應急響應。1.4.1應急終止程序2.1各級應急指揮部根據實際情況，綜合評估應急終止條件，提出應急終止建議；2.2應急終止建議報上級應急指揮部審批；2.3上級應急指揮部批準應急終止建議后，發布應急終止命令；2.4各級應急指揮部按照應急終止命令，組織有序撤離應急人員，解除應急措施；2.5對應急響應過程中