電梯安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u8070第一章電梯安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案概述 2221161.1預(yù)案制定的目的和意義 2283461.1.1目的 246331.1.2意義 2146601.1.3適用范圍 3196141.1.4實(shí)施主體 3499第二章電梯安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估 3138201.1.5機(jī)械風(fēng)險(xiǎn) 3305211.1.6電氣風(fēng)險(xiǎn) 3202621.1.7人為風(fēng)險(xiǎn) 364981.1.8環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 455891.1.9風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法 4234121.1.10風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 413410第三章電梯應(yīng)急預(yù)案組織架構(gòu) 4235911.1.11成立目的 4320931.1.12組成人員 4326661.1.13主要職責(zé) 5309631.1.14安全生產(chǎn)管理部門 5142541.1.15技術(shù)部門 5149391.1.16設(shè)備管理部門 5307631.1.17人力資源部門 597031.1.18其他相關(guān)部門 532027第四章電梯預(yù)警與信息報(bào)告 6216181.1.19預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建 6320061.1.20預(yù)警信號(hào)發(fā)布 6264161.1.21信息分類 6281401.1.22信息報(bào)告流程 6305251.1.23信息報(bào)告要求 731536第五章電梯應(yīng)急響應(yīng) 7261971.1.24現(xiàn)場評(píng)估 7317051.1.25現(xiàn)場警戒 7170541.1.26現(xiàn)場救援 7296491.1.27現(xiàn)場通訊 8157201.1.28資源需求分析 8163831.1.29資源調(diào)度 8300341.1.30資源協(xié)調(diào) 819583第六章電梯救援與處置 856881.1.31救援組織架構(gòu) 8279661.1.32救援協(xié)調(diào)流程 896731.1.33救援設(shè)備 9298871.1.34救援操作 918887第七章電梯善后處理 916864第八章電梯應(yīng)急預(yù)案演練與培訓(xùn) 11320531.1.35演練目的 1112251.1.36演練范圍 1151191.1.37演練時(shí)間 11154831.1.38演練組織 11104661.1.39演練內(nèi)容 11147321.1.40演練步驟 12121921.1.41培訓(xùn)內(nèi)容 1261681.1.42培訓(xùn)方法 12301491.1.43培訓(xùn)對(duì)象 12291701.1.44培訓(xùn)要求 1228285第九章電梯應(yīng)急預(yù)案修訂與更新 13213961.1.45修訂啟動(dòng) 13190311.1.46修訂流程 1344531.1.47修訂實(shí)施 1386801.1.48更新周期原則 13185031.1.49具體更新周期 1429348第十章電梯應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督與評(píng)估 14275381.1.50建立健全監(jiān)督檢查組織 14264751.1.51監(jiān)督檢查內(nèi)容 1450921.1.52監(jiān)督檢查方式 14293421.1.53評(píng)估目的 1575331.1.54評(píng)估內(nèi)容 15117051.1.55評(píng)估方法 15229441.1.56評(píng)估周期 15第一章電梯安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案概述1.1預(yù)案制定的目的和意義1.1.1目的本預(yù)案旨在建立健全電梯安全運(yùn)行應(yīng)急管理體系，提高電梯預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，保證電梯安全運(yùn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.1.2意義（1）規(guī)范電梯安全運(yùn)行應(yīng)急管理工作，提高電梯應(yīng)急響應(yīng)效率。（2）明確電梯應(yīng)急處置職責(zé)，保證各部門協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。（3）加強(qiáng)電梯安全宣傳教育，提高電梯使用者和維護(hù)保養(yǎng)人員的安全意識(shí)。（4）促進(jìn)電梯安全科技創(chuàng)新，提高電梯預(yù)防技術(shù)水平。第二節(jié)預(yù)案適用范圍和實(shí)施主體1.1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)電梯安全運(yùn)行過程中發(fā)生的各類的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。1.1.4實(shí)施主體（1）各級(jí)人民：負(fù)責(zé)電梯安全運(yùn)行應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度、監(jiān)督考核等工作。（2）電梯使用單位：負(fù)責(zé)電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)、安全檢查、應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施等工作。（3）電梯維護(hù)保養(yǎng)單位：負(fù)責(zé)電梯的維修、保養(yǎng)、檢測等工作。（4）電梯安全監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)電梯安全的監(jiān)督管理工作，對(duì)電梯進(jìn)行調(diào)查處理。（5）社會(huì)各界：積極參與電梯安全運(yùn)行應(yīng)急管理工作，提高電梯安全意識(shí)，共同維護(hù)電梯安全。第二章電梯安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估第一節(jié)電梯安全風(fēng)險(xiǎn)類型1.1.5機(jī)械風(fēng)險(xiǎn)（1）電梯轎廂、對(duì)重及導(dǎo)軌的磨損、變形、斷裂等可能導(dǎo)致電梯運(yùn)行異常的風(fēng)險(xiǎn)。（2）電梯驅(qū)動(dòng)主機(jī)、減速機(jī)、曳引機(jī)等關(guān)鍵部件的故障風(fēng)險(xiǎn)。（3）電梯懸掛系統(tǒng)、補(bǔ)償裝置的失效風(fēng)險(xiǎn)。（4）電梯門系統(tǒng)故障，如門鎖失效、門體損壞等風(fēng)險(xiǎn)。1.1.6電氣風(fēng)險(xiǎn)（1）電梯控制系統(tǒng)故障，如程序錯(cuò)誤、輸入輸出信號(hào)異常等風(fēng)險(xiǎn)。（2）電梯電源故障，如電壓波動(dòng)、斷電等風(fēng)險(xiǎn)。（3）電梯電氣設(shè)備老化、短路、漏電等風(fēng)險(xiǎn)。1.1.7人為風(fēng)險(xiǎn)（1）電梯操作人員操作失誤，如誤操作、違反操作規(guī)程等風(fēng)險(xiǎn)。（2）乘客不當(dāng)行為，如超載、撞擊電梯門等風(fēng)險(xiǎn)。（3）維修保養(yǎng)人員違規(guī)操作，如未按照規(guī)定程序進(jìn)行檢查、維修等風(fēng)險(xiǎn)。1.1.8環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（1）地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害對(duì)電梯的影響。（2）建筑物沉降、傾斜等對(duì)電梯的影響。（3）環(huán)境污染，如腐蝕性氣體、電磁干擾等對(duì)電梯的影響。第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估方法1.1.9風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法（1）文獻(xiàn)資料法：查閱電梯相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等，了解電梯安全風(fēng)險(xiǎn)類型及特點(diǎn)。（2）專家訪談法：邀請(qǐng)電梯行業(yè)專家，針對(duì)電梯安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入探討，收集風(fēng)險(xiǎn)信息。（3）實(shí)地考察法：對(duì)電梯運(yùn)行現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，觀察電梯設(shè)備、環(huán)境、操作人員等情況，發(fā)覺潛在風(fēng)險(xiǎn)。（4）案例分析法：研究電梯案例，總結(jié)原因，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素。1.1.10風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法（1）定性評(píng)估：根據(jù)電梯安全風(fēng)險(xiǎn)類型，采用專家評(píng)分法、模糊綜合評(píng)價(jià)法等對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)估。（2）定量評(píng)估：運(yùn)用故障樹分析（FTA）、事件樹分析（ETA）等方法，對(duì)電梯安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析。（3）風(fēng)險(xiǎn)矩陣法：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度，建立風(fēng)險(xiǎn)矩陣，對(duì)電梯安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)。（4）風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先級(jí)數(shù)（RPN）法：結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率、嚴(yán)重程度和檢測難度，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先級(jí)數(shù)，確定電梯安全風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)防范對(duì)象。第三章電梯應(yīng)急預(yù)案組織架構(gòu)第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組1.1.11成立目的為保證電梯安全運(yùn)行，快速、高效地應(yīng)對(duì)電梯突發(fā)事件，特成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)電梯應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和實(shí)施。1.1.12組成人員（1）領(lǐng)導(dǎo)小組組長：由公司總經(jīng)理擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)電梯應(yīng)急預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)工作。（2）副組長：由公司分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，協(xié)助組長開展工作。（3）成員：包括安全生產(chǎn)管理部門、技術(shù)部門、設(shè)備管理部門、人力資源部門等相關(guān)負(fù)責(zé)人。1.1.13主要職責(zé)（1）制定電梯應(yīng)急預(yù)案，保證預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（2）組織開展電梯應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（3）監(jiān)督檢查電梯應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況，保證各項(xiàng)措施的落實(shí)。（4）及時(shí)調(diào)整和完善電梯應(yīng)急預(yù)案，以適應(yīng)電梯運(yùn)行環(huán)境的變化。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施部門1.1.14安全生產(chǎn)管理部門（1）負(fù)責(zé)電梯應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和實(shí)施工作。（2）組織開展電梯應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。（3）監(jiān)督檢查電梯應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況，對(duì)存在的問題提出整改措施。（4）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告電梯突發(fā)事件及處理情況。1.1.15技術(shù)部門（1）負(fù)責(zé)電梯設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備安全運(yùn)行。（2）提供電梯故障診斷、維修等技術(shù)支持。（3）參與電梯應(yīng)急預(yù)案的制定，為預(yù)案的實(shí)施提供技術(shù)保障。1.1.16設(shè)備管理部門（1）負(fù)責(zé)電梯設(shè)備的采購、安裝、驗(yàn)收和報(bào)廢工作。（2）監(jiān)督電梯使用單位落實(shí)電梯應(yīng)急預(yù)案，保證電梯安全運(yùn)行。（3）配合安全生產(chǎn)管理部門開展電梯應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。1.1.17人力資源部門（1）負(fù)責(zé)電梯應(yīng)急預(yù)案涉及員工的招聘、培訓(xùn)和考核。（2）配合安全生產(chǎn)管理部門開展電梯應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。（3）負(fù)責(zé)電梯突發(fā)事件中員工的傷亡撫恤和善后處理工作。1.1.18其他相關(guān)部門（1）各部門應(yīng)按照電梯應(yīng)急預(yù)案的要求，落實(shí)本部門職責(zé)。（2）積極配合電梯應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，保證電梯安全運(yùn)行。第四章電梯預(yù)警與信息報(bào)告第一節(jié)預(yù)警機(jī)制1.1.19預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建為保證電梯安全運(yùn)行，公司應(yīng)構(gòu)建一套完善的電梯預(yù)警系統(tǒng)，包括以下內(nèi)容：（1）電梯運(yùn)行監(jiān)測：通過安裝傳感器、攝像頭等設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測電梯運(yùn)行狀態(tài)，包括速度、振動(dòng)、溫度等參數(shù)。（2）數(shù)據(jù)分析處理：對(duì)監(jiān)測到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，通過算法識(shí)別電梯運(yùn)行中的異常情況，為預(yù)警提供依據(jù)。（3）預(yù)警閾值設(shè)定：根據(jù)電梯類型、使用年限、運(yùn)行環(huán)境等因素，設(shè)定合理的預(yù)警閾值，當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超過閾值時(shí)，觸發(fā)預(yù)警。1.1.20預(yù)警信號(hào)發(fā)布（1）預(yù)警信號(hào)分類：將預(yù)警信號(hào)分為四級(jí)，分別為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，分別表示一般、較大、重大和特別重大風(fēng)險(xiǎn)。（2）預(yù)警信號(hào)發(fā)布：當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)覺電梯運(yùn)行異常，達(dá)到預(yù)警閾值時(shí)，自動(dòng)向相關(guān)人員發(fā)布預(yù)警信號(hào)。（3）預(yù)警信息傳遞：通過短信、電話、等多種渠道，保證預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給電梯使用單位、維保單位及相關(guān)部門。第二節(jié)信息報(bào)告流程1.1.21信息分類（1）電梯信息分為以下幾類：電梯故障、電梯困人、電梯墜落、電梯火災(zāi)等。（2）根據(jù)嚴(yán)重程度，將信息分為四級(jí)，分別為一般、較大、重大和特別重大。1.1.22信息報(bào)告流程（1）發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施進(jìn)行救援和處理。（2）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在發(fā)生后15分鐘內(nèi)，將信息報(bào)告給電梯使用單位負(fù)責(zé)人。（3）電梯使用單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在發(fā)生后30分鐘內(nèi)，向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門、維保單位及相關(guān)部門報(bào)告信息。（4）市場監(jiān)管部門收到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)部門報(bào)告，并啟動(dòng)調(diào)查和處理程序。（5）調(diào)查組應(yīng)在發(fā)生后3個(gè)工作日內(nèi)，向市場監(jiān)管部門提交調(diào)查報(bào)告。（6）市場監(jiān)管部門應(yīng)在調(diào)查報(bào)告提交后5個(gè)工作日內(nèi)，將調(diào)查結(jié)果和處理意見通知電梯使用單位、維保單位及相關(guān)當(dāng)事人。（7）電梯使用單位、維保單位應(yīng)在處理結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，向市場監(jiān)管部門提交處理總結(jié)報(bào)告。1.1.23信息報(bào)告要求（1）報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)。（2）報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、電梯型號(hào)、類型、原因、救援和處理情況等。（3）報(bào)告應(yīng)采用書面形式，同時(shí)提供電子版。（4）報(bào)告應(yīng)按時(shí)報(bào)送，保證信息及時(shí)傳遞。第五章電梯應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)現(xiàn)場處置1.1.24現(xiàn)場評(píng)估在電梯發(fā)生后，首先應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行快速評(píng)估。主要評(píng)估內(nèi)容包括：電梯的性質(zhì)、影響范圍、可能造成的傷害程度等。現(xiàn)場評(píng)估應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，為后續(xù)救援工作提供依據(jù)。1.1.25現(xiàn)場警戒根據(jù)現(xiàn)場評(píng)估結(jié)果，設(shè)立警戒區(qū)域，保證現(xiàn)場安全。警戒區(qū)域應(yīng)包括電梯發(fā)生地點(diǎn)及其周邊區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入，避免次生災(zāi)害發(fā)生。1.1.26現(xiàn)場救援（1）救援人員：根據(jù)性質(zhì)，組織專業(yè)救援隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、電梯維修等相關(guān)部門。救援人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，保證救援工作的順利進(jìn)行。（2）救援設(shè)備：根據(jù)現(xiàn)場需求，準(zhǔn)備相應(yīng)的救援設(shè)備，如救援三角架、安全繩、破拆器材、醫(yī)療急救包等。（3）救援過程：救援人員應(yīng)按照預(yù)定方案，迅速、有序地開展救援工作。在救援過程中，要保證被困人員的安全，避免造成二次傷害。1.1.27現(xiàn)場通訊（1）建立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)，保證救援人員、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人與上級(jí)部門之間的信息暢通。（2）利用現(xiàn)場通訊設(shè)備，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告情況，請(qǐng)求支援。（3）做好現(xiàn)場記錄，為后續(xù)調(diào)查和處理提供依據(jù)。第二節(jié)應(yīng)急資源調(diào)度1.1.28資源需求分析根據(jù)現(xiàn)場評(píng)估結(jié)果，分析救援過程中所需的各類資源，包括人力、物力、技術(shù)等。1.1.29資源調(diào)度（1）人力資源：根據(jù)性質(zhì)和救援需求，合理調(diào)配救援人員，保證救援工作的順利進(jìn)行。（2）物力資源：及時(shí)調(diào)配救援設(shè)備、物資，保證救援過程中所需物資的充足。（3）技術(shù)資源：充分利用專業(yè)技術(shù)力量，為救援工作提供技術(shù)支持。1.1.30資源協(xié)調(diào)（1）與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，保證救援資源的有效利用。（2）加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)救援進(jìn)展，爭取更多支援。（3）做好救援資源調(diào)配的記錄，為后續(xù)救援工作提供參考。第六章電梯救援與處置第一節(jié)救援組織與協(xié)調(diào)1.1.31救援組織架構(gòu)（1）建立電梯救援指揮中心，負(fù)責(zé)電梯救援工作的組織與協(xié)調(diào)。（2）成立電梯救援小組，由專業(yè)人員、安全管理人員、維修人員等組成，明確各自職責(zé)和任務(wù)。1.1.32救援協(xié)調(diào)流程（1）發(fā)生后，立即啟動(dòng)電梯救援應(yīng)急預(yù)案，通知救援指揮中心和救援小組。（2）救援指揮中心根據(jù)情況，制定救援方案，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行救援。（3）救援小組按照救援方案，迅速組織人員、設(shè)備、物資等，開展救援工作。（4）救援過程中，加強(qiáng)與現(xiàn)場、相關(guān)單位及部門的信息溝通，保證救援工作的順利進(jìn)行。（5）救援結(jié)束后，對(duì)救援工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在問題，完善應(yīng)急預(yù)案。第二節(jié)救援設(shè)備與操作1.1.33救援設(shè)備（1）電梯專用救援設(shè)備：包括電梯救援工具箱、三角鑰匙、手動(dòng)葫蘆、滑輪等。（2）通用救援設(shè)備：包括安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、急救包等。（3）通訊設(shè)備：包括對(duì)講機(jī)、手機(jī)、擴(kuò)音器等。（4）照明設(shè)備：包括手電筒、應(yīng)急燈等。（5）消防設(shè)備：包括滅火器、消防水槍等。1.1.34救援操作（1）救援人員進(jìn)入現(xiàn)場后，首先對(duì)電梯進(jìn)行安全評(píng)估，保證救援過程安全。（2）救援人員使用電梯專用救援設(shè)備，打開電梯門，將被困人員救出。（3）在救援過程中，保持與被困人員的溝通，保證其情緒穩(wěn)定。（4）對(duì)被困人員進(jìn)行初步救治，如止血、包扎等，如有需要，及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（5）救援結(jié)束后，對(duì)電梯進(jìn)行檢查，排除安全隱患，保證電梯恢復(fù)正常運(yùn)行。（6）對(duì)救援設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)、保養(yǎng)，保證設(shè)備完好，隨時(shí)應(yīng)對(duì)電梯救援任務(wù)。第七章電梯善后處理第一節(jié)調(diào)查與分析發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)電梯調(diào)查與分析程序，以保證原因得到徹底查清，防止類似事件再次發(fā)生。（1）報(bào)告發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司安全管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。（2）成立調(diào)查組安全監(jiān)督管理部門應(yīng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)成立調(diào)查組，負(fù)責(zé)的調(diào)查與分析工作。調(diào)查組應(yīng)由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、使用單位、電梯維保單位、相關(guān)技術(shù)人員和必要時(shí)的第三方專家組成。（3）現(xiàn)場勘查調(diào)查組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場勘查，收集相關(guān)證據(jù)。對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括拍照、錄像等，保證不遺漏任何細(xì)節(jié)。（4）資料搜集調(diào)查組應(yīng)收集電梯的日常運(yùn)行記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、檢查報(bào)告、使用說明書等相關(guān)資料。同時(shí)對(duì)發(fā)生時(shí)的操作人員、現(xiàn)場目擊者進(jìn)行詢問，獲取第一手信息。（5）原因分析調(diào)查組應(yīng)對(duì)的直接原因、間接原因進(jìn)行深入分析。分析電梯設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)等環(huán)節(jié)是否存在問題。評(píng)估是否存在違規(guī)操作、管理不善、設(shè)備老化等可能導(dǎo)致的因素。（6）報(bào)告調(diào)查組應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后15日內(nèi)提交調(diào)查報(bào)告。報(bào)告應(yīng)詳細(xì)記錄經(jīng)過、原因分析、責(zé)任認(rèn)定等內(nèi)容。第二節(jié)善后處理措施（1）緊急救援發(fā)生后，立即啟動(dòng)緊急救援程序，保證受傷人員得到及時(shí)救治。對(duì)于被困電梯的人員，應(yīng)采取有效措施盡快解救。（2）信息發(fā)布使用單位應(yīng)及時(shí)向公眾發(fā)布信息，避免信息不透明引發(fā)的恐慌和社會(huì)不安。信息發(fā)布應(yīng)遵循事實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則。（3）設(shè)備檢查與維修發(fā)生后，應(yīng)對(duì)電梯進(jìn)行全面檢查，找出潛在安全隱患。對(duì)損壞的電梯部件進(jìn)行修復(fù)或更換，保證電梯恢復(fù)正常運(yùn)行。（4）責(zé)任追究根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，包括行政責(zé)任、刑事責(zé)任等。對(duì)使用單位、維保單位等相關(guān)責(zé)任方進(jìn)行處罰，以警示其他單位。（5）改進(jìn)措施根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果，制定針對(duì)性的改進(jìn)措施。加強(qiáng)電梯安全管理，提高電梯安全功能，預(yù)防再次發(fā)生。（6）教育培訓(xùn)對(duì)電梯使用單位、維保單位等相關(guān)人員進(jìn)行案例教育培訓(xùn)。增強(qiáng)安全意識(shí)，提高電梯操作和維護(hù)保養(yǎng)技能。第八章電梯應(yīng)急預(yù)案演練與培訓(xùn)第一節(jié)演練計(jì)劃與實(shí)施1.1.35演練目的為保證電梯安全運(yùn)行，提高應(yīng)對(duì)電梯突發(fā)事件的能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際操作效果，明確各崗位職責(zé)，提高員工的安全意識(shí)，特制定電梯應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。1.1.36演練范圍本演練計(jì)劃適用于公司所有在用電梯，包括乘客電梯、載貨電梯、無機(jī)房電梯等。1.1.37演練時(shí)間每年定期組織一次電梯應(yīng)急預(yù)案演練，具體時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定。1.1.38演練組織（1）演練組織機(jī)構(gòu)：成立電梯應(yīng)急預(yù)案演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的總體協(xié)調(diào)和指揮。（2）演練實(shí)施小組：由各相關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)具體實(shí)施演練。1.1.39演練內(nèi)容（1）電梯正常運(yùn)行狀態(tài)下，模擬電梯發(fā)生故障、停電等突發(fā)事件。（2）電梯困人救援演練：模擬電梯困人，檢驗(yàn)救援流程和措施的有效性。（3）電梯應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和執(zhí)行。1.1.40演練步驟（1）演練前準(zhǔn)備：各相關(guān)部門按照演練計(jì)劃做好準(zhǔn)備工作，包括人員、設(shè)備、物資等。（2）演練啟動(dòng)：演練指揮部發(fā)布演練開始指令，各實(shí)施小組按照預(yù)案執(zhí)行相關(guān)任務(wù)。（3）演練實(shí)施：各實(shí)施小組按照預(yù)定方案進(jìn)行演練，保證各個(gè)環(huán)節(jié)順利進(jìn)行。（4）演練總結(jié)：演練結(jié)束后，組織參演人員進(jìn)行總結(jié)，分析演練中的不足和問題，提出改進(jìn)措施。第二節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容與方法1.1.41培訓(xùn)內(nèi)容（1）電梯安全知識(shí)：包括電梯的基本原理、結(jié)構(gòu)、運(yùn)行特點(diǎn)等。（2）電梯應(yīng)急預(yù)案：包括預(yù)案的編制、啟動(dòng)、執(zhí)行、救援等環(huán)節(jié)。（3）電梯救援技能：包括救援設(shè)備的使用、救援方法、注意事項(xiàng)等。（4）電梯案例分析：分析電梯的原因、教訓(xùn)及預(yù)防措施。1.1.42培訓(xùn)方法（1）理論培訓(xùn)：通過講解、演示、案例分析等形式，使參訓(xùn)人員掌握電梯安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案。（2）實(shí)操培訓(xùn)：組織參訓(xùn)人員進(jìn)行電梯救援實(shí)操演練，提高實(shí)際操作能力。（3）定期考核：對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行定期考核，保證培訓(xùn)效果。1.1.43培訓(xùn)對(duì)象（1）電梯使用單位相關(guān)人員：包括電梯管理人員、操作人員、維修人員等。（2）電梯救援隊(duì)伍：包括救援人員、值班人員等。1.1.44培訓(xùn)要求（1）培訓(xùn)內(nèi)容要全面、系統(tǒng)，保證參訓(xùn)人員掌握電梯安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案。（2）培訓(xùn)過程中，要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高參訓(xùn)人員的實(shí)際操作能力。（3）培訓(xùn)結(jié)束后，要對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行考核，保證培訓(xùn)效果。第九章電梯應(yīng)急預(yù)案修訂與更新第一節(jié)預(yù)案修訂程序1.1.45修訂啟動(dòng)（1）當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)電梯應(yīng)急預(yù)案的修訂程序：a.電梯安全運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生重大變更；b.電梯技術(shù)參數(shù)、設(shè)備設(shè)施發(fā)生重大調(diào)整；c.電梯安全運(yùn)行過程中出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；d.電梯使用單位組織結(jié)構(gòu)、人員配置發(fā)生重大變動(dòng)；e.其他影響電梯應(yīng)急預(yù)案有效性的因素。1.1.46修訂流程（1）成立修訂小組：由電梯使用單位、電梯維保單位、安全生產(chǎn)管理部門等相關(guān)人員組成。（2）收集資料：修訂小組應(yīng)收集與電梯安全運(yùn)行相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)資料等。（3）分析評(píng)估：修訂小組對(duì)收集到的資料進(jìn)行分析，評(píng)估電梯應(yīng)急預(yù)案的適用性和有效性。（4）擬訂修訂方案：根據(jù)分析評(píng)估結(jié)果，修訂小組應(yīng)提出具體的修訂方案，包括修訂內(nèi)容、修訂理由等。（5）征求意見：修訂方案應(yīng)征求相關(guān)部門和人員的意見，保證修訂內(nèi)容的全面性和合理性。（6）審批發(fā)布：修訂方案經(jīng)電梯使用單位負(fù)責(zé)人審批后，發(fā)布實(shí)施。1.1.47修訂實(shí)施（1）修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行全面培訓(xùn)，保證相關(guān)人員掌握新預(yù)案的要求。（2）修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行實(shí)際演練，檢驗(yàn)其實(shí)施效果。（3）修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)估，保證其持續(xù)有效。第二節(jié)預(yù)案更新周期1.1.48更新周期原則（1）電梯應(yīng)急預(yù)案的更新周期應(yīng)根據(jù)以下原則確定：a.電梯安全運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新周期；b.電梯技術(shù)參數(shù)、設(shè)備設(shè)施的更新周期；c.電梯安全運(yùn)行過程中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的變化情況；d.電梯使用單位組織結(jié)構(gòu)、人員配置的變動(dòng)情況。1.1.49具體更新周期（1）電梯應(yīng)急預(yù)案的更新周期一般不超過三年。（2）在以下情況下，應(yīng)提前進(jìn)行預(yù)案更新：a.電梯安全運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生重大變更；b.電梯技術(shù)參數(shù)、設(shè)備設(shè)施發(fā)生重大調(diào)整；c.電梯安全運(yùn)行過程中出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；d.電梯使用單位組織結(jié)構(gòu)、人員配置發(fā)生重大變動(dòng)。（3）在更新周期內(nèi)，電梯應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行滾動(dòng)修訂，保證預(yù)案的實(shí)時(shí)性和有效性。第十章