常山縣工傷保險業務經辦服務采購項目第五章評標原則及辦法根據《中華人民共和國政府采購法》等相關法規特制定以下評標辦法。一、評標原則評標工作遵循公平、公正、科學、擇優原則和誠實、信譽、效率的服務原則。本著科學、嚴謹的態度，認真進行評標。擇優選用，推進技術進步，確保工程質量、交貨按期，節約投資，最大限度地保護當事人權益。嚴格按照招標文件的商務、技術要求，對響應文件進行綜合評定，提出優選方案，編寫評標報告。對落標單位，評標委員會不作任何落標解釋。供應商不得以任何方式干擾招投標工作的進行，一經發現其響應文件將被拒絕。二、評標委員會的組成1.本項目評標委員會由評標專家確定方式：共5人組成，其中采購人代表1名，其余4名從“政采云專家庫系統”中隨機抽取產生，評標委員會對投標文件進行評審。2.在線詢標期間，投標人法定代表人或法定代表人授權委托人必須在線，負責解答有關事宜。如不在線或未在規定時間內回復，則事后不得對采購過程及結果提出異議。三、評標方法1.投標報價是指報價合計。2.本項目采用綜合評分法，即以投標人完全響應招標文件設定的全部責任條款為前提。由評標委員會按招標文件中規定的各項因素進行綜合評審，確定綜合得分最高的投標人為中標人。如最高綜合得分相同，按投標報價由高到低順序排列；如綜合得分和投標報價均相同，則采購單位現場抽簽確定中標人。計算結果按四舍五入，保留兩位小數。3.評標標準各投標人的綜合得分為報價得分和技術資信得分之和，總分為100分，其中：報價分20分，技術資信分80分。各投標人的資信評分由評標委員會統一打分，技術評分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總后的算術平均分計算；各投標人的報價分得分按低價優先法計算。3.1報價分（20分）：3.1.1報價得分采用低價優先法準則，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價。3.1.2報價得分按下列公式計算：報價得分=（評標基準價/投標報價）×20%×100，結果四舍五入，保留兩位小數。3.2技術資信分（80分）：資信評分由評標委員會統一打分，技術評分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總后的算術平均分計算。評審項目評分標準得分同類業績投標人自2021年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來，投標人自身參與過工傷保險業務經辦或者承辦項目的得1分，最高得2分。注：提供合同復印件加蓋公章，否則不得分。2服務質量評價按照全國統一《保險公司服務評價管理辦法（試行）》中的服務評級等級，投標人所屬總公司最新年度服務評級得分評價：AAA級得3分，AA級得2分，A級得1分。注：提供相關機構公布數據及相關證明材料為準，提供證明材料加蓋公章，否則不得分。3專業人員情況1.投標人承諾中標后按照要求為本項目配備4名工作人員，接受甲方管理和工作調配的得2分；2.投標人擬配備人員中近兩年從事社保工傷調查等相關工作的一個得1分，最高得3分，需提供工作經歷證明及近半年內的社保證明掃描件。注：須提供相應有效證明材料，未承諾或以上承諾未全的，不得分。5配置車輛承諾投標人承諾在中標后一周內為本項目專門配置稽核查勘車輛和辦公設備的得5分，否則不得分。注：未承諾或以上承諾未全的，不得分。5核查面承諾投標人承諾對采購人受理的1萬元以上工傷保險醫療費用案件核查面達到100%的得5分，否則不得分。注：未承諾或以上承諾未全的，不得分。5核查效率承諾投標人承諾自收到工傷事故核查任務后，簡易工傷事故5個工作日內完成核查；一般工傷事故10個工作日內完成核查，承諾得3分，否則不得分。注：未承諾或以上承諾未全的，不得分。3異地調查承諾投標人承諾赴常山縣域外開展事故調查，能另外提供專業駕駛員服務的得3分。注：需提供駕駛員行駛證原件掃描件及投標人為其繳納的2024年6.7.8三個月的由社保機構出具的社保繳納證明，否則不得分。3項目的背景理解及分析方案針對本項目的總體要求，根據對項目的理解程度（0-3分）；圍繞工傷保險業務經辦服務科學管理、優質服務分析（0-3分）進行打分；6實施方案供應商提供整體工作思路，擬定工作安排計劃，闡述按照計劃實施的優勢及對項目服務質量的提升能力，從而體現供應商的專業程度，評審小組進行評分。（1）核查方案（9分）1.核查方案的細化全面、邏輯清晰程度（0-3分）2.核查方案內容與項目實際情況切合程度（0-3分）3.核查工作中定損金額把控的精準程度及相關佐證材料的完整性（0-3分）9（2）延伸服務方案（6分）1.延伸服務方案的細化全面、邏輯清晰程度（0-3分）2.延伸服務方案內容與項目實際情況切合程度（0-3分）6（3）宣傳方案（6分）1.宣傳方案的細化全面、邏輯清晰程度（0-3分）2.宣傳方案內容與項目實際情況切合程度（0-3分）6項目管理制度供應商提供針對本項目的項目管理制度及監督機制，以體現公司管理方面的優勢情況，確保項目的服務質量，評審小組進行評分。1.管理機構設置、管理模式、監督機制的合理性（0-3分）2.項目管理制度的規范性（0-3分）6培訓方案供應商在服務開始前應對工作人員進行崗前培訓，可從培訓對應的工作要點、需要達到的質量目標著手；日常工作過程中應不定時的對工作人員進行培訓，可從崗前培訓、技術培訓、對工作中產生的問題進行集中培訓方面著手，評審小組進行評分。1.業務熟悉程度培訓的有效性（0-3分）2.項目規范性、系統操作及數據分析運用培訓的有效性（0-3分）3.培訓內容對服務質量的提升情況（0-3分）9投訴處理方案1.投訴處理方案內容的完整程度，處理流程是否都寫全寫完整（0-3分）2.方案內容對于解決投訴問題的有效程度（0-3分）6快速服務響應措施供應商在服務過程中如何提供最省時、最高效的服務響應，供應商提供對應的措施及證明材料，評審小組進行評分。1.服務過程中現場到達及問題處理的時效性（0-3分）2.快速服務響應措施與項目實際情況的切合程度（0-3分）6四、定標辦法1.本次招標由評標委員會推薦評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人，采購單位根據評標委員會的推薦結果進行最終確認一名中標人。2.評標委員會依據法律、法規及招標文件有關規定在有效投標中按投標人的最終得分【即技術資信分與報價分之和】）由高到低進行排序，綜合得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。（得分相同的，按投標報價由高到低順序排列；得分且投標報價相同的，由招標人現場抽簽產生第一中標候選人）。3.排名第一的中標候選人因不可抗力提出不能履行合同；或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的；或未能在規定時間內與采購單位簽訂合同的；或者經質疑，采購單位審查后，確因排名第一的候選人在本次采購活動中存在違法違規行為或其他原因使質疑成立的，采購單位可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可重新招標。五、注意事項評審時評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。六、投標人義務投標人應隨時接受評標委員會的詢標，解答包括有關的商務、技術問題等。評標結束，所有評標資料存招標人備查。

第六章投標文件格式投標文件封面格式：投標文件資格審查資料/技術資信文件/報價文件項目名稱：

項目編號：

投標人（全稱）：

（蓋章）投標人地址：

附件1法定代表人身份證明單位名稱：單位性質：地址：成立時間：年月日經營期限：姓名：性別：年齡：職務：系（投標人名稱）的法定代表人。特此證明。投標人：（蓋單位章）年月日法定代表人身份證正反面法定代表人身份證正反面影印件或復印件粘貼處

附件1-1法定代表人授權委托書本授權書聲明：我（法人代表姓名、職務）是（單位名稱）的法人代表，現代表本單位授權（被授權人的姓名、職務）為本單位的合法代理人，就參加常山縣工傷保險業務經辦服務采購項目（項目編號：JYZFCG-2024-GK049）公開招標的投標、簽訂合同以及合同的執行、完成和服務，及以本單位名義處理一切與之有關的事務。本授權書于年月日簽字生效，特此聲明。法人代表（簽字）授權委托人（簽字）單位名稱（公章）日期：被授權人身份證正反面被授權人身份證正反面影印件或復印件粘貼處

附件2參與政府采購活動投標資格聲明函常山縣人力資源和社會保障局：浙江九越建設管理有限公司：根據貴方（項目名稱：）（項目編號：）采購文件要求，我公司在完全理解采購文件技術要求、商務條款及其他內容的基礎上，決定響應該項目的采購活動。并承諾，我公司符合參與政府采購活動資格條件：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。我公司對上述承諾的真實性負責，如有虛假，我公司同意按我方提供虛假材料謀取中標（成交）處理，并依法承擔相應法律責任。供應商名稱（蓋章）：日期：年月日

附件3技術資信評分項索引表（放置投標文件首頁）序號評分項目投標文件索引（頁碼）12345678910注：評審項目、評分標準、分值對應“第五章評標原則及方法”技術資信分評審內容。投標人（蓋章）：日期：年月日附件4投標聲明書常山縣人力資源和社會保障局：根據貴方為常山縣工傷保險業務經辦服務采購項目（項目編號：JYZFCG-2024-GK049）的招標文件，我方（投標人名稱）作為投標人正式授權（授權代表全名，職務）代表我方處理有關本投標的一切事宜。在此供標須知規全部標件。我方已完全明白招標文件的所有條款要求，并重申以下幾點：（一）投標人已詳細審查全部“招標文件”，包括修改、澄清文件（如有的話）以及全部參考資料和有關附件，已經了解我方對于招標文件、采購過程、采購結果有依法進行詢問、質疑、投訴的權利及相關渠道和要求。（二）投標人在投標之前已經與貴方進行了充分的溝通，完全理解并接受招標文件的各項規定和要求，對招標文件的合理性、合法性不再有異議。（三）本投標有效期自開標日起90日。（四）如中標，本投標文件至本項目合同履行完畢止均保持有效，本投標人將按“招標文件”及中華人民共和國政府采購法律、法規的規定履行合同責任和義務。（五）投標人同意按照貴方要求提供與投標有關的一切數據或資料。（六）我方向貴方提交的所有投標文件、資料都是準確的和真實的。（七）我方不是采購人的附屬機構；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及其附屬機構沒有任何聯系。（八）以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。（九）本投標有關的一切正式往來信函請寄：地址電話傳真電子郵件投標人（蓋章）：日期：年月日附件5投標人基本情況表投標人名稱法定代表人授權代表人營業（經營）執照號碼職工人數注冊時間注冊資金萬元地址所獲資質或認證證書或證件名稱及等級頒發部門頒發時間有效期所獲榮譽榮譽名稱頒發部門頒發時間有效期經營范圍其他注：1.表格內容不夠，可另附頁。2.企業營業執照、所獲認證證書、榮譽資料的復印件附后。投標人（蓋章）：日期：

附件6偏離表序號類別招標要求投標響應是否偏離說明投標書頁碼商務偏離技術偏離填表說明：1、投標人承諾：對采購文件有任何偏離（包括正偏離及負偏離）均已匯總并填寫在此表中，除偏離表列出的偏離外，承諾響應招標文件的全部要求。2、此表可在不改變格式的情況下自行制作。投標人（蓋章）：日期：年月日

附件7開標一覽表項目名稱：常山縣工傷保險業務經辦服務采購項目項目編號：JYZFCG-2024-GK049序號名稱內容一投標總價大寫（人民幣）：（￥）二項目負責人說明：1.報價一覽表中報價為符合采購文件要求的項目投標價，包含本項目全部服務工作內容所需支付的所有費用，包括但不限于人員的工資、津補貼、伙食費、服裝費、雇主責任險、社會保險費、住房公積金及根據國家規定應支付的有關費用及所配備的辦公設備、專業設備、管理費，稅金等政策性文件規定及完成本次項目的所有費用。2.此欄內投標報價應與附件8-1“投標分項報價表”中總計價相一致。注：開標時開標一覽表根據系統要求在線填寫，中標供應商補紙質投標文件時提供本附件。投標人（蓋章）：日期：年月日

附件7-1投標報價明細表項目名稱：常山縣工傷保險業務經辦服務采購項目項目編號：JYZFCG-2024-GK049序號費用名稱數量單位單價投標報價（元）123合計（小寫）總計價（大寫）元注：1.總計價應與“開標一覽表”中投標報價相一致。2.本表可在不改變格式的情況下根據具體需要自行增加。投標人（蓋章）：日期：年月日

政府采購活動現場確認聲明書浙江九越建設管理有限公司：本人（授權代表姓名），經由（單位）（法定代表人姓名）合法授權參加常山縣工傷保險業務經辦服務采購項目（編號：JYZFCG-2024-GK049）政府采購活動，經與本單位法人代表（負責人）聯系確認，現就有關公