競爭性磋商文件目錄第一部分、投標邀請函（投標須知前附表）第二部分、招標內容及技術要求第三部分、供應商須知二、招標文件三、投標文件第四部分、政府采購政策功能相關說明第五部分、合同格式第六部分、附件：投標文件格式第七部分、評標辦法注：招標文件中標“▲”號的為招標的實質性要求和條件，不允許負偏離，否則作無效標處理。著重提醒各供應商必須響應。標“△”號的為招標文件重要技術參數，按第七部分規定處理。各供應商必須認真閱讀和理解招標文件中的每一個條款及要求，因誤讀招標文件而造成的后果，采購人概不負責。附件七項目組成員匯總表項目名稱：招標編號：TSCG202410001姓名本項目主要工作性別和職稱/認證注：1.項目負責人及其他服務人員均應列入；2.列入本表人員如要更換，需經采購人同意，擅自更換或不到位屬違約行為；3.資質證書等人員證件復印件應附后（如有）。4.表格可以延續。供應商全稱蓋章）法定代表人（簽字或蓋章）或授權代表（簽字）：日期：附件八業績清單1.根據評分標準需提供的項目業績清單序號采購單位項目名稱數量合同金額簽約日期聯系人聯系電話備注本表后附評分標準中所需要的證明材料。供應商蓋章：附件九政府采購活動現場確認聲明書浙江新業項目管理有限公司：本人經由（單位）負責人（姓名）合法授權項目（編號：）政府采購活動，經與本單位法人代表（負責人）聯系確認，現就有關公平競爭事項鄭重聲明如下：本單位與采購人之間□不存在利害關系□存在下列利害關系：A.投資關系B.行政隸屬關系C.業務指導關系D.其他可能影響采購公正的利害關系（如有，請如實說明）。二、現已清楚知道參加本項目采購活動的其他所有供應商名稱，本單位□與其他所有供應商之間均不存在利害關系□與（供應商名稱）之間存在下列利害關系：A.法定代表人或負責人或實際控制人是同一人B.法定代表人或負責人或實際控制人是夫妻關系C.法定代表人或負責人或實際控制人是直系血親關系D.法定代表人或負責人或實際控制人存在三代以內旁系血親關系E.法定代表人或負責人或實際控制人存在近姻親關系F.法定代表人或負責人或實際控制人存在股份控制或實際控制關系G.存在共同直接或間接投資設立子公司、聯營企業和合營企業情況H.存在分級代理或代銷關系、同一生產制造商關系、管理關系、重要業務（占主營業務收入50%以上）或重要財務往來關系（如融資）等其他實質性控制關系I.其他利害關系情況?，F已清楚知道并嚴格遵守政府采購法律法規和現場紀律。我發現供應商之間存在或可能存在上述第二條第項利害關系。（先勾選不存在選項、如在投標時發現有以上的任何情況，須立即向采購代理單位反映，如開標后60分鐘內無反映則均按照不存在選項處理）供應商代表簽名：年月日第七部分評標辦法根據《中華人民共和國政府采購法》等有關政府采購法規，結合本次所要采購項目的實際，按照公平、公正、科學、擇優的原則選擇中標(成交)單位，特制定本評審辦法。一、總則評審工作遵循公平、公正、民主、科學的原則和誠實、信譽、效率的服務原則。本著科學嚴謹的態度，認真進行評審。擇優選定提供服務單位，最大限度的保護當事人權益，嚴格按照競爭性磋商文件的商務、技術要求，對投標(響應)文件進行綜合評定，提出優選方，編寫評審報告。評審小組必須嚴格遵守保密規定，不得泄漏評審的有關情況，不得索賄受賄，不得接受吃請和禮品，不得參加影響公正評審的有關活動。對未中標(成交)單位，評審小組不作任何解釋供應商不得以任何方式干擾采購工作的進行，一經發現其投標(響應)文件將被拒絕。二、評審組織評審工作由采購人依法組建的評審小組負責,評審小組由采購人代表以及評審專家庫中隨機抽取的有關技術、經濟專家共同組成。評審全過程由采購管理部門全程監督。投標(響應)文件遞交截止、磋商程序、商原則和方式1、投標(響應)文件遞交截止投標供應商須按競爭性磋商文件規定的時間在線遞交投標(應)文件。2、本次采購是根據競爭性磋商采購方式進行，各供應商首次報價不公開。2.1如評審小組認為競爭性磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，評審結束后，評審小組可以直接對供應商進行打分評價。2.2如評審小組認為需要修改競爭性磋商文件的，在磋商過程中，評審小組可以根據競爭性磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動競爭性磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。對競爭性磋商文件作出的實質性變動是競爭性磋商文件的有效組成部分，評審小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照競爭性磋商文件的變動情況和評審小組的要求重新提交投標(響應)文件并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。已提交投標(響應)文件的供應商，在提交最終報價之前，可以根據磋商情況退出磋商。2.3磋商的順序，按供應商簽到的逆順序進行。開展磋商，評審小組所有成員集中與單一供應商(供應商的法定代表人或法定代表人授權代表須在線參加)分別進行磋商，并要求供應商提交最終報價。在競爭性磋商文件未做任何調整的情況下，參與磋商的供應商如有出現最終報價超過投標(響應)文件中報價的，則該供應商的報價按無效處理。3、評審原則和方法3.1評審小組負責審查投標(響應)文件是否符合競爭性磋商文件的要求，并作出評價。評審小組認為必要時，可向供應商進行質疑。評審小組有權決定全部或部分供應商投標(響應)文件無效。3.2評審小組將綜合分析合格供應商的各項指標，而不是以單項指標的優劣評選出成交的供應商3.3經磋商確定最終采購需求和提交最終報價的供應商后，由評審小組采用綜合評分法對提交最終報價的供應商的投標(響應)文件和最終報價進行綜合評分。如競爭性磋商文件所列采購內容明確不需要修改的或供應商投標(響應)文件清楚明確不需要清的，可以不進行磋商環節直接要求供應商進行最終報價，進行綜合評分。本次評審采用綜合評分法，評審小組根據競爭性磋商文件制定的評審辦法對供應商進行評審排序，將綜合得分第一的供應商向采購人推薦其為中標(成交)供應商。4、投標(響應)文件的澄清為有利于對投標(響應)文件的評議，必要時采購人可要求供應商對投標(響應)文件進行清，并作出答復。答復須有供應商授權代表簽字并作為投標(響應)文件內容的一部分。四、評標細則（一）報價評分（滿分20）1.以滿足招標文件要求且投標報價最低的有效供應商的價格為投標基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算：報價得分=（投標基準價/投標報價）×20%×100。2.本項目專門面向中小企業采購，不再執行價格評審優惠的扶持政策。（二）商務技術評分標準（滿分80分）序號評分項目評標要點及說明分值1實施方案根據投標人對本項目制定的成果質量保證措施進行綜合評審，包括具有明確的質量管理組織架構、質量監督體系和質量保證措施。0-3分根據投標人對本項目制定的保密措施內容進行綜合評審，包括保密措施、員工保密承諾、保密制度等。0-3分根據投標人對本項目制定的項目進度安排節點間進度是否細化合理，應對變化措施是否有效，進度控制措施是否有效進行綜合評審。0-3分2技術方案根據投標人對本項目建設的必要性分析進行綜合評審，包括及項目提出的建設背景和依據，以及項目建設的必要性和重要意義。0-3分根據投標人對宅基地矢量圖形數據整理方案是否方案全面、準確、細化，思路清晰、邏輯合理進行綜合評審。0-3分根據投標人對農房宅基地數據重點字段規范化提升方案進行綜合評審，包括農村宅基地使用權、宅基地使用權/房屋所有權的字段缺失和核心字段不規范問題處理。0-3分根據投標人對宅基地邏輯關聯關系問題數據處理方案進行綜合評審，包括：現狀土地證書對應宗地未關聯圖形宗地、未關聯房產證的存量現狀土地證、同一宗地上已有房地一體不動產證，還存在存量現狀土地證、一宗地上多本現狀土地證書、現狀土地證中同一坐落權利人重復等5個方面。0-3分根據投標人對房屋所有權邏輯關聯關系問題的處理方案，數據分析是否清晰全面，解決措施是否具體明確、邏輯清晰，數據管理是否規范準確進行綜合評審。0-3分根據投標人對不動產單元號為空或不規范問題的數據處理方案，方案是否全面完善、可行，是否符合本項目要求進行綜合評審。0-3分根據投標人對權屬宗地圖層逐宗內業判定房屋狀態處理方案，處理方案是否具體可行，數據處理是否準確完整，是否符合本項目要求進行綜合評審。0-3分根據投標人對已完成不動產登記的農房宅基地成果進行標準化轉化、導出方案進行綜合評審，包括農房宅基地整合后數據分析，數據映射、轉化及導出。0-2分根據投標人的存量數據的初檢方案，質檢的程序是否嚴謹規范，采取的質檢方式、方法是否科學有效，對質檢結果處理是否合理妥善的，是否符合本項目要求進行綜合評審。0-2分根據投標人的存量缺陷數據完善方案是否全面準確，處理流程是否規范合理，是否符合本項目要求進行綜合評審。0-2分根據投標人的存量數據復檢方案邏輯是否清晰，檢查范圍是否合理全面，檢查程序是否嚴謹規范，相關報告是否準確完整，是否符合本項目要求進行綜合評審。0-2分根據投標人的省廳評估與整改工作的協助方案是否全面合理，說明文件是否詳實準確，是否符合本項目要求進行綜合評審。0-2分3工作及進度安排根據投標人咨詢服務工作量及進度安排實施方案綜合打分。內容全面合理可行，且針對性強的得4.1-6分；內容基本全面合理可行，有一定針對性的得2.1-4分；方案欠合理，無針對性的得0-2分。0-6分4合理化建議根據投標人咨詢服務合理化建議綜合打分。內容全面合理可行，且針對性強的得3分；內容基本全面合理可行，有一定針對性的得2分；方案欠合理，無針對性的得0-1分。0-3分5售后服務方案根據投標人對本項目制定的售后服務方案進行綜合評審，售后服務方案至少包括供應商對服務承諾的保障措施，售后人員安排，服務內容等。0-5分6體系認證投標人同時具有有效的信息安全管理體系認證證書、信息技術服務管理體系認證證書、測量管理體系認證證書、知識產權管理體系認證證書、安全生產標準化管理體系一級認證證書的得3分。缺項不得分。注：證書的認證范圍均需包含“界線與不動產測繪”，提供的認證證書復印件和國家認證認可監督管理委員會查詢的各認證詳細內容網頁截圖并加蓋公章，否則不予認可。0-3分7投標人綜合實力1.投標人具有省級以上測繪管理部門頒發的《測繪成果及資料檔案和保密工作合格證書》甲級得2分，乙級得1分。2.投標人同時具有土地勘測機構注冊證書和不動產調查登記服務機構甲級證書的得2分。缺項不得分。3.投標人具有不動產數據質量檢查系統軟件、不動產權籍調查發證系統管理軟件、不動產權籍調查數據整合建庫軟件、農村宅基地數據統計分析軟件等證書，每個0.5分，最高得2分。4.經省級及以上質量技術監督局認定，投標人通過CMA計量認證資格并取得認證證書（需在有效期內）的得2分。無證書不得分。0-8分8投標人擬投入人員項目組人員：項目負責人具備高級工程師及以上職稱、注冊測繪師和不動產登記代理人職業資格證書（中國土地評估師與土地登記代理人協會頒發）的，每具備1項得1分，最高得3分；技術負責人具有測繪類高級工程師及以上職稱的、注冊測繪師證書和保密培訓證書的，每具備1項得1分，最高得3分；數據建庫負責人具有測繪類工程師職稱的、信息系統管理工程師證書和保密培訓證書的，每具備1項得1分，最高得3分；項目組組成人員（不包括項目負責人、技術負責人、數據建庫負責人）取得不動產登記代理人職業資格證書（中國土地評估師與土地登記代理人協會頒發）的，每具有1名得1分，本項最可得2分。項目組組成人員（不包括項目負責人、技術負責人、數據建庫負責人）具有地市級以上主管部門頒發的安全生產管理能力考核合格證書的5人以上得2分，5人以下得1分，沒有不得分。注: