可行性研究報告編制步驟與要求《可行性研究報告》（以下簡稱《報告》）是投資項目可行性研究工作成果的體現，是投資者進行項目最終決策的重要依據。為保證《報告》的質量，應切實做好編制前的準備工作，占有充分信息資料，進行科學分析比選論證，做到編制依據可靠、結構內容完整、《報告》文本格式規范、附圖附表附件齊全，《報告》表述形式盡可能數字化、圖表化，《報告》深度能滿足投資決策和編制項目初步設計的需要。

一、《報告》編制步驟

(一)簽訂委托協議

可靠性研究報告編制單位與委托單位，就項目可行性研究報告編制工作的范圍、重點、深度要求、完成時間、費用預算和質量要求交換意見，并簽訂委托協議，據以開展可行性研究各階段的工作。

(二)組建工作小組

根據委托項目可行性研究的工作量、內容、范圍、技術難度、時間要求等組建項目可行性研究工作小組。一般工業項目和交通運輸項目可分為市場組、工藝技術組、設備組、工程組、總圖運輸及公用工程組、環保組、技術經濟組等專業組。為使各專業組協調工作，保證《報告》總體質量，一般應由總工程師、總經濟師負責統籌協調。

(三)制定工作計劃

內容包括工作的范圍、重點、深度、進度安排、人員配置、費用預算及《報告》編制大綱，并與委托單位交換意見。

(四)調查研究收集資料

各專業組根據《報告》編制大綱進行實地調查，收集整理有關資料，包括向市場和社會調查，向行業主管部門調查，向項目所在地區調查，向項目涉及的有關企業、單位調查，收集項目建設、生產運營等各方面所必需的信息資料和數據。

(五)方案編制與優化

在調查研究收集資料的基礎上，對項目的建設規模與產品方案、場址方案、技術方案、設備方案、工程方案、原材料供應方案、總圖布置與運輸方案、公用工程與輔助工程方案、環境保護方案、組織機構設置方案、實施進度方案以及項目投資與資金籌措方案等，研究編制備選方案。進行方案論證比選優化后，提出推薦方案。

(六)項目評價

對推薦方案進行環境評價、財務評價、國民經濟評價、社會評價及風險分析，以判別項目的環境可行性、經濟可行性、社會可行性和抗風險能力。當有關評價指標結論不足以支持項目方案成立時，應對原設計方案進行調整或重新設計。

(七)編寫《報告》

項目可行性研究各專業方案，經過技術經濟論證和優化之后，由各專業組分工編寫。經項目負責人銜接綜合匯總，提出《報告》初稿。

(八)與委托單位交換意見

《報告》初稿形成后，與委托單位交換意見，修改完善，形成正式《報告》。

二、《報告》編制依據

(一)項目建議書（初步可行性研究報告）及其批復文件

(二)國家和地方的經濟和社會發展規劃；行業部門發展規劃，如江河流域開發治理規劃、鐵路公路路網規劃、電力電網規劃、森林開發規劃等

(三)國家有關法律、法規、政策

(四)國家礦產儲量委員會批準的礦產儲量報告及礦產勘探最終報告

(五)有關機構發布的工程建設方面的標準、規范、定額

(六)中外合資、合作項目各方簽訂的協議書或意向書

(七)編制《報告》的委托合同

(八)其他有關依據資料

三、信息資料采集與應用

編制可行性研究報告應有大量的、準確的、可用的信息資料作為支持。一般工業項目在可行性研究工作中，應逐步收集積累整理分析：市場分析資料、自然資源條件資料、原材料燃料供應資料、工藝技術資料、場（廠）址條件資料、環境條件資料、財政稅收資料、金融貿易資料等方面的信息資料，并用科學的方法對占有資料進行整理加工。信息資料收集與應用一般應達到如下要求：

1.充足性要求

占有的信息資料的廣度和數量，應滿足各方案設計比選論證的需要。

2.可靠性要求

對占有信息資料的來源和真偽進行辨識，以保證可行性研究報告準確可靠。

3.時效性要求

應對占有的信息資料發布的時間、時段進行辨識，以保證可行性研究報告，特別是有關預測結論的時效性。

四、《報告》結構和內容

項目可行性研究報告，一般應按以下結構和內容編寫：

(一)總論

1.項目提出的背景

2.項目概況

3.問題與建議

(二)市場預測

1.市場現狀調查

2.產品供需預測

3.價格預測

4.競爭力分析

5.市場風險分析

(三)資源條件評價

1.資源可利用量

2.資源品質情況

3.資源賦存條件

4.資源開發價值

(四)建設規模與產品方案

1.建設規模與產品方案構成

2.建設規模與產品方案的比選

3.推薦的建設規模與產品方案

4.技術改造項目與原有設施利用情況

(五)場址選擇

1.場址現狀

2.場址方案比選

3.推薦的場址方案

4.技術改造項目現有場址的利用情況

(六)技術方案、設備方案和工程方案

1.技術方案選擇

2.主要設備方案選擇

3.工程方案選擇

4.技術改造項目改造前后的比較

(七)原材料燃料供應

1.主要原材料供應方案

2.燃料供應方案

(八)總圖運輸與公用輔助工程

1.總圖布置方案

2.場內外運輸方案

3.公用工程與輔助工程方案

4.技術改造項目現有公用輔助設施利用情況

(九)節能措施

1.節能措施

2.能耗指標分析

(十)節水措施

1.節水措施

2.水耗指標分析

(十一)環境影響評價

1.環境條件調查

2.影響環境因素分析

3.環境保護措施

(十二)勞動安全衛生與消防

1.危險因素和危害程度分析

2.安全防范措施

3.衛生保健措施

4.消防設施

(十三)組織機構與人力資源配置

1.組織機構設置及其適應性分析

2.人力資源配置

3.員工培訓

(十四)項目實施進度

1.建設工期

2.實施進度安排

3.技術改造項目建設與生產的銜接

(十五)投資估算

1.建設投資估算

2.流動資金估算

3.投資估算表

(十六)融資方案

1.融資組織形式

2.資本金籌措

3.債務資金籌措

4.融資方案分析

(十七)財務評價

1.財務評價基礎數據與參數選取

2.銷售收入與成本費用估算

3.財務評價報表

4.盈利能力分析

5.償債能力分析

6.不確定性分析

7.財務評價結論

(十八)國民經濟評價

1.影子價格及評價參數選取

2.效益費用范圍與數值調整

3.國民經濟評價報表

4.國民經濟評價指標

5.國民經濟評價結論

(十九)社會評價

1.項目對社會影響分析

2.項目與所在地互適性分析

3.社會風險分析

4.社會評價結論

(二十)風險分析

1.項目主要風險識別

2.風險程度分析

3.防范風險對策

(二十一)研究結論與建議

1.推薦方案總體描述

2.推薦方案優缺點描述

3.主要對比方案

4.結論與建議

五、《報告》深度要求

⑴《報告》應能充分反映項目可行性研究工作的成果，內容齊全，結論明確，數據準確，論據充分，滿足決策者定方案定項目要求。

⑵《報告》選用主要設備的規格、參數應能滿足預訂貨的要求。引進技術設備的資料應能滿足合同談判的要求。

⑶《報告》中的重大技術、經濟方案，應有兩個以上方案的比選。

⑷《報告》中確定的主要工程技術數據，應能滿足項目初步設計的要求。

⑸《報告》構造的融資方案，應能滿足銀行等金融部門信貸決策的需要。

⑹《報告》中應反映在可行性研究過程中出現的某些方案的重大分歧及未被采納的理由，以供委托單位與投資者權衡利弊進行決策。

⑺《報告》應附有評估、決策（審批）所必需的合同、協議、意向書、政府批件等。

六、《報告》編制單位及人員資質要求

可行性研究報告的質量取決于編制單位的資質和編寫人員的素質。承擔可行性研究報告編寫單位和人員，應符合下列要求：

⑴《報告》編制單位應具有經國家有關部門審批登記的資質等級證明。

⑵編制單位應具有承擔編制可行性研究報告的能力和經驗。

⑶可行性研究人員應具有所從事專業的中級以上專業職稱，并具有相關的知識、技能和工作經歷。

⑷《報告》編制單位及人員，應堅持獨立、公正、科學、可靠的原則，實事求是，對提供的可行性研究報告質量負完全責任。

七、《報告》文本格式

(一)《報告》文本排列

⑴封面。項目名稱、研究階段、編制單位、出版年月、并加蓋編制單位印章。

⑵封一。編制單位資格證書。如工程咨詢資質證書、工程設計證書。

⑶封二。編制單位的項目負責人、技術管理負責人、法人代表名單。

⑷封三。編制人、校核人、審核人、審定人名單。

⑸目錄。

⑹正文。

⑺附圖、附表、附件。

(二)《報告》文本的外形尺寸統一為Ａ4（210×297mm）

贈送：一份《國際商業合同》國際商業合同買方：___________________________________地址：郵編：____________電話：____________法定代表人：____________職務：____________國籍：____________賣方：____________________________________地址：郵編：____________電話：____________法定代表人：____________職務：____________國籍：____________買賣雙方在平等、互利的原則上，經協商達成本協議條款，以共同遵守，全面履行：第一條品名、規格、價格、數量：單位：____________________________數量：____________________________單價：____________________________總價：____________________________總金額：____________________________第二條原產國別和生產廠：第三條包裝：1.須用堅固的木箱或紙箱包裝。以宜于長途海運/郵寄/空運及適應氣候的變化。并具備良好的防潮抗震能力。2.由于包裝不良而引起的貨物損傷或由于防護措施不善而引起貨物銹蝕，賣方應賠償由此而造成的全部損失費用。3.包裝箱內應附有完整的維修保養、操作使用說明書。第四條裝運標記：賣方應在每個貨箱上用不褪色油漆標明箱號、毛重、凈重、長、寬、高并書以“防潮”、“小心輕放”、“此面向上”等字樣和裝運：________________.第五條裝運日期：____________________第六條裝運港口：____________________第七條卸貨港口：____________________第八條保險：____________________裝運后由買方投保。第九條支付條件：按下列項條件支付：1.采用信用證：買方收到賣方交貨通知，應在交貨日前15-20天，由銀行開出以賣方為受益人的與裝運全金額相同的不可撤銷信用證。賣方須向開證行出具100％發票金額即期匯票并附裝運單據。開證行收到上述匯票和裝運單據即予支付。信用證于裝運日期后15天內有效。2.托收：貨物裝運后，賣方出具即期匯票，連同裝運單據，通過賣方所在地銀行和買方銀行交給買方進行托收。3.直接付款：買方收到賣方裝運單據后7天內，以電匯或航郵向賣方支付貨款。第十條單據：1.海運：全套潔凈海運提單，標明“運費付訖”/“運費預付”，作成空白背書并加注目的港公司。2.空運：空運提單副本一份，標明“運費付訖”/“運費預付”，寄交買方。3.航郵：航郵收據副本一份，寄交買方。4.發票一式五份，標明合同號和貨運嘜頭，發票根據有關合同詳細填寫。5.由廠商出具的裝箱清單一式兩份。6.由廠商出具的質量和數量保證書。7.貨物裝運后立即用電報/信件通知買方。此外，貨發10天內，賣方將上述單據航空郵寄兩份，一份直接寄買方，另一份直接寄目的港公司。第十一條裝運：1.FOB條款：a.賣方于合同規定的裝運日期前30天，用電報／信件將合同號、品名、數量、價值、箱號、毛重、裝箱尺碼和貨抵裝運港日期通知買方，以便買方租船訂艙。b.賣方船運代理公司________，（電報：________），負責辦理租船訂艙事宜。c.租船公司或其港口代理（或班輪代理），預計船達裝運港10天之前，即將船名、預計裝貨日期、合同號等通知賣方以便賣方安排裝運，要求賣方與船方代理保持密切聯系。當需要更換運載船舶及船舶提前、推遲抵達時，買方或船方代理應及時通知賣方。若船在買方通知日后30天內尚未抵達，則第30天后倉儲費和保險費由買方承擔。d.若載運船舶如期抵達裝運港，賣方因備貨未妥而影響裝船，則空艙費和滯期費均由賣方承擔。e.貨物越過船舷并從吊鉤卸下之前，一切費用和風險由賣方承擔；貨物越過船舷并從吊鉤卸下，一切費用和風險屬買方。2.CFR條款：a.在裝運期內，賣方負責將貨物從裝運港運至目的港。不允許轉船。b.貨物經航郵/空運時，賣方于本合同第5條規定的交貨日前30天，以電報/信件把交貨預定期、合同號、品名、發票金額等通知買方。貨物交辦發運，賣方即刻以電報/信件將合同號、品名、發票金額、交辦日期通知買方，以便買方及時投保。第十二條裝運通知：貨物業經全部裝船，賣方應將合同號、品名、數量、發票金額、毛重、船名和啟航日期等立即以電報/信件通知買方。若因賣方通知不及時使買方不能及時投保，賣方則擔全部損失。第十三條質量保證：賣方保證：所供貨物，系由最好的材料兼以高超工藝制成，商標為新的和未經使用的，其質量和規格符合本合同所作的說明。自貨到目的港起12個月為質量保證期。第十四條索賠：自貨到目的港起90天內，經發現貨物質量、規格、數量與合同規定不符者，除應由保險公司或船方承擔的部分外，買方可憑出具的商檢證書，有權要求更換或索賠。貨到目的港起12個月內，使用過程中由于材料質量低劣和工藝不佳而出現的損傷，買方立即以書面形式通知賣方并出具商檢局開列的檢驗證