——水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人考核評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則（試行）項(xiàng)目法人：評(píng)價(jià)單位：評(píng)價(jià)時(shí)間：序號(hào)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容賦分標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分得分扣分原因一項(xiàng)目法人組織機(jī)構(gòu)（10分）項(xiàng)目法人組建符合規(guī)定、按程序報(bào)批得1分；不符合規(guī)定未按程序報(bào)批得0分。1設(shè)置綜合、工程、財(cái)務(wù)等部門(mén)，機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確得2分；機(jī)構(gòu)基本健全、職責(zé)基本明確得1分；機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不清得0分。2項(xiàng)目法人主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任職條件符合要求得1分；基本符合得0.5分；不滿(mǎn)足工程需要得0分。1各類(lèi)管理人員、技術(shù)人員數(shù)量和任職條件符合要求得1分；基本符合得0.5分；不滿(mǎn)足工程需要得0分。1建立完善的計(jì)劃、合同、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、檔案、廉政、信息管理等管理制度，并印發(fā)實(shí)施得3分；每少一項(xiàng)制度扣0.5分，扣完為止。3建立工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制、質(zhì)量責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制、主要管理人員崗位責(zé)任制，得2分；每缺1項(xiàng)扣0.5分。2二設(shè)計(jì)管理（10分）組織初步設(shè)計(jì)文件編制、審查（含重大問(wèn)題論證）、報(bào)批，嚴(yán)格把關(guān)設(shè)計(jì)文件，按權(quán)限、程序報(bào)批，并組織落實(shí)初設(shè)審查意見(jiàn)和設(shè)計(jì)交底。上述工作落實(shí)好的得2分；落實(shí)較好的得1分；落實(shí)差的得0分。2嚴(yán)格把關(guān)施工圖設(shè)計(jì)，按規(guī)定組織施工圖審查。完成好的得3分；完成較好的得2分；差的得0分。3及時(shí)辦理用地、環(huán)評(píng)、文物、水保等專(zhuān)項(xiàng)審批或備案手續(xù)。全部按時(shí)限要求完成得3分；未按要求辦理的扣0.5分/項(xiàng)，扣完為止。3無(wú)設(shè)計(jì)變更或嚴(yán)格履行設(shè)計(jì)變更手續(xù)，得2分；未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的扣0.5分/項(xiàng)，扣完為止。2三施工準(zhǔn)備和開(kāi)工管理（10分）建立健全招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇的內(nèi)部程序和決策機(jī)制，以人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、廉政、信用信譽(yù)等重要因素?fù)駜?yōu)選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的得1分；不以前述因素?fù)駜?yōu)選擇，影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的得0分。1組織開(kāi)展招標(biāo)文件審核或技術(shù)咨詢(xún)，招標(biāo)文件采用招標(biāo)文件范本（參考文本），工期、資質(zhì)、評(píng)標(biāo)辦法、業(yè)績(jī)等條件設(shè)置科學(xué)合理，專(zhuān)用條款、技術(shù)條款針對(duì)性強(qiáng)，工程量清單完整，工程量清單與技術(shù)條款對(duì)應(yīng)精準(zhǔn)的得2分；招標(biāo)文件采用招標(biāo)文件范本（參考文本），工期、資質(zhì)、評(píng)標(biāo)辦法、業(yè)績(jī)等條件設(shè)置基本科學(xué)合理，專(zhuān)用條款、技術(shù)條款有針對(duì)性，工程量清單完整，工程量清單與技術(shù)條款對(duì)應(yīng)較好的得1分；招標(biāo)文件采用招標(biāo)文件范本（參考文本），工期、資質(zhì)、評(píng)標(biāo)辦法、業(yè)績(jī)等條件設(shè)置不科學(xué)不合理，專(zhuān)用條款、技術(shù)條款針對(duì)性差，工程量清單不完整，工程量清單與技術(shù)條款對(duì)應(yīng)差的得0分。2按規(guī)定及時(shí)正面答復(fù)投標(biāo)人、潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果的異議。做得好的得1分；做得較好的得0.5分；差的得0分。1開(kāi)工前按規(guī)定辦理質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)得1分；逾期或未辦理得0分。1主體工程開(kāi)工時(shí)具備開(kāi)工條件并在開(kāi)工之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理開(kāi)工備案手續(xù)的得1分；逾期辦理或未辦理的得0分。1工程開(kāi)工之日起60個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定報(bào)送法人驗(yàn)收工作計(jì)劃得1分；逾期報(bào)送或未報(bào)送的得0分。1積極參與并主動(dòng)配合做好征地拆遷、移民安置等相關(guān)工作的得1分；參與并配合開(kāi)展征地拆遷、移民安置等相關(guān)工作的得0.5分；消極參與配合征地拆遷、移民安置等相關(guān)工作的得0分。1組織做好通水、通電、通路、通訊、場(chǎng)地平整等“四通一平”工作，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娮钄_或干擾施工等情況積極協(xié)調(diào)和妥善處理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。做得好的得2分；較好的得1分；差的得0分。2四合同管理（10分）按規(guī)定使用合同范本，合同約定合規(guī)，不存在背離合同或招投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議條款。合同簽訂規(guī)范得1分；基本規(guī)范得0.5分；不規(guī)范得0分。1嚴(yán)格合同管理，落實(shí)合同約定，無(wú)因合同糾紛影響施工進(jìn)度或造成不良影響的情況。做得好的得2分；基本做到的得1分；做得差的得0分。2嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理總承包、全過(guò)程咨詢(xún)等主要人員考勤制度。做得好的得2分；較好的得1分；差的得0分。2督促施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理總承包、全過(guò)程咨詢(xún)等參建單位落實(shí)合同約定的人員、物料、機(jī)械、設(shè)備等資源投入。做得好的得2分；基本做到的得1分；差的得0分。2制定合同履約檢查辦法及標(biāo)準(zhǔn)得1分，否則得0分。1及時(shí)準(zhǔn)確開(kāi)展設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工項(xiàng)目管理總承包、全過(guò)程咨詢(xún)等參建單位季度履約檢查考核。做得好的得2分；基本做到的得1分；做得差的得0分。2五進(jìn)度管理（12分）組織編制、審核、上報(bào)項(xiàng)目年度工程實(shí)施計(jì)劃，合理確定關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，序時(shí)推進(jìn)工程建設(shè)。做得好的得2分；做得較好得1分；做得差的得0分。2日常檢查施工計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況，定期會(huì)商研判進(jìn)度目標(biāo)完成情況并采取有效措施控制施工進(jìn)度。做得好的得3分；做得較好的得2分；基本做到的得1分；做得差的得0分。3續(xù)建項(xiàng)目6月底前至少完成年度建設(shè)任務(wù)量的40%，10月底前至少完成年度建設(shè)任務(wù)量的60%；上半年下達(dá)投資的新開(kāi)工項(xiàng)目在8月底前開(kāi)工，10月底前完成年度任務(wù)量不低于30%。完成得2分；未完成的按實(shí)際完成比例計(jì)分。212月底前完成年度建設(shè)任務(wù)，且主體工程進(jìn)度滿(mǎn)足總工期控制要求。完成得3分；未完成的按實(shí)際完成比例計(jì)分。3關(guān)鍵階段（施工準(zhǔn)備、主體工程開(kāi)工、導(dǎo)截流、下閘蓄水、首臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)、主體工程完工等）工程進(jìn)度滿(mǎn)足要求，汛前重要工程進(jìn)度滿(mǎn)足度汛要求。滿(mǎn)足得2分；基本滿(mǎn)足得1分；不滿(mǎn)足得0分。2六質(zhì)量管理（12分）設(shè)立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)并配備滿(mǎn)足工程建設(shè)需要的質(zhì)量管理人員。做得好的得1分；基本做到的得0.5分；做得差的得0分。1建立健全質(zhì)量管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，督促工程參建各方健全質(zhì)量管理崗位責(zé)任制，落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制，組織開(kāi)展水利工程建設(shè)“質(zhì)量月”活動(dòng)。做得好的得2分；基本做到的得1分；做得差的得0分。2依據(jù)經(jīng)批復(fù)的設(shè)計(jì)文件組織編制工程建設(shè)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單，清單項(xiàng)目詳實(shí)準(zhǔn)確、明確工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的得1分；清單項(xiàng)目有漏項(xiàng)、不全面的得0.5分；未編制工程建設(shè)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單的得0分。1規(guī)范開(kāi)展重要隱蔽及關(guān)鍵部位單元工程、分部工程、單位工程等的質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收工作。做得好的得2分；基本做到的得1分；做得不規(guī)范的得0分。2督促施工單位和監(jiān)理單位按月匯總分析施工質(zhì)量情況并報(bào)送項(xiàng)目法人和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。做得好的得1分；基本做到的得0.5分；做得差的得0分。1按規(guī)定將質(zhì)量結(jié)論及相關(guān)資料報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。做得好的得1分；基本做到的得0.5分；做得差的得0分。1定期對(duì)其他參建單位履約情況、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況及工程實(shí)體質(zhì)量開(kāi)展檢查。做得好的得2分；基本做到的得1分；做得差的得0分。2按施工規(guī)范和技術(shù)要求組織現(xiàn)場(chǎng)施工，施工現(xiàn)場(chǎng)管理符合質(zhì)量規(guī)定和安全文明施工要求。做得好的得2分；基本做到的得1分；差的得0分。2七安全管理（10分）設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。落實(shí)得好的得1分；基本做到的得0.5分；做得差的得0分。1建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促工程參建各方健全安全管理崗位責(zé)任制。落實(shí)得好的得1分；基本做到的得0.5分；做得差的得0分。1按要求編制工程度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案得1分；否則得0分。1落實(shí)工程安全度汛措施。做得好的得1分；基本做到的得0.5分；做得差的得0分。1按規(guī)定對(duì)其他參建單位安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)交底情況、現(xiàn)場(chǎng)施工安全措施落實(shí)等情況開(kāi)展檢查。做得好的得2分；基本做到的得1分；做得差的得0分。2按規(guī)定組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并實(shí)施動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控。做得好的得2分；基本做到的得1分；做得差的得0分。2按規(guī)定組織開(kāi)展事故隱患排查治理。做得好的得2分；基本做到的得1分；做得差的得0分。2八計(jì)劃和資金管理（10分）完成年度投資計(jì)劃任務(wù)。完成率≥90%得3分；85%≤完成率<90%得2分；80%≤完成率<85%得1分；完成率<80%得0分。3建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確的，得1分；統(tǒng)計(jì)不及時(shí)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的，得0分。1資金撥付程序合規(guī)，使用規(guī)范，及時(shí)、足額撥付工程款。支付率≥80%得4分；70%≤支付率<80%得3分；60%≤支付率<70%得2分；50%≤支付率<60%得1分；支付率低于50%得0分。4工程完工后及時(shí)進(jìn)行結(jié)算。3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行完工結(jié)算，得2分；6個(gè)月內(nèi)得1分；超過(guò)6個(gè)月得0分。2九檔案管理和工程驗(yàn)收（10分）工程檔案資料的進(jìn)程與工程建設(shè)進(jìn)程同步，按規(guī)范要求收集、整理、分類(lèi)組卷、歸檔、移交工程資料。檔案管理規(guī)范得4分；基本規(guī)范得2分；不規(guī)范得0分。4及時(shí)組織法人驗(yàn)收，驗(yàn)收程序合規(guī)、結(jié)論符合規(guī)范要求，及時(shí)處理驗(yàn)收遺留問(wèn)題和尾工。做得好的得3分；較好的得2分；差的得0分。3及時(shí)準(zhǔn)備、申請(qǐng)政府驗(yàn)收，報(bào)驗(yàn)資料齊備、規(guī)范。做得好的得3分；較好的得2分；差的得0分。3十其他（6分）針對(duì)各類(lèi)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)制定整改工作方案或工作計(jì)劃，明確整改措施、期限和責(zé)任單位、責(zé)任人。做得好的得2分；基本做到的得1分，做得差的得0分。2規(guī)定時(shí)限內(nèi)，整改率100%，得4分；95%≤整改率<100%的，得3分；90%≤整改率<95%的，得2分；85%≤整改率<90%的，得1分；80%≤整改率<85%的，得0.5分；整改率<80%的，不得分。4十一加（扣）分項(xiàng)考核期內(nèi)，獲得市廳級(jí)及其以上表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，市廳級(jí)每項(xiàng)加2分，省部級(jí)每項(xiàng)加5分，國(guó)家級(jí)每項(xiàng)加10分；在全區(qū)水利工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作為優(yōu)秀工程參展觀(guān)摩的，每項(xiàng)加2分；按投融資計(jì)劃籌措足額項(xiàng)目建設(shè)資金，加5分；應(yīng)用BIM技術(shù)，打造數(shù)字孿生工程，加3分。該項(xiàng)最多加10分。考核期內(nèi)，發(fā)生一般質(zhì)量、安全事故，扣10分/次。考核期內(nèi)，截留、挪用和無(wú)正當(dāng)理由拖延支付水利建設(shè)資金，扣5分/次。考核期內(nèi)，經(jīng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)查實(shí)或認(rèn)定，存在轉(zhuǎn)包、違法分包等行為，項(xiàng)目法人存在管理失職的，扣5分/次。考核期內(nèi)，被縣級(jí)以上人民政府或水行政主管部門(mén)實(shí)施約談、掛牌督辦、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停工等責(zé)任追究，扣2分/次。有下列情形之一的，扣30分。發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故、安全責(zé)任事故或度汛安全事故的；2.拖欠工程款或農(nóng)民工工資且造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；3.發(fā)生重大合同糾紛，造成嚴(yán)重不良影響的；4.發(fā)生違紀(jì)、違法行為，受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或被追究刑事責(zé)任的。項(xiàng)目名稱(chēng)：