一、填空題國界或地區商品、資本、人才和勞務等自由18.都市發展戰略普通由戰略根據、戰略

流通統一經濟區組織形式。愿景、重點戰略、戰略辦法和齷略反饋五個

1.決策系統是突發事件管理構造體系核

某些構成。

心。10.20世紀60年代美國經濟學家鮑爾丁提

出宇宙飛船理論可以作為循環經濟初期19.都市政府管理體制核心問題是在都市公

2.都市基本設施就是為都市生產和生活

代表。共事務管理過程之中，各部門如何實現

提供普通公共設施，是都市賴以生存和發展

其職能。

基本。11.20世紀80年代以來，在西方開始初步

形成了營銷導向地方發展戰略觀。20?都市經濟管理中協調控制都市經濟活動

3.規帝!1是具備法律地位、相對獨立政府管

主體是都市政府，這是由都市經濟特點決

制者，依照一定法規對被管制者所采用一系12.Citistate不是一種行政邊界.而是

定。

列行政管理與監督行為。一種組織邊界、市場邊界、信息邊界、社會

邊界，乃至生態與環境邊界。21.都市經濟管理二重性是指它自然屬性

4.戶籍管理實質是一種國家政府對其所

和社會屬性。

轄人力資源所進行控制和規劃。13.《馬丘比丘憲章》最大特點在于表白了

都市規劃理論由“功能分區”向功能綜合22.都市人口數量是指都市區域內人口總數，

5.公共住宅是由政府出資建造、國家予

轉變強烈傾向。涉及常住人口數量和流動人口數量，

以補貼、并具備一定住宅質量（符合本國政府

規定最低住宅水準）便宜住房.C23.都市人口數量增長，重要取決于人口自

然增長和機械增長.

6.排污權交易是指在一定區域內，在污

14.都市環境涉及兩大某些，一是都市自然環

染物排放總量不超過容許排放量前提下，內境；二是都市人工環境24.城鄉關系發展最高形式，是要達到城鄉

部各污染源之間通過貨幣互換方式互相調劑一體化“

15.都市環保與管理終堅持一種總原則是可

排污量，從而達到減少排放量、保護環境目。

持續發展.25.城鄉?體化動力機制是都市化和農業

7.城中村問題核心是農民失去土地后來無產業化

16.都市集聚性包括了諸多要素，重要涉及

覺得業。

人口集聚和經濟活動集匯集聚。26.都市信譽危機突發事件解決，必要一

8.城鄉統一市場建立是城鄉一體化核心方面注意啟動停止方略。

17.都市管理思想演進很大限度上是循著都

9.區域經濟一體化是指同一區域國家市規劃思想階梯進行。27.從20世紀80年代開始，撤地建市，市

或地區為了維護共同經濟利益和加強經濟聯管縣體制在全國廣泛履行.這種做法口是

系與合伙，通過契約和協定，形成一種跨越

為理解決城鄉分割、地市矛盾等過去存在問34?將因素導向都市管理思路用到都市環境40.隨著信息技術和3s(GIS,GPS,RS)技術

題。使中心都市更好地發揮地區中心作用。問題研究上.可以發現，咱們需要從末端治在都市管理中使用，網格化都市管理已經

理為主環保走向發展源頭導向循環經濟成為國內外都市即時化管理重要手段。

28.從當前西方發達國家社會經濟發展狀況

來看，社會可持續發展問題突出體當前一35.經濟全球化形勢下，國家之間競爭反映T

人口負增長和老齡化兩個方面。為各國核心'都市競爭。也體現為區域之間

41.上如運用效益是指土地運用產生社會、

競爭。

29.從國外普通經驗來看，分級管理、各經濟和環境生態效益，三者是辯證統一。

負其責從屬性原則是各國突發事件管理普遍36?基本設施能否市場化經濟技術原則普通

42.土地用途管制核心目的是實現耕地總

原則。有兩個。一是公共性強弱，二是可分割性

量動態平衡。

難易。

30.老式公共管理和新公共管理在管理手段

43.通過城鄉體系規劃和區域規劃來協調

上區別突出體當前對私營公司態度上。K

區域發展中各種空間和產業問題是十分有效

D37.可持續發展理論內容涉及經濟可持續發辦法。

展、生態可持續發展和社會可持續發展

31.對中華人民共和國來說，實現經濟增長W

三方面協調與統一，規定人類在發展中講究

方式從粗放型向集約型主線性轉變，是可

經濟效率、關注生態安全和追求社會公平，

44.國內非政府組織，重要涉及社會團隊

持續發展在經濟方面必然規定。

最后達到人類生活質量全面提高。

和民辦非公司單位兩種形式。

32.對于突發事件而言。其涉及內在構造體

Q45.國內都市行政管理，實行“兩級政權三

系并非單純線性邏輯抑或平面關聯，而是一

級管理”體制。三級管理即市、區、街

種包括決策、信息、執行、保障等系統四

38.區域協調發展目的是實現區域發展

道。

位一體構架體系。

一體化。

46.外部規模經濟可以通過兩種不同方式來

G

S

達到。一種是地方化經濟，一種是都市

33.公共衛生突發事件解決，第一原則是迅化經濟。

39.市轄區、不設區市人民政府，經上一級

速地阻絕傳染，將也許發生危機盡量縮人民政府批準，可以設立若干街道辦事

X

小。處，作為它派出機關。

47.當代意義都市管理，重要是源起于古典

J

經濟學思想。

48.當代都市規劃創始者本質上是一群社會二、選取題(每題至少有一種答案9.(C)反映是解決突發事件重要“舞臺”。

改革家，雖然她們當時關注是物質空間環境是對的.多選或者少選均不能得

反映

問題，但其思想核心卻是社會公正。分)

10.(BCD)屬于初級都市發展戰略觀。

49.循環經濟來源于工業經濟，其核心是一1.(ABCD)屬于國內都市權力政治系統。

—工業物質循環。A.市人大B.市政府C.市委B.需求型C.供應型D.資源

D.市司法機關型

50.循環經濟本質上是一種生態經濟。

2.(D)是突發事件管理構造體系核心。11.(ABD)屬于國內都市國家權力政治

Y

系統。A.市人大B.市政府D.市

決策系統

51.英國社會活動家埃比尼澤-霍華德田園

司法機關

都市方案提出，普通被看做是當代都市規

3.(C)是突發事件管理構造體系支撐。

劃思想開端。12.(A)在整個都市國家機關中處在首

保障系統要地位.市人大

52.營銷都市要走出去，都市管理工作重點

13.(D)是都市化后續動力,信息化

要由生產管理轉向形象管理。4.(C)是突發事件管理最為重要功能規定，

是重中之重，也是各個國家突發事件解決中

14.(C)社會大分工，是人類社會中都

Z最為關注焦點。防止

市形成直接因素。第三次

53.政府干預經濟運營重要理論根據是市

5.(D)都市人口年齡構造中，老年人比

15.(D)在都市決策中處在核心地位。

場失靈論。例小，幼年人口比例大。增長型

中共市委

54.在應對市場失靈時,政府普通采用手段涉

6.(D)都市人口年齡比例中，幼年比例

及宏觀調控和微觀規制C

小，老年人口多。衰退型

55.自建國以來，國內都市人口管理就形成了16.都市往往在一種地區(ABCD)中居于主

7-(ABC)是將來區域中心都市行政區劃

區別于其她國家管理模式和特點，重要體現導地位，代表和展示著人類文明最新發展高

改革方向。A?撤市(縣)設區B.撤

度。A.文化B.政治c.社會D.經

為居民戶口和居民身份證管理、籌劃生育村設街C.人口農轉非

濟

管理特殊控制政策，這些具備中華人民共和

8-(A)大都市政府，成立于19世紀末，

國特色都市人口管理制度也在隨著時代發展

17.都市政府管理體制涉及(ABCD)內容。

是最早建立大都市政府。開創了大都市政府

而變化。

A.市建制體制B.市政府構成體

先例。倫敦

制C.市行政管理體制D.市公25.都市環境具備(ABCD)特性。A.脆孑豆D

共事務管理體制性B.開放性C.人為性D.復合

32.導致政府失靈重要因素涉及

性

18.都市經濟管理辦法涉及(ACD(ABCD)oA.政府低效率B.政

A.行政辦法C.法律辦法D.經26?都市環保手段中(A)是主線保障。府赤字問題C.政府自我擴張傾

濟辦法法制手段向D.政府行為動機

19.都市經濟管理具備(ABCD)特性。A.綜27.都市環境管理制度基本內容涉及F

合性B.兩面性C.二重性D.區(ABCD).A?治理方面制度

33.發達國家區域協調機構特點是

域性B.監督方面制度C?排污檢查制

(ABCD)A.形式各種各樣，且

度D.防止方面制度o

20.都市經濟普通功能是指都市總體共同性

在不斷調節B.在組織上更多采

功能，重要是以CD)為主導，為國民經濟28.都市環境管理治理方面制度涉及

用合伙、自愿參加和彈性方式

服務。C.第三產業D.第二產業(ABCD).A?誰污染誰治理制

C.“政府”與“非政府”兩類協

度B.排污權交易制度C?獎勵

調機構逐漸融合D.受政黨更替

21.都市管理中存在(ABC)問題是囚徒

制度D.排污收費補償制度

影響大

博弈成果和囚徒困境體現。A.都市公共

產品供應局限性B.都市公共組29.城中村產生因素重要有(ABCD)o

G

織效率缺失C.都市、區域之間A?投資主體回避農村居民點以減

競爭惡化少建設成本B.交通軸效益衰變34.構建敏捷都市，要做到(ABC).

規律和灰色區形成C.農民對被A.信息敏捷B.人員敏捷C.制

22.都市發展戰略根據重要通過(ABCD)

動迅速都市化回避D.村鎮經濟度敏捷

獲取。A.競爭一合伙分析辦法B.歷

發展方式需要控制土地

史分析辦法C-政經社技分析辦J

法D.優劣機威分析辦法30.從地區特性和管理角度考察，都市社區

35.依照《中華人民共和國都市規劃法》和

重要有(ABC)".自然社區B.功

23.都市總體規劃期限普通為(C)年。20國家建設部《都市規劃編制辦法》，國內都

能社區C.法定社區

市規劃體系分為(ABC).A.都市總

24.都市社區管理主體構成涉及(ABCD)

31.從都市社區來源基本、產業和功能不同體規劃C.都市詳細規劃B.都

A.社區成員B.社團性組織

出發，都市社區可以分為(AD晨A.職市分區規劃

C.企事業組織D.行政性組

業型社區D.居住型社區

織

36.依照國內近年來狀況，都市人口構造變43.市民參政涉及市民(BCD).B.政49.國內都市空間成長中問題重要體當前

化重要體現為(ABCD)A.人口構造老治參加C.行政參加D.社會參(ABCD).A.都市用地數量增

齡化趨勢B.文化構造高層化發加長過快C.都市土地運用效率低

展趨勢C.就業構造服務化趨勢下B.都市新區開發傾向嚴重

44?世界銀行組織以為，可持續都市是指一

D.都市人口紅利效應正趨于減低D.都市空間構造不合理

種(ABCD)都市。A.有競爭力

37.近代都市規劃始于(C).法國B.治理和管理良好C.適于居住50.國內都市污染治理重要瓶頸涉及

D.銀行信賴(ABCD底A.思想觀念轉變相對

38.經濟性規制重要針對(BD)。B.信

滯后B.技術水平不高和經費局

息不對稱問題D.自然壟斷問題45.社會性規制重要針對(AC)。A.外

限性C.污染治理機制尚不健全

部不經濟問題C.非價值物問題

39.經濟性規制對象產業涉及(ABCD)。D.污染治理公眾參加度不高

A.自來水B.交通運送和金T

51.國內都市環境綜合整治工作重點是

融C.都市燃氣D.電力

)。

46.突發事件解決普通程序涉及(ABCDA.改革都市環境管

堅持迅速反映，就必要把握

40.(ABCD八A.預警系統建立理體制，強化環境管理B?廣開

(ABCDC.危機判斷B.危機應對D.確渠道，解決都市環境綜合整治資

認危機來源金來源C.加強政府對都市環境

A.齊C.準B.實D.快

綜合整治領導D.把環保納入都

47.土地運用規劃普通應遵循(ABCD)。

41.依照區域協調問題性質差別，區域協調市建設總體規劃

A.動態原則B.協調原則C.市

可以分為(AD晨A.外部協調

場調節與籌劃控制相結合原則52.國內當前建制市，就其下級行政建制而

D.內部協調

D.效益原則言，分為轄區市和不轄區市，不轄區市普通

S是(A)。縣級市

W

53.國內現階段都市規劃基本任務是

42.市人民代表大會權力重要有地方

48.國內市民利益表達重要途徑或渠道涉及

(ABCD).A.任免權B.監(ABC)。A.保護和修復人居環

(ABCD)。A.個人聯系渠道B.代

督權C.決定權D.立法境，特別是城鄉空間環境生態系

理人或代表渠道C.集團參加渠

權統，為城鄉經濟、社會和文化協

道D.市民監督渠道調、穩定地持續發展服務B.保

障和創造都市居民安全、健康、

舒服空間環境C.保障和創造都60.如下關于新公共管理理論說法對的是67?在總體戰略愿景之下，都市發展戰略還

市公正社會環境(B)。強調管理對象外部化可以形成一定發展目的體系，普通體現為都

市當代化目的體系，重要涉及(ABCD)。

X61.普通以為，都市化影響因素涉及

(ABCD).A.人口流動B.總A.生態環境指標B.社會進

54.西方國家區域協調弱調控模式以(D)為

人口增長C.技術進步步指標C.生活質量指標D.經

代表?實行聯I制，土地實行私有化。美

D.經濟增長濟發展指標

國

62.與老式公共管理相比較，(ABCD)成68.總體而言，區域協調機構組織方式與運

55.西方國家區域協調強調控模式以

為新公共管理重要字眼。A.市場導向營機制可以提成(ABD).A.弱調控模

(ABD)為代表。A.法國B.荷蘭

B.成果趨向C.績效原則式B.多元調控D.強調控

D.希臘

D.顧客導向模式

56.西方國家區域協調多元調控模式重要以

Z69.導致市場失靈重要因素有(ABCD)。

(ABC)A.德國B.英國C.丹

A.外部性B.公共物品C.非

麥63.總體來看。古代都市重要以(AB)

對稱信息D.壟斷

為主.A.政治功能B.軍事

57?行政法首要和基本原則是(A),它

功能70.政府主導型模式是政府主導、居民響應

是社會主義法制原則體現和詳細化。行政

參加、自上而下履行社區治理模式(D)是

合法原則64.自治型模式是社區主導、居民積極參加、

這種模式典型代表。新力□坡

由下而上實行社區管理模式，(A)是這種

58.當代都市成長管理從(A)萌生。美國

模式典型代表。美國

Y三、名詞解釋

65.在社會主義市場經濟條件下，宏觀調控

59.由于國內都市土地市場建立處在逐漸摸具備(ACD)特性。A.以“間接性C

索階段，不可避免地浮現了某些問題涉及為主C.以“經濟性，，為主

1.都市管理：都市管理是指以都市這

(ABCD晨A.都市存量土地供應D.具備“公共物品”屬性

個開放復雜巨系統為對象，以都市基本

失控C.生地出讓.效益粗放B.合

66.在公共選取理論浮現之前，對政府行為信息流為基本，運用決策、籌劃、組織、

同出讓.政府讓利D.有地沒人

假設有(ABC)。A.慈善模式指揮、協調、控制等一系列機制，采用

用.有人沒地用

B.民主模式C.巨物模式法律、經濟、行政、技術等手段，通過

政府、市場與社會互動，環繞都市運營

和發展進行決策引導、規范協調、服務9.都市財政管理是指以都市政府為管濟活動與都市環境關系以防止環境污

和經營行為理主體，以都市管理工作為重耍目的預算管染、維護都市生態平衡辦法。

理、稅收管理、都市維護與建設資金管理和

2.都市基本設施為都市生產和生活提15.都市職能是指都市在國家或地區經

預算外資金管理。

供普通公共設施，是都市賴以生存和發展基濟社會發展中所處地位、肩負任務和發揮作

本。10.都市社區是都市中社區，是指都市用。

中被道路環繞居住地段上，由有特定生活方

3.都市管理體制都市行政組織構造、16.都市性質指都市在國家或地區政治、

式并且有成員歸屬動人群所構成相對獨立社

職能構造、行政管理方式和行政運營機制總經濟、社會和文化生活中所處地位、作用及

會共同體

和。其發展方向，由都市重要職能所決定。

11.都市環境人類運用和改造環境而

4.都市成長管理一種以政府為主體對17.都市營銷是把都市地區視為一種市

創造出來高度人工化生存環境.

都市空間成長管理行為。場導向公司，將地區將來發展愿景作為一種

12.都市社區管理是指在市及市轄區吸引人產品，通過強化地方經濟基本以及更

5.都市經濟功能指都市在國家或地區

人民政府領導下，以街道為主導、居委會為加高效地滿足和吸引既有和潛在目的市場

經濟社會生活中所肩負任務和所起作用。

協同，以社區組織和社區成員為依托，運用（重要涉及產業、投資者、定居人口、觀光

6.都市經濟管理指都市政府和其她多行政與法律、經濟與教誨、公德與情感等手游客和會議人士等），來積極營銷地區特色。

元主體一同運用經濟、行政、法律、制度、段，合理調配和運用社區資源，發展社區事

18.都市政府管理體制關于都市政權

協商等手段對都市經濟環境、經濟活動進行業，提高社區成員生存質量，增進社區經濟

機構，特別是都市政府建制、地位、職能配

有效控制和協調，以使都市經濟健康穩定地和社會協調發展過程。

備和機構內外上下權力關系以及運營機制各

發展，并獲得“滿意”效益全過程。

13.都市政府職能指都市政府在依法種制度規范總和。

7.都市人口是指居住在都市范疇內從事管理都市公共事務中所承擔職責和具備作

19.都市規劃為了實現一定期期內都市

生產經營活動和其她工作非農業人口，涉及用，從動態來看，它是都市政府行使職權、

經濟和社會發展目的，擬定都市性質、規模

擁有都市戶籍常住人口和在都市暫住流動人發揮作用一系列活動總稱。

和發展方向，合理運用都市土地，協調都市

口。

14.都市環境管理都市政府運用各種空間布局和進行各項建設綜合布置和全面安

8.都市人口管理是指都市政府對都市手段，組織和監督都市各單位和市民防排。

居民戶籍和人口變動、人口流動行政管理工止和治理環境污染，使都市經濟、社會

作。與自然環境協調發展，協調人類社會經

20.城鄉一體化是指都市和鄉村作為一24.規模經濟指由于存在技術上不可分方式互相調劑排污量，從而達到減少排

種統一整體,通過要素自由流動和人為協調，資本投入，公司增長投入擴大生產規模，使污量、保護環境目

達到經濟一體化和空間融合系統最優狀態。得產出增長比例超過投入增長比例，產品分

S

攤不可分性投入，從而產品平均生產成本隨

21.Citistate由相似特性和功能都市

產量上升而減少。

30.市人民團隊：市人民團隊是指以表

和城鄉環繞所構成社會、經濟和環境上相對

達和維護一定階層群眾詳細利益為基本，肩

獨立貿易、商業和通訊區域。25.規制具備法律地位、相對獨立政府管

負著某些社會管理職能，起著依照各自切身

制者，依照一定法規對被管制者所采用一系

D利益協調社會各部門之間關系作用，并按照

列行政管理與監督行為。

一定章程組織起來群眾性社會政治團隊。

22.電子政務運用計算機、網絡和通信

26.公共緊急狀態指是一種特別、迫

等當代信息技術手段，實現政府組織構造和31.市民是居住在都市所轄區域內，持有

在眉嚏危機或危險局勢，影響全體公民，并

工作流程優化重組，超越時間、空間和部門我市有效戶籍合法公民。

對整個社會正常生活構成威脅。

分隔限制，建成一種精簡、高效、廉潔、公

32.市民參政是指市民個人或群體通過

平政府運作模式，以便全方位地向社會提供J

一定途徑和形式向政府及其領導人員提出各

優質、規范、透明、符合國際水準管理與服

27.經營都市指是指都市政府運用市場種規定和建議（亦稱市民利益表達），向關

務。

經濟手段，對都市自然資源、基本設施和人于部門進行檢舉揭發，行使選舉、罷免、監

23.電子政府工業化模型大政府（特文資源等進行優化整合和市場化營運，以實督等權利，制止或促成某項政策行為，參加

點是集中管理、分層構造、在物理經濟現資源優化配備和高效使用。都市管理與決策各項活動。

中運營）轉變為適應以知識經濟為基本，

K33.市行政地位指都市在國家行政區劃

同步適應社會不斷發展變化虛擬政府

級別中所處級別和行政從屬關系。

（新型公共行政管理模式）。其功能一

28.可持續都市是指?種有競爭力、適

是通過政府業務信息化，精簡機構和簡34.市行政管理體制指市行政組織構

于居住、銀行信賴，并且治理和管理良好都

化辦事程序，大幅度提高效率；二是為造、職能構造、行政管理方式和行政運營機