陜西申論166申論給定資料1．近期縣里將開展新鄉賢工作研討會，以下是相關材料：在鄉村振興戰略背景下，新鄉賢文化的建設是時代的迫切要求，是鄉村文化建設中固本培元的根本之路，體現了國家意志和社會共識。目前雖然在理論建構和實踐行動上都取得了一定的成效，但囿于傳統認識等方面的原因，其發展也面臨著一些困境和問題?；鶎尤罕妼π锣l賢認識不足。尤其是普通群眾對新鄉賢及鄉賢文化認識不足，甚至根本不知道新鄉賢及鄉賢文化的存在。輿論氛圍不夠濃厚，鄉賢志愿者服務作為社會文明和公民思想道德建設的重要內容，跟不上信息化時代全媒體傳播的趨勢。近年來，隨著工業化、現代化和信息化的發展，加之城市化的“虹吸效應”，農村社會中的一些“能人”往往都外出打工淘金或舉家遷移到城市。這一現象導致美麗鄉村建設人才供給匱乏，同時也制約了鄉賢文化的發展。原因主要有兩個方面：一是區域經濟發展的不均衡導致鄉村精英人才的異域流失。有能力的人才特別是中青年人才紛紛離開鄉村，投身于經濟發達地區。二是新型城鎮化建設致使鄉村精英更渴望在城鎮立足。近年來，國家大力推行城鄉一體化戰略，這一戰略的實施打破了城市和鄉村的原有界限，推動了城市和鄉村經濟和文化的交融，然而這一舉措卻加速了鄉村精英人才的大規模外流。新鄉賢文化產生于民間，傳播于草根，是一種農村鄉土文化，目前的傳播難以進入精英視野，造成鄉賢文化交流交融阻滯，路徑不暢。更有些被稱為鄉賢的成功人士只是“掛在墻上”，沒有真正發揮鄉賢該發揮的道德引領和影響作用，沒有主動帶頭踐行社會主義核心價值觀。甚至有些鄉賢缺乏真正意義上的道德儲備，道德形象單薄而模糊，立不起來，不足以起到引領作用。多年實行的城鄉二元體制導致城鄉發展嚴重不平衡，農村的基礎設施建設還存在許多薄弱環節，這在一定程度上束縛了回鄉創業者的腳步；現代社會本質上是陌生人社會，安土重遷、落葉歸根的鄉土觀念大為淡化，極少有人愿意定居鄉間；當前新鄉賢主要以離退休干部和退隱企業家為主，吸引更多類型的鄉賢較為困難，一些大學生村官受長輩舊有觀念的影響，很難在農村扎根，人才吸納機制的不足導致引才后繼乏力。雖然50歲以下的鄉賢占一定比例，但是60～80歲的鄉賢占了大多數，這些年長的鄉賢雖然德高望重，在村民中口碑頗佳，擁有威望，但缺少一些年輕血液的加入，使得鄉村治理的過程缺乏靈活性和積極性。此外，新鄉賢中基本沒有女性，這也是一種嚴重失衡。鄉村經常發生一些家庭矛盾、鄰里糾紛，女性心思細膩，在介入和調解這些矛盾時，比較容易找到沖突雙方的突破口，處理糾紛的效率會更高。2．改革開放以來，以經濟建設為中心的發展觀念已經深入人心。因此，言建設當以經濟為先的觀念主導著基層領導干部的思想。一些基層的干部存在認識上的偏差，認為精神文明建設是“軟任務”，不如物質文明，摸得著，看得見，體現政績明顯，因而存在“一手硬、一手軟”的現象，處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的狀態。而且，在當前的干部政績考核制度中，往往是把經濟指標作為“硬指標”，而把精神文明建設作為“軟指標”，弱化了對精神文明建設的重視程度。另外，目前抓精神文明建設的隊伍編制不夠，在鄉鎮一級配備精神文明建設專職人員的很少，絕大部分是宣傳辦人員兼職開展精神文明建設工作，而且人員之間交流學習的機會也不多，綜合素質不高，導致精神文明建設在基層觸角不夠，工作進度不快、創建質量不高、工作后勁不足。精神文明建設需要一定的物質基礎作后盾才能取得良好的成效，如果沒有一定的物質基礎作支撐，陣地建設滯后，精神文明建設只能是水中月、鏡中花。調查顯示，目前有些農村鄉鎮無專門的文化體育活動場所的占78．77％，12．38％的村有文化活動室，但設施不齊、設備老化的占絕大多數，且沒有開展正常的文化活動，無法滿足農民日益增長的文化需求，農村文化生活單調，公共文化服務的職能無從發揮。調查發現，較多農民認為，現在搞的是市場經濟，就是要想方設法多掙錢，精神文明建設無足輕重；還有一部分人認為精神文明建設是“有文化的人干的事情”，與自己無關。這一方面固然與農民科學文化素質低、認識不到精神文明建設的重要性有關，但更重要的原因則是基層對精神文明建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織機構，沒能充分調動起農民群眾參與精神文明建設的積極性、主動性和創造性。目前在我國一些農村，農民看書難、看戲難、看電影難現象仍普遍存在。近年來，我國對農村文化建設的投入不斷增加，實施了送書下鄉、文化信息共享、送電影下鄉等一系列重大文化工程，農村文化建設處于不斷上升的階段。但是，由于農村人口眾多，文化工作底子太薄，農村文化的發展與農民群眾迅速增長的文化需求相比，還存在著不小的差距，主要是農村文化的供給數量少，質量差，遠遠不能滿足農民的需要。由于健康文化缺位，如今在農村一些地方，賭博盛行、迷信成風、低俗色情表演不斷，破壞了淳樸的鄉風，也造成了許多讓人頭痛的社會問題。3．鄉村振興，關鍵在人，重點要發揮人才的支撐作用。外面的人才需要引進、吸引，而從本地走出去的人才，更有理由喚回及留住。這些有文化、見過世面的人才，擁有一般村民沒有的經濟、社會和智力資源，在鄉村社會威望高，組織能力和交際能力強。充分發揮人才在鄉村振興中的示范引領作用，必將助力鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，走出寬闊的鄉村振興之路。W縣16萬在外務工人員，最近幾天收到了由縣委書記、縣長共同署名的返鄉就業邀請信。這封信不但有明明白白的返鄉就業政策介紹，還有情真意切的呼喚；不但有實實在在的崗位供選擇，更有親情的感召?！澳瓿跬獬瞿晡不?，妻兒老小盼親歸……”W縣常年在外務工人員達15．92萬人，占全縣總人口的14．7％，占全縣勞動力人口的45％，留下10多萬個留守家庭和近2．5萬名留守兒童。近年來，隨著大企業、大項目不斷人駐，W縣就業崗位更加豐富，僅開發區和產業園就有各類企業近700家，已吸納8萬余人就業；基礎設施日臻完善，交通路網全面提升，公共服務基本覆蓋，生活環境煥然一新。信中還說到了留在家鄉就業的諸多好處，如與在外打工相比，實際收入更實惠，生活成本更低，一家人在一起可以更好地照顧孩子和父母等。這封信在當地媒體及朋友圈中迅速傳播，引起了極大反響。春節剛過，已有2500余人到該縣各類企業應聘，其中1300多人簽訂了意向就業協議，860多人已上崗。調查顯示，2018年，我國返鄉創業的農民工人數約800萬人。在中國社會科學院某研究中心萬主任看來，過去由農村到城市的單向流動格局已開始發生改變?！斑@是中國城鄉結構調整的過程。要吸引更多人回鄉、下鄉創業，除了要有產業，還要有‘情感引力’?！比f主任說。近期，S縣組織35名本地籍重點高校大學生開展“桑梓情深·放飛夢想”家鄉行活動?？h委書記說，縣里每年都有數百位學子考入本科院校，這對家鄉而言是一筆寶貴財富。一方面，鄉親們樂見他們走出大山，在更廣闊的天地展翅高飛；另一方面，也期待著有朝一日，這些青年才俊愿意回歸故里，發揮專長，干事創業。他寄語學子們：“希望大家能夠記住這份桑梓之情，關注家鄉、關心家鄉、關愛家鄉，跟家鄉的聯系不要斷，對家鄉的感情不要淡，回饋家鄉的心意不要變。家鄉為你們而驕傲，也請你們努力成為家鄉的驕傲!”縣委書記說，家鄉對在外的學子，除了提供良好的環境，一定要打好情感牌，讓他們樂于回鄉貢獻才智。4．G省X縣周村有一座古色古香的周氏祠堂。祠堂始建于明代，以前只有在逢年過節時才會有村民去里面祭祖祈福，平時大部分時間閑置。如今，祠堂被改造成了“周村文化禮堂”，門前掛起了“周村關心下一代工作委員會”“周村老年人協會”等牌子。放學后，村里的孩子結伴在這里看漫畫；周末，老年人相約在這里聚會、看戲……周村的變化，得益于G省農村文化禮堂建設工程的推動。截至2016年年底，該省共建成農村文化禮堂5000余座。一座座文化禮堂的建成，凝聚著鄉村的文化底色，從物質形態上保障了鄉村文化的棲息與傳承。昔日幾多落寞的廢祠堂、舊廟宇，變成了山里人“快樂村晚”的大舞臺。文化禮堂既是村里的榮譽殿堂，也是村史和個人成果的展示廳；既是以“身邊人、身邊事”為原型的鄉村文藝的發源地，也是好婆婆、好媳婦、五好家庭等好人好事的評比場……“舊瓶裝新酒”，盤活了資源，傳統建筑搖身一變成為新時代的“精神高地”?！稗r家書屋＋電商”是Y省活躍基層群眾文化的一個新形式。為解決基層農民“買書難、看書難”的問題，“農家書屋”文化惠民工程在Y省已經開展了8年。近年來，隨著農村人口結構、群眾生活習慣的變化，“農家書屋”面臨著資源閑置、門庭冷落的窘境。與此同時，由于Y省農村網絡設施落后、人才資源缺乏，電商進入農村“最后一公里”的瓶頸遲遲未能打通。能不能讓農家書屋和電商的優勢結合起來，實現從文化平臺到經濟平臺、從文化惠民到文化富民的轉化?Y省有關部門探索通過“農家書屋+電商”模式，實現基層文化服務與電子商務的融合發展。“過去冷清的書屋熱鬧起來了!”Y省K市田家鎮農民谷阿美一大早就在網店里忙得不亦樂乎。網店開在鎮上的農家書屋里，谷阿美說：“這里網絡免費，桌椅齊全，還有政策咨詢、技能培訓等服務，定期能參觀學習，小書屋就是我的‘黃金屋’。”過去，谷阿美一直在路邊擺攤賣水果，收入微薄。市里在鎮上搞“農家書屋+電商”服務站點，谷阿美報了名，經過培訓開起了網店，短短幾個月，銷售額突破5萬元?！吧嚼锏耐撂禺a對接全國市場，前景好著呢!‘農家書屋＋電商’攪熱了農村文化陣地，開辟了農民增收新路，既富‘腦袋’又富‘口袋’。真是太好了!”谷阿美發自內心地說。另一方面，那些通過“農家書屋+電商”幫扶起來的電商群體出于感激，反哺農村基層文化事業的積極性空前高漲。他們有的創辦文化實體企業，有的拿出經費為農家書屋添新設備、購新圖書，有的直接開辟了新的“農家書屋＋電商”服務站點……基層文化與強農富農比翼齊飛，贏得了群眾的一片喝彩?！岸悄蠒俊笔荖市近年來備受關注的一個閱讀品牌。該市保留有大量的民國建筑，是獨具特色的文化資源?！岸悄蠒俊钡闹魅藭烤且晃粚W法律的民間人士，他有一個理想，希望借力民國建筑開展基層文化服務，借此進一步彰顯民國建筑的文化價值和歷史價值。2014年4月，書房君在一所1932年建造的民國建筑中實踐了自己的想法，因為該空間處于二樓，朝南，故取名“二樓南書房”?！岸悄蠒俊绷⒅敬蛟霳市首家24小時開放的社會閱讀空間，“不滅的理想，不關燈的書房”，口號簡單而有力。藏書3000余冊，并不算多，但每一本圖書都經過嚴格的挑選，力求不讓一本爛書上架?，F存民國建筑的硬件大多比較好，加上深厚的歷史積淀，只要稍加修整，就會有不錯的空間體驗。G區江東街道來了，與“二樓南書房”一道探索社區閱讀空間——“江東書房”的構建。金鷹商城來了，與“二樓南書房”一道商談高端商業體閱讀空間項目——“百家書房”的合作意向。2016年7月，書房君將“二樓南書房”“江東書房”“百家書房”關于閱讀空間的實踐，總結出一套高品質、低成本的社區閱讀空間解決方案——書千計劃，該方案有很強的植入能力和復制性，可滿足各級政府行政中心、商業綜合體、住宅地產、大型企事業單位的文化空間需求。書千計劃在2016年第三屆“紫金杯”建筑及環境設計大賽上榮獲公眾獎。“二樓南書房”作為一個民間基層文化陣地，一直有人陸陸續續地來，一直有人陸陸續續地走。不變的是，燈光一直亮著，書香一直迷人。5．崎嶇的山路上，清一色的老人，步履蹣跚，他們正在翻山越嶺趕往相鄰的村莊去聽戲，那兒有“老楊劇團”在演出!這是春節期間F省某山區真實的一幕?！袄蠗顒F”是由農民老楊牽頭自發組建的農民劇團。春節以來，這個劇團已經接到5單生意：有本鎮的，也有鄰鎮的，有私人祝壽的，也有村委會邀請的，演出形式涵蓋了采茶戲、歌舞、器樂表演等多個門類。盡管只是利用農閑季節、晚上和節假日的時間演出，但在當地已經擁有不少“粉絲”。從2014年5月組團到今天，“老楊劇團”的演員人數從4人發展到了20多人，甚至還有“90后”新鮮血液加盟。“老鄉們說我們自己編排的戲有鄉土味，比縣里劇團的演出都好看。”老楊的臉上滿滿的都是自豪。“打麻將?誰有那閑工夫!年節是村里人聚得最全的時候，大家一起唱戲、耍社火，都一心指望在全縣社火大賽、戲劇大賽里拔頭籌呢!”2017年2月18日，L縣某村綜合文化服務中心里，66歲的趙大爺司鼓，他62歲的老伴楊大娘扮演旦角，夫妻倆一唱一和，樂在其中。作為該村業余劇團的發起人，趙大爺不但把自家的服裝、道具免費提供給劇團使用，還義務培養年輕人學習表演，一心要讓傳統藝術后繼有人。“如今，群眾自辦文化的熱情被點燃，縣里13個鄉鎮全部組建了業余劇團，成員達180多人。許多結合本地特色的文藝表演，讓人眼前一亮?！盠縣文廣新局局長說，“現在我們縣的春節聯歡晚會都是群眾爭著報名上節目，效果很好，以前我們總是花大價錢請些明星來演，人一走，又能留下什么呢?”農民需要什么樣的文化產品呢?我們能提供什么呢?這些都是當前基層公共文化服務供給側結構性改革必須正面回答的問題。K市文化體育旅游局湯處長從事基層文化工作多年，走過不少的地方。在他看來，農村大多數地區基層文化活動都缺乏新意，總是停留在傳統的唱唱跳跳，搞活動就是喊一喊、湊一湊，花燈、小戲、廣場舞居多，國家啟動了一些文化下鄉工程，但內容存在雷同、低質的現象，仔細分析一些農家書屋的書籍，就會發現不少都是當地出版企業的庫存書。“農村電影放映”工程放映的也多是一些上不了院線播映的影片?！芭渌湾e位，也是農村基層文化中一個潛在的問題?！睖庨L介紹說，現代社會城鎮化的發展趨勢，使得部分農村地區的青壯年已轉移到城市，有的舉家搬遷到城郊居住，甚至整個村都轉移出去。一些農民工大量聚集的社區、城鄉接合部的公共文化服務嚴重不足，成為“真空地帶”。在這些地區，資源配置需要重新定位。2016年，湯處長他們為農民工送溫暖，選擇在城鄉接合部放電影，沒想到此舉受到了熱烈歡迎，一年放了200多場?！巴獬龃蚬さ娜藳]什么娛樂活動，文化生活非常單調，需要特別關心。”湯處長補充說，“缺人缺錢，仍是部分邊遠地區文化供給中存在的問題。在一些地方，盡管硬件配備齊全，但由于人手不足、資金短缺等問題，基層文化服務無法高效開展。”6．高手在民間。2017年熱播的《中國詩詞大會》上，有兩位草根選手的表現令觀眾過目不忘。65歲的老王來自N省，做了大半輩子農民，只讀過4年書，如今跟女兒生活在城市。為了補貼家用，他平時擺地攤修自行車。老王非常熱愛詩詞，在過去的三年里寫了一千多首作品，修車的間隙也在琢磨寫詩。為了提高詩藝，他在自行車攤前掛了一塊小黑板，把自己的詩寫在上面，和大家探討。如果有人能幫他改一個字，他就請對方喝一瓶啤酒。對他來說，這一輩子，詩就像荒漠中的一點綠色，總能帶給他希望和渴求。40歲的白女士，X省Q縣農民，2011年罹患淋巴癌，在病床上與詩詞結緣。2017年2月6日，她在《中國詩詞大會》的舞臺上講述了自己和詩歌的故事。“我十六七歲時，放學后的任務就是看孩子，弟弟生病了，腦子里長了一個瘤子，一發作就用手打頭。我想辦法安慰他，就說一些常見的兒歌，說完沒什么可說的了，就想到了詩歌。他聽到詩歌或者兒歌，能轉移一下注意力，就不再打頭了。”“我2014年參加了河北衛視的《中華好詩詞》，那時候我剛剛做完治療，覺得萬一不久于人世，也可以留個念想。不要讓人覺得我們農村人沒有文化，我要上去給農民加加勁。今年已經治療6年了，我覺得身體還行，就來交流一下?！碑斨鞒秩藛柕皆娫~對于現實生活有哪些影響和改變時，她淡定地說：“詩詞伴我經歷過生死，從里邊可以了解古人的生活狀態?！彼€說：“輸也好，贏也好，只要我走過就好?！睂＜以u價道：陶淵明有詩云“此中有真意，欲辨已忘言”，我們每個人對詩的真意都有不同的理解，但只要它能對我們的內心有催發，能喚起我們對生活的信念，那么我們就是一個領會了真意的人。像老王、白女士對詩的熱愛，不也是一種真意嗎?網友評價道：詩意人生更加精彩!這些草根階層的文化人才與文化追求正是整個國家基層群眾文化活動的靈魂和支撐。7．文化是民族的精神內核，基層是文化的展現園地。文化之功，如滴水穿石。只有基層文化活起來，百姓精神才能富起來。2017年3月1日，《中華人民共和國公共文化服務保障法》正式施行，自此人民群眾基本文化權益和基本文化需求將實現從行政性維護到法律保障的跨越?；鶎游幕┙o側改革的關鍵在于文化服務思路的轉變，要變政府“端菜”為群眾“點菜”?；鶎游幕沼烧鲗?，但不是政府包辦，只有讓群眾“點菜”，讓群眾主動參與進來，才能激發起全社會的文化創造活力。基層文化服務供給側改革的過程或許漫長，但只要改革圍繞群眾一步步展開，必能贏得所有基層民眾的點贊。第1題、給定資料4～6呈現了當前基層群眾參與文化活動的一些新現象，請對此進行歸納概括。要求：緊扣資料，準確全面，語言流暢。150～200字。我的答案：我的答案：參考答案：新現象有：一是農村盤活舊建筑，興建文化禮堂，為鄉村文化活動提供物質保障，打造“精神高地”。二是農家書屋與電商優勢互補，農村書屋帶動電商銷售，電商反哺書屋建設。三是閱讀空間興起，民間基層文化陣地多方聯合，共同構建公共閱讀空間。四是群眾自辦文化熱情高漲，自辦劇團等文化社團，傳承特色文化。五是草根階層的文化人才積極參加公共文化活動，展現自身文化追求。答案解析：第2題、請根據給定資料1，概括新鄉賢文化發展面臨的問題。要求：內容全面，符合實際，表達清晰。150～200字。我的答案：我的答案：參考答案：一是群眾不理解。普通群眾對新鄉賢及鄉賢文化認識不足，輿論氛圍不夠濃厚。二是人才流失。農村社會部分“能人”遷至城市，制約鄉賢文化的發展。三是傳播方式落后。目前的傳播難以進入精英視野，造成鄉賢文化交流交融阻滯，路徑不暢。四是人才吸納不足?；A設施薄弱束縛回鄉者腳步，價值鄉土觀念淡化，少有人愿意定居鄉間。五是成分結構失衡。缺少年輕血液加入，新鄉賢中基本沒有女性。答案解析：第3題、請你根據給定資料2，提出推進農村精神文明建設的建議。要求：措施合理，內容全面，可行性強。200～300字。我的答案：我的答案：參考答案：一是建立政績考核制度。將精神文明建設作為衡量政績考核的重要指標，以強化對精神文明建設的重視。二是加強基層人員配備。增加鄉鎮一級精神文明建設專職人員的配備，通過加強人員交流提升綜合素質。三是加大基層文化投入。加大文化設施投入，為農村鄉鎮劃撥專門的文化體育活動場所，滿足農民日益增長的文化需求，發揮公共文化服務職能。四是加強精神文明宣傳。建立專門的組織機構，壓實工作方法，調動農民群眾參與精神文明建設的積極性、主動性和創造性。五是禁絕低劣風俗。加強文化供給，實施送書下鄉、文化信息共享、送電影下鄉等一系列重大文化工程。答案解析：第4題、給定資料3中，W縣縣委書記、縣長聯名給16萬在外務工人員發出了返鄉就業邀請信。如果你是該縣縣委辦公室的一名工作人員，請聯系實際，擬寫該邀請信。要求：條理清晰，結構嚴謹，語言流暢，情感真摯。350～450字。我的答案：我的答案：參考答案：回歸故土共建鄉村在外務工的鄉親們：你們好!過去，你們放棄與家人團圓時間遠赴外地工作。為改變這種現狀，現誠摯邀請你們返鄉就業。家鄉有優越的就業環境。近年來，政府陸續出臺各類優惠政策，改善就業環境。如今大企業、大項目不斷入駐我縣，就業崗位豐富，僅開發區和產業園就有各類企業近700家，已經吸納了8萬余人就業。大家返鄉就業實際收入更實惠，生活成本更低。家鄉有親人的守候期盼。當初，為了追求更加美好的生活，大家放棄與家人團聚的時間，但每到春節來臨，家里總是集聚著一雙雙望著遠方的眼睛，期盼著你們的回歸與陪伴。而回鄉發展在為家鄉帶來活力的同時，也可以更好地照顧孩子和父母，與家人共享天倫之樂。家鄉殷切期望你們回歸故里，發揮專長，干事創業，成為家鄉的驕傲。最后祝各位闔家幸福、萬事如意!縣委書記：×××縣長：×××××年××月××日答案解析：第5題、請圍繞給定資料7中的基層文化供給側改革的要求，以“激發群眾熱情，創新文化服務方式”為主題，聯系實際，自擬標題，寫一篇議論文。要求：角度新穎，觀點明確，結構完整，思路清晰，論證充分，語言流暢。1000～1200字。我的答案：我的答案：參考答案：創新文化服務要激發群眾熱情智