PAGE第29講二戰后各國經濟體制的調整[必備學問·夯基固源]主干學問歷史認知授課提示：對應學生用書第168頁一、二戰后資本主義的新變更1．國家壟斷資本主義的發展(經濟模式)(1)產生：19世紀末20世紀初，壟斷形成。它的最初形式是國營鐵路、國營兵工廠，國有土地基金等國有企業和半國有企業。(2)初步發展：1929年經濟危機爆發后，各國政府加強了對經濟的干預，國家壟斷資本主義顯著發展。如美國的羅斯福新政，德、意、日等國實行軍事國家壟斷資本主義。(3)黃金時期：從二戰結束到20世紀70年頭初期，西方資本主義國家普遍奉行國家干預的經濟政策，出現了經濟發展的“黃金時期”。(4)“滯脹”時期：20世紀70年頭初，歐美主要資本主義國家出現“滯脹”現象。(5)調整時期：20世紀80年頭以來，歐美各國適當減小了國家對經濟的干預，發展“混合經濟”。2．建立“福利國家”(社會保障)(1)目的：為了縮小貧富差距，削減因貧困引發的社會問題。(2)實質：國家運用社會保障政策和社會服務開支，來保障個人和家庭的最低收入，保障其經濟平安。(3)歷程：20世紀六七十年頭日漸完備；70年頭后受挫，但是接著發展；80年頭以后，縮小“福利國家”的規模。(4)評價①肯定程度上保障了人民的利益，對社會穩定起到了肯定的主動作用。②助長了部分人的惰性，導致國家財政不堪重負。3．第三產業的興起(經濟結構)(1)緣由：科學技術的進步、社會生產力的發展、公眾生活水平的提高及消費需求的多樣化。(2)表現：成為國民經濟中增長速度最快的部門。(3)作用①拓展了經濟活動領域，增加了就業，擴大了市場，改善了資源配置。②緩和了經濟的周期性波動，使經濟發展產生了質的變更。4．“新經濟”的出現(經濟增長模式)(1)背景：二戰后，美國發展新興產業；經濟全球化和信息技術革命的推動。(2)形成：20世紀90年頭初起先，美國經濟實現了10年的持續增長，“新經濟”問世。(3)特點：以學問經濟為基礎、以信息技術為主導的新的經濟形態。二、二戰后蘇聯的經濟改革1．赫魯曉夫改革(1)背景：斯大林模式的弊端日益嚴峻；斯大林逝世后，赫魯曉夫上臺；1956年蘇共“二十大”打破了對斯大林的迷信。(2)內容①經濟農業(重點)取消農產品的義務交售制，實行收購制，提高收購價格，增加農夫收入激勵農夫和農場職工發展家庭副業，擴大集體農莊和國營農場的自主權大規模開墾荒地，提高糧食產量，提倡種植玉米工業廢棄部門管理體制，將部分中心企業的管理權下放給加盟共和國賜予企業部分權利肯定程度上承認企業和個人的物質利益，調動生產者的主動性②政治：批判對斯大林的個人崇拜，強調集體領導原則，平反冤假錯案。(3)評價①肯定程度上沖破了傳統觀念的束縛，并取得肯定成效。②赫魯曉夫改革在理論上沒有突破斯大林模式，只是在維持原有體制的基礎上進行局部改革(小修小補)。2．勃列日涅夫改革(1)內容①復原部門管理體制，加強對經濟的集中領導。②在堅持集中安排管理的前提下，擴大國營企業的經營自主權。③運用經濟手段，刺激企業改進經營管理。(2)特點：留意發展重工業，特殊是與軍事有關的工業部門。(3)評價①蘇聯重工業得到優先發展，軍事實力增加。②與美國的軍備競賽導致經濟負擔不斷增長，1975年以后，經濟發展進入停滯時期。3．戈爾巴喬夫改革(1)背景：20世紀80年頭中期，蘇聯出現了社會動蕩、經濟衰退、人民生活水平逐步下降的危機局面。(2)措施①用經濟管理方法代替原來的行政吩咐，承認市場對經濟的調整作用。②以指導性安排指標代替指令性安排指標。③調整蘇聯的全部制結構，個體勞動者和合作社得到快速發展。④企業起先實行各種形式的租賃和承包，出現合資企業。⑤集體農莊和國營農場實行租賃制或建立家庭農場。(3)結果：改革并未取得預期成果，之后改革重點起先轉向政治領域，背離了社會主義方向，最終導致國內局勢的失控和蘇聯的解體。【教材拓展補遺】[構圖解史]二戰后資本主義新變更的緣由[誤區警示]國家壟斷資本主義和私人壟斷資本主義的區分國家壟斷資本主義不能等同于私人壟斷資本主義。私人壟斷資本主義形成于其次次工業革命時期，其特點是生產和資本高度集中；國家壟斷資本主義是國家政權和私人壟斷資本相結合，其特點是加強國家對經濟的干預。[易錯提示]福利制度是資本主義國家為緩和國內沖突、挽救資本主義制度而不得不付出的一種代價，并不能變更資本主義國家“按資安排”的制度，也不能徹底殲滅貧困和兩極分化，不能同社會主義同日而語。[構圖解史]美國的“新經濟”[史論要語]當代資本主義出現的新變更的實質是資本主義的自我揚棄，是在資本主義內部的自我完善，是資本主義生產關系的自我調整。[思維導圖]蘇聯的社會主義改革和挫折[思維點擊]勃列日涅夫改革材料勃列日涅夫時期，蘇聯幾乎每兩位科學家中就有一位在探討坦克、火炮和導彈，軍工生產差不多占國民生產的40%。由于軍備競賽和改革停滯，生產效率和經營水平與西方發達國家的差距越來越大，人民的生活水平長期得不到較大的提高。遷移運用：分析勃列日涅夫改革重點和實質。提示：勃列日涅夫改革把重點放在重工業上，忽視人民生活水平的提高，實質上沒有新的突破。[易錯易混]戈爾巴喬夫改革不是導致蘇聯解體的根本緣由蘇聯解體的根本緣由是斯大林模式的弊端長期得不到訂正，從而積累了大量的沖突和問題，戈爾巴喬夫改革激化了這些沖突，從而加速了蘇聯解體。[史論要語]針對“斯大林模式”的弊端，赫魯曉夫、勃列日涅夫等蘇聯領導人先后進行了一些局部改革，但總體上收效甚微。戈爾巴喬夫上臺后，力圖通過更為徹底的改革來振興蘇聯，但由于后期偏離社會主義方向，導致蘇聯解體。充分體現了社會主義建設和改革的困難性、艱難性和曲折性。[核心素養·重點深化]主題突破提升素養授課提示：對應學生用書第169頁主題(一)二戰后資本主義經濟的新變更一、“時空觀念”下的“歷史概念”1．“福利國家”二戰后，西方歐美國家為縮小貧富差距，削減因貧困引發的社會問題而實行的部分社會保障措施?！案＠麌摇笨隙ǔ潭壬媳Ｕ狭巳嗣竦睦妫瑢ι鐣€定起到了肯定的主動作用。實質是國家運用社會保障政策和社會服務開支，保障個人和家庭的最低收入，保障國家經濟平安。【針對練】下圖是一幅《歐盟福利》的漫畫。該漫畫的寓意是()A．建立完善的社會保障體系B．福利國家使歐盟每況愈下C．發揮福利制度的正面效用D．福利國家使歐盟不堪重負解析：從漫畫中可以看出歐洲早在1945到1975年就進入了福利國家的黃金時代，接著出現了白銀時代、青銅時代，說明福利制度使歐盟不斷走下坡路，使歐盟不堪重負，故D項正確。答案：D2．“新經濟”和學問經濟(1)“新經濟”：一種以學問經濟為基礎、以信息技術為主導的新的經濟增長模式，反映了美國經濟運行機制的深刻變更。(2)學問經濟：以學問為基礎的經濟，是與農業經濟、工業經濟相對應的一個概念，是一種新型的富有生命力的經濟形態。工業化、信息化和學問化是現代化發展的三個階段。二、“歷史說明”下的“認知深化”1．戰后資本主義國家對經濟加強干預的方式及實質(1)方式①實行國有化，建立國營經濟(典型國家：英法)。發達國家把鐵路、電力等投資數額大、見效慢、利潤低、私人不愿投資的基礎工業、交通運輸業、公用事業收歸國有，同時興辦原子能、宇航等工業企業。②制定經濟安排，指導經濟發展(典型國家：日本)。其目的是避開生產的無政府狀態，保證經濟運行的有序狀態。發達國家的經濟安排是指導性的，側重對經濟發展的規劃和引導。③財政政策調整(典型國家：美國)。擴大政府開支、政府干脆選購 以及利用稅收等財政政策調整社會生產，也是國家干預經濟的重要手段。④介于安排和市場之間的“社會市場經濟”(典型國家：聯邦德國)。(2)實質：國家干預經濟是在資本主義生產關系發展過程中，在堅持資本主義制度的前提下進行的自我完善和發展。2．相識資本主義經濟的新變更(1)這些新變更的實質是資本主義的自我完善和發展，是資本主義生產關系的自我調整。這些新變更并沒有解決資本主義固有的沖突和問題。這些新變更一方面促進了資本主義的發展，另一方面也帶來了經濟“滯脹”、財政危機等新問題。(2)資本主義之所以要不斷調整政策，既是利潤最大化的須要，也是與社會主義制度接觸中的借鑒。三、“史料實證”下的“問題意識”[史料一]其次次世界大戰后，發達資本主義國家普遍采納以刺激需求為主的調整方式，推動經濟發展。1953－1973年，各主要資本主義國家國內生產總值的平均增長率：美國為3.5%，英國3.0%，法國5.2%，聯邦德國5.9%，日本9.8%等?！幾愿叩虏健妒澜缃洕ㄊ贰返萚思索]史料一反映了這些國家整體經濟發展狀況如何？它們依據的經濟理論及其詳細內容是什么？[教你讀史]讀史料一要留意抓住主要資本主義國家的國內生產總值的平均增長率進行分析；這是國家壟斷資本主義發展的結果。[提示]發展狀況：經濟高速增長。經濟理論：凱恩斯主義。詳細內容：加強國家對經濟的干預，政府通過增加公共開支、降低利率，刺激投資和消費，以提高有效需求，實現充分就業。[史料二]從1973年11月起先，意、英、美、日、法、聯邦德國等國相繼出現經濟危機。整個資本主義世界工業生產普遍、持續、大幅度下降，企業破產嚴峻，股票行情大幅度下跌，工業、金融和貿易公司的破產具有普遍性。失業人數大量增加，到1975年底，達1850萬人。與此同時，物價大幅度上漲，美國為7.4%，日本18.9%，聯邦德國12.7%，法國26%，英國19.1%，意大利24.6%。西方主要資本主義國家進入“滯脹”階段?！幾运蝿t行、樊亢《世界經濟史》[思索]依據史料二，結合所學學問，指出該時期經濟危機的表現與1929－1933年經濟危機的不同。造成資本主義世界經濟危機的根本緣由是什么？試分析史料一中所涉及的經濟理論為何不能解決“滯脹”問題。[教你讀史]讀史料二要從該時期經濟危機的表現中發覺與之前經濟危機的不同，從凱恩斯主義的相關內容上分析其不能解決“滯脹”的緣由。[提示]不同：70年頭物價上漲，30年頭物價下跌。根本緣由：生產的社會化和生產資料私人全部制之間的沖突。緣由：國家干預經濟，擴大投資拉動經濟增長會加劇通貨膨脹，而抑制通貨膨脹則會進一步阻礙經濟增長，擴大失業人數。主題(二)二戰后蘇聯的改革一、“歷史說明”下的“認知深化”1．戰后蘇聯對斯大林模式弊端的改革措施及啟示(1)措施斯大林模式存在的問題赫魯曉夫改革、勃列日涅夫改革和戈爾巴喬夫改革的措施管理體制高度集中的政治經濟體制下放權力到地方，在肯定程度上放松經濟管理產業結構重點發展重工業，輕工業和農業發展滯后赫魯曉夫將改革的重點放在農業上；勃列日涅夫將改革的重點放在工業方面；戈爾巴喬夫先進行經濟改革，因困難重重而轉向政治改革勞動者看法地方、企業和個人的生產主動性不足在肯定程度上能調動地方、企業和個人的生產主動性安排制度國家統一安排現象嚴峻實行物質嘉獎和多勞多得政策(2)啟示①社會主義制度須要在發展的道路上自我調整和自我完善。②社會主義改革要堅持從實際動身，實事求是，走適合本國國情的發展道路。③改革是一項困難的系統工程，不行能一帆風順，必定具有困難性、曲折性和艱難性。④改革要關注人民大眾的生活。2．二戰后蘇聯改革的缺陷(1)赫魯曉夫對斯大林的全盤否定，有利于推動對僵化模式的改革，但也造成人們思想混亂，增加了改革的阻力。(2)勃列日涅夫宣布蘇聯已經建成“發達社會主義”社會的做法，忽視了對經濟困難的充分相識，阻礙了改革的進程。(3)戈爾巴喬夫轉向政治體制改革太快，導致國內局勢漸漸失控(干脆緣由：經濟改革缺少宏觀決策和詳細可行的配套措施，改革阻力重重)。二、“史料實證”下的“問題意識”[史料一]赫魯曉夫所進行的經濟管理體制改革作為戰后蘇聯經濟體制改革的開端，對后來的蘇聯經濟體制改革和整個國家經濟的發展有著重要的影響。①應當承認赫魯曉夫是一位社會主義經濟體制改革的開拓者。他勇于突破舊的模式，探究新的道路本身就是一種難能珍貴的精神。但是，他終歸②受到歷史局限性的束縛，對社會主義傳統經濟模式的弊病和社會主義經濟規律還缺乏全面的、深刻的相識，因此也就不行能產生成熟的改革理論和思想。——《蘇聯經濟體制改革史》[史料二]勃列日涅夫時期，蘇聯幾乎每兩位科學家中就有一位在探討坦克、火炮和導彈……由于軍備競賽和改革停滯……人民的生活水平長期得不到較大的提高。[史料三]“他擺布這個國家，就像家庭主婦擺布卷心菜一樣。他認為只要把③外面的爛葉子剝掉，就會有里邊的好心子，他不停地剝下去，始終到剝光為止?！薄晃惶K聯雜志主編諷刺戈爾巴喬夫有人曾形象地說：“戈氏改革的手術刀④不是揮向黨身上的腫瘤，而是揮向了黨的頸項?！盵思索](1)史料一是如何看待赫魯曉夫改革的？(2)依據史料二，指出勃列日涅夫改革的重點是什么。結果如何？(3)史料三是如何看待戈爾巴喬夫改革的？[教你讀史](1)史料一反映了對赫魯曉夫改革的全面相識和評價。解讀史料留意轉折詞“但是”的運用。①處畫線部分承認赫魯曉夫是一位改革者。②處畫線部分說明赫魯曉夫是一位失敗的改革者。(2)史料二反映了勃列日涅夫改革的重心在重工業方面，特殊是在軍事工業方面，斯大林體制的弊端未得到解決。(3)史料三反映了對戈爾巴喬夫改革的否定。文中畫線部分③④形象地說明白戈爾巴喬夫改革的失敗。[提示](1)史料一表明，赫魯曉夫的經濟改革在肯定程度上沖破了傳統觀念的束縛，并取得了肯定成效；但是，赫魯曉夫改革在理論上沒有突破斯大林模式，只是在維持原有經濟體制的基礎上進行局部改革，改革不會勝利。(2)重點：放在重工業上。結果：導致蘇聯人民生活水平落后。(3)戈爾巴喬夫剝卷心菜的過程就是其改革的過程，先改革經濟，未取得成效后轉向政治體制改革。在政治上，提倡“民主化”“公開性”，實行多黨制，最終使問題全都暴露，導致蘇聯解體。戈爾巴喬夫的改革并沒有指向“腫瘤”，“腫瘤”是指高度集中的政治經濟體制的弊端；而“揮向了黨的頸項”，體現了戈爾巴喬夫否定了黨的領導，否定了社會主義方向，從而造成蘇聯解體。

[關鍵實力·定向突破]史料考法實力提升授課提示：對應學生用書第171頁材料蘇共垮臺和蘇聯解體的緣由是多方面的，從意識形態領域來看，很重要的一點是當時蘇聯國內歷史虛無主義大行其道。詳細表現，第一是在“說事”時，變更歷史結論，美其名曰“新視角”。當時有人認為，十月革命給俄國帶來的不是進步，而是倒退。因為“革命前的俄國已經在朝著西方式的資本主義民主發展，假如革命在二月革命推翻沙皇以后就中止，那么俄國就可以建立資產階級制度，發展資本主義，因而可能早已實現現代化并與西方先進國家并駕齊驅了”。其次是在“論人”時，顛覆歷史評價，美其名曰“困難論”。對于斯大林的批判和全盤否定，在赫魯曉夫時期批判的主要是斯大林個人，以及他在領導工作中的各種錯誤，到戈爾巴喬夫時期已經由此發展到批判和否定斯大林時期形成的蘇聯社會主義制度，且進一步干脆詆毀列寧。第三是在“講史”時，歪曲歷史事實，美其名曰“再思索”。最初，有人把勃列日涅夫時期簡潔地說成是一個“停滯時期”，毫無成就可言。后來針對斯大林時期，否定國家工業化、農業集體化?！幾躁愔憽短K聯解體前夕的歷史虛無主義》要求：分析材料，概括蘇聯解體前夕國內歷史虛無主義的表現。信息：答案：變更歷史結論，否定十月革命；顛覆歷史評價，否定和詆毀列寧與斯大林；歪曲歷史事實，否定社會主義制度和社會主義建設與改革的成就。材料部分發達國家的社會福利及經濟發展狀況2001年社會福利開支占GDP比重(%)1995－2005年GDP年均增長速度(%)美國14.73.3英國21.82.8挪威23.92.8德國24.31.4芬蘭24.83.5法國28.52.1瑞典29.52.723個發達國家的平均值22.02.6注：1995－2005年上述各國每年的社會福利開支占GDP比重與2001年的數據相當?！獡⒂癜病陡＠麌遗c社會和諧：北歐模式探源》經濟學家克魯格曼有下列看法：①假如是窮人，“當一個法國人肯定好于當一個美國人”；②假如是富人，“做法國人就有其不利之處了”。要求：請忽視其他因素，利用上面材料論證①的合理性；結合福利開支主要來自稅收這一事實，論證②的合理性。論證：答案：①的合理性：從表中美國與法國2001年社會福利開支占GDP比重來看，法國社會福利開支占GDP比重是美國的2倍，法國的窮人所享受的福利水平比美國高。②的合理性：從表中1995－2005年美國與法國GDP年均增長速度來看，法國的經濟增長速度要落后于美國，這就意味著法國富人的稅收負擔較重。之所以出現這一差異是因為福利國家的對象主要傾向于低收入階層、失業者、老弱病殘或丟失勞動實力者。福利國家的實質是國家對社會財寶再安排的干預形式。材料戰后獨立的發展中國家的反應則完全不同。對他們來說，蘇聯是一個在30年內勝利地將自己從一個落后的農業國轉變成世界其次大工業、軍事強國的國家。使這一驚人的變更成為可能的種種制度和技術對這些民族來說特別重要。盡管大多數民族最近已贏得政治獨立，但他們還沒有獲得經濟獨立。因此，他們是用艷羨而不是憐憫的眼光來看待蘇聯的生活水平。他們不太留意蘇聯人缺乏個人自由這一點，因為這些人在他們自己的國家里通常還享受不到這樣的自由?！运顾蚶锇⒅Z斯《全球通史》發覺問題：二戰后，蘇聯經濟發展模式的弊端已比較嚴峻，但卻受到發展中國家的青睞。思索：二戰后，發展中國家為什么“用艷羨而不是憐憫的眼光看待蘇聯的生活水平”？試答：答案：二戰后，發展中國家雖然取得了政治獨立，但政治、經濟、科學技術、文化教化等特別落后。盡管當時蘇聯在民主、民生、民權等方面存在著弊端，但是，斯大林模式使蘇聯在短時期內由落后的農業國轉變成世界其次大工業、軍事強國。這一點使發展中國家更關注蘇聯經濟、軍事發展的道路。[真題感悟·模擬演練]真題研模決勝高考授課提示：對應學生用書第172頁[考情分析]在高考中，本講內容是考查頻率較高的區域，題型以選擇題為主，內容涉及二戰后美國經濟政策的調整、西方現代福利制度、解決“滯脹”問題的策略、赫魯曉夫農業及工業改革的措施、赫魯曉夫改革的特點、對赫魯曉夫改革的相識等。從新高考對學科素養的要求來看，二戰后西方國家經濟政策的變更及影響、西方福利制度對我國解決民生問題的借鑒、對二戰后蘇聯改革的相識仍將是關注的重點。1．命題點：二戰后資本主義國家的新變更(2024·高考全國卷Ⅲ)20世紀70年頭中后期，法國國內生產總值年平均增長率由2.6%下降到1.3%，物價上漲了1倍。1981年，密特朗就任總統后，推行包括國有化在內的一系列措施，其結果()A．加劇了經濟惡化 B．實現了物價下降C．推動了通貨緊縮 D．放棄了經濟自由解析：“20世紀70年頭中后期，法國國內生產總值年平均增長率由2.6%下降到1.3%，物價上漲了1倍”是屬于70年頭資本主義經濟的“滯脹”現象，這種現象是二戰后國家干預經濟的結果之一，“推行包括國有化在內的一系列措施”是國家干預方式的接著，不會取得成果，故選A項。答案：A2．命題點：二戰后高度集中的安排經濟體制的影響(2024·高考全國卷Ⅱ)下表可以說明當時蘇聯()蘇聯1970年安排完成狀況表(單位：噸)類別1961年對1970年的預料或安排任務1970年實際產量鋼1.45億1.15億煤3.9億3.35億肉2500萬1230萬蔬菜與瓜類4700萬1300萬A.經濟發展的問題積重難返B．經濟政策保持了連續性C．經濟改革的重點轉向農業D．社會生活需求發生變更解析：由材料得出1970年煤鋼的生產目標基本實現，但肉、蔬菜瓜果關系民生的產量遠未達到預期，可知斯大林模式下農業、重工業比例失衡，凸顯了經濟發展存在的問題，故選A項；材料強調的是經濟發展指標而非經濟政策，解除B項；赫魯曉夫改革時期將重點放在農業，而勃列日涅夫改革將重點放在工業上，解除C項；1970年正值勃列日涅夫改革時期，蘇聯人民群眾對美妙生活的需求沒有變更，解除D項。答案：A3．命題點：二戰后斯大林模式的影響(2024·高考全國卷Ⅲ)1959年，蘇共二十一大探討通過了七年經濟安排，規定7年內工業生產總值提高80%，其中發電量、鋼鐵產量都要求成倍增長。這反映出七年經濟安排()A．未能擺脫斯大林模式B．是應對馬歇爾安排的舉措C．是新經濟政策的持續D．加強了國家對經濟的限制解析：A對：依據材料中蘇共二十一大的決議，可知仍將重點放在工業發展方面，尤其留意重工業的發展，且仍是通過行政吩咐發展經濟，說明七年安排并未擺脫斯大林模式。答案：A4．命題點：史學理論——史料運用與鑒別(2024·高考全國卷Ⅱ)20世紀70年頭至今，《赫魯曉夫回憶錄》多次出版，并被翻譯成多種語言。因其內容的困難性，不同年頭版本的內容均有所不同。由此可知，此回憶錄作為一種史料()A．能夠精確記述作者的事跡B．比相關探討著作的可信度更高C．版本越新越接近歷史真相D．反映出時代對歷史敘述的影響解析：材料信息“不同年頭版本的內容均有所不同”說明回憶錄在不同年頭被多次修改，體現了時代對歷史敘述的影響，D項正確；回憶錄有主觀性且被多次修改，記述未必精確，可信度也未必比其他探討著作高，故A、B兩項錯誤；版本新舊與否與接近歷史真相無必定關系，C項錯誤。答案：D5．命題點：資本主義國家經濟政策的調整(2024·高考全國卷Ⅲ)20世紀70年頭初，美國聯邦政府機構臃腫，財政支出浩大，總統尼克松在咨文中呼吁，應當“使權力和資源起先從華盛頓流回到州和地方，更重要的是回到全體人民手中，我們要使各州和地方擔負更多的責任，我們將同他們共享收入”。由此可知，美國聯邦政府試圖()A．消退國家干預經濟的弊端B．將權力下放到州政府C．擴大福利政策的覆蓋范圍D．復原自由放任的傳統解析：結合所學可知，20世紀70年頭國家干預經濟措施的弊端日益顯現，西方各國紛紛削減國家干預。材料“使權力和資源起先從華