規劃，特制定本規劃。我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期和深化增長的核心因素，是經濟結構戰略性調整的關鍵支撐、民面前。成為經濟強國和實現經濟社會可持續發展的重要基礎。國際競爭是產業-人才體系的綜合競爭。國際金融危機塑國家競爭力和實現社會穩定的重要戰略已經成為全球共識。設和人的全面發展結合不夠緊密等問題上。族的偉大復興具有重大戰略意義。(一)指導思想源泉和重要支撐，為建設人力資源強國奠定堅實基礎。服務人的全面發展能力。促進經濟結構、社會結構和教育結構全面銜接。本制度。平民辦職業院校。走出一條教育與經濟和社會融合發展的中國特色社會主義教育科學發展道路。才系統化，各個層次、各種形式的職業教育加快發展，社會地位顯著提高，社會吸引力顯著增強。面小康和建設人力資源強國的牢固基石。項重大國家戰略。(一)加快轉變經濟發展方式的重大戰略選擇加快建立以技術技能人才為主體的現代產業人力一線的技術技能人才到在技術技能人才基礎上成長起來的復合型人才、創新型人才的完整序列，建立科學、合理的人力資源結構。把提高勞動者的技術技能水平，識、國家行動，融入民族精神。和技能兼備的綜合素質型人才。業農民。勞動過程機械化、生產經營信息化。術技能人才。注重在技術技能人才中培養創新型人才，能不斷傳承積累和創新發展的機制。金融服務、現代物流、平和服務業的競爭力。使用先進裝備和具有工藝創新能力的高級技術技能人才。業教育基地。動力市場后都能獲得持續的職業教育，促進充分就業、農村勞動力帶技能轉移、進城農民工逐步融入城市。將技術技能人才培養作為新增中等收入階層的重為勞動者實現體面勞動和過上有尊嚴生活的強大助推等收入階層不斷壯大。勞動力的職業道德教育作為推進社會職業道德建設的可持續發展。都有充分的機會接受與經濟發展和社會進步相適應的興趣、愛好和潛能實現多樣化發展。職業發展起點，又有廣闊的職業發展空間。技能人才的全面發展奠定基礎。國家采取重大的財政、公平的教育服務和社會經濟權益。(五)以新的視野推進現代職業教育體系建設將職業教育體系建設作為教育體系現代化的戰略更點。的繼續教育，推動高等教育人才培養宏觀結構的調整，促進普通教育與職業教育共同發展。面向人人提供多種形式的職業教育。者價值提升為核心，建立新的價值基準，形成人才鏈、能力。各級政府要將職業教育的改革創新置于國家和區域戰略的重要位置，積極予以推進和落實。基本體系架構是建立現代職業教育體系的戰略重點。機構和企業開展短期的初級技術技能培訓和基礎教育活技能。培訓機構和企業為初高中畢業生開展的系統化技術技基礎性作用。發揮引領作用。研究生層次職業教育納入到專業碩士、專業博士的統一培養體系中。等為主要內容的職業預備教育。構要把開展職業繼續教育作為重要任務。架內提供靈活的職業教育服務。非學歷職業教育，堅持學歷教育與非學歷培訓并舉。支持。勞動力市場和用人單位的需求明確人才培養的規格層到有質量的就業。校和職業院校之間轉學、升學的通道。加強普通初中，中學校與中等職業學校共享教育資源。次、多專業的技能大賽體系。為學校的基本教學制度和選拔優秀技術技能人才的重依據。索實施以應用型人才培養為主的本科層次一般普通高校對口招收中職畢業生，建立中等職業教育學生升入普通本科學校繼續學在全國統考中積極探索利用高考部分科目與技術以及學業水平考試相關科目成績和綜合素質評價結果相結代服務業職業教育發展。完善區域職業教育協作機制，推動東部地區加大對中西部地區職業教育支持力度。科專業，減少專業重復建設，提高辦學效益。產業化龍頭企業和地方特色產業行業協會舉辦專業特協同機制，推動面向農村的職業教育發展。制度體系。才的經濟待遇和社會地位。供經驗。育人才培養結構調整保持同步。建立教育、人力資源、技能人才就業狀況和需求預測制度。規劃和產業園區建設規劃，并作為新設立的城市新區、施產業集聚區和產業振興重大工程職業教育配套工程。推進產業鏈與人才培養鏈融合發展制度。在延伸、發展與技術技能人才培養同步的產業發展機制。業發展和基本公共服務體系建設具有戰略支撐作用的評價等方面的重要作用。建立行業與職業教育的對話制度。障政策。建立行業、企業和社區參與的職業院校治理結構。善職業院校章程，明確理事會、校(院)長、專業指導委業技術人員參與專業指導委員會建設、管理和運作。(五)集團化辦學機制到100使每一所職業院校都能不同形式參與集團化辦學。展模式。合，促進不同院校錯位發展、特色發展。支持力度。(六)統一的國家資格證書制度通道。對完成專科層次職業教育并符合條件的職業教育畢業博士招生權的高等學校招收有創新潛力的技術技能人(七)工學結合的人才培養方式聯合招生(招工)和培養，學校和企業簽訂培養協議，企業職工培訓資金用于學生(學徒)培養培訓。校對區域產業經濟發展的服務貢獻能力等作為職業院機構和其他社會組織共同參與的職業教育質量評價機制。逐步提高職業教育財政性投入在教育財政性投入中的%,職業教育財政投入占財政性教育經費的比重達到或學校生均財政撥款標準不低于高等職業院校生均財政政府職業教育投入的督導。完善職業教育國家助學金、經濟落后地區職業教育的轉移支付力度。業教育免學費、補生活費政策，并逐步提高標準。接受中等和高等職業教育與培訓的退伍軍人提供免學先聘用。(九)具有職業教育特點的人事制度教師培養模式，完善以高水平大學、師范院校為主體、行業企業共同參與的職業教育教師培養體系。在行業、育師資隊伍。點的教師資格標準和專業技術職務（職稱）評聘辦法，準，建立生師比標準。對操作技能要求高的特殊專業，新任專任教師必須具有兩年以上企業相關崗位的工作實踐。在中等職業學校設置正高級教師職務(職稱)。計不少于兩個月。試點新任教師到企業實踐半年(以上)政府購買行業企業培訓資源制度。院校在編制內聘任兼職教師所需經費由公共財政承擔。件下優先聘任高一級職務。人用人上的知情權、參與權、選擇權、監督權。(十)技術技能人才地位待遇保障制度酬、福利、培訓等方面向關鍵崗位技術技能人才傾斜。積極推行并不斷完善在基層和生產一線的優秀技術工才的社會保障水平，提高覆蓋范圍。建立健全農村戶籍勞動者的社會保障制度和技術和期權等激勵措施。動現代職業教育體系建設的合力。固樹立技術技能積累是實現經濟社會科學發展關鍵引員將接受職業教育與培訓作為促進自身職業發展和人使職業教育學習者具備積極向上的精神風貌。弘揚誠實勞動、嚴謹細致、精益求精的民族精神。現代職業教育體系是當代民族精神和現代產業文化的重要載體。藝文化中以德為先、追求技藝、重視傳承的優良傳統，風和團結協作、愛崗敬業、誠信奉獻的職業道德。加強以先進產業文化為主要內容的校園文化建設，等先進產業文化和優秀企業文化融合到職業教育教學文化實踐活動，實觀優秀企業文化與校園文化的對接。加強職業院校學生藝術與人文修養教育。通高等學校和高等職業院校實行分類設置、分類評估、層次的高等職業教育由本科層次的高等職業院校和以年來在高等職業院校基層上新建的一般普通本科高校養具備一定技術技能基礎的工程技術復合人才。將主要面向未成年人的中等職業教育作為基礎性普惠各級職業院校的人才培養定位與規格，系統設計專業、的調高有機銜接。培養。(五)加快調整專業課程結構對接產業需求優化專業結構。根據人才市場需求、專業，逐步取消面向淘汰類產業的專業。對接職業資格調整課程結構。以職業標準為基制度。(六)調動行業企業、專業組織的積極性質量發展的長效機制。制。開展特色學院(校)試點。支持產業鏈核心企業、農院(校)辦學，形成符合產業鏈人才需求、產教深度融合的職業教育發展新模式。（七)培育和規范職業培訓市場融機構為優質職業培訓機構提供多種形式的金融服務，成一批在國內某些行業或領域具有較大影響力的職業培訓品牌企業。查處力度。加強對民辦職業教育的規范與管理。教材。積極吸收和借鑒發達國家職業教育的先進經驗，國職業教育國際化進程。職業教育優秀學生公費出國留學。價值技術技能人才。實施職業教育師資海外培訓計劃。職業教育成果展示和交流活動。(九)建設信息化職業教育職業院校信息化教學大賽。廠泛共享，惠及職業院校學生和全社會。行業企業與職業教育機構共享的勞動力市場信息平臺。的遠程管理，提升實習實訓的質量。(十)促進職業院校社區服務會和定期聯席會，解決職業院校社區服務的重大問題。開放公共體育文化設施，實現共同發展。完善由國務院有關部門組成的職業教育部際聯席策。職業教育培訓網絡，發展面向農村的職業教育。理；人力資源和社會保障部門、發改部門、財政部門、設。改革發展的重大問題提出建議。建設的成果法制化、制度化、規范化。政策支持。等。主選擇權，提高經費使用效益。政府對企業定額提取與使用職工教育培訓經費的監督檢查，切實落實企業按照不低于職工工資總額的1.5%人員技術要求高、培訓任務重、經濟效益較好的企業，按不低于職工工資總額的2.5％提取。對未按規定用足應當承擔的職工教育經費。訓設備稅收抵扣優惠等已有支持職業教育發展的稅收業教育與培訓的費用在個人所得稅稅前扣除等稅收優惠政策。設提供融資服務。實習責任保險。支持有市場信譽的培訓企業上市融資。制定企業失業保險金余額用于職業教育與培訓的政策。(五)完善支持職業院校業生就業創業政策源和社會保障部門應加大對職業院校畢業就業的支持強就業、創業教育和服務。展創業教育，開設