11北京市地DB11/T1582—XXXX代替DB11/T1582-2018equipped（征求意見稿）XXXX-XX-XX發布XXXX-XX-XX實施IDB11/T1582—XXXX前言 II 2規范性引用文件 3術語和定義 4配備原則 4.1實用性 4.2可靠性 4.3便攜性 4.4經濟性 5配備要求 5.1一般要求 5.2危險化學品生產、經營、儲存企業 5.3礦山企業 5.4金屬冶煉企業 5.5城市軌道交通運營企業 5.6建筑施工企業 6管理要求 7評價與改進 附錄A（資料性）高危行業企業通用應急裝備選配表 附錄B（資料性）危險化學品生產、經營、儲存企業專項應急裝備選配表 8附錄C（資料性）礦山企業專項應急裝備選配表 附錄D（資料性）金屬冶煉企業專項應急裝備選配表 附錄E（資料性）城市軌道交通運營企業專項應急裝備選配表 附錄F（資料性）建筑施工企業專項應急裝備選配表 參考文獻 IIDB11/T1582—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。除結構調整和編輯性改動外，主要技術變化如下：a)增加了規范性引用文件（見第2章）；b)更改了“高危行業企業”術語和定義（見第3章，2018年版的第2章）；c)增加了配備原則（見第4章）；d)更改了一般要求（見5.1，2）；e)更改了危險化學品生產、經營、儲存企業應急裝備配備要求（見5.2，2018年版的4.1f)更改了礦山企業應急裝備配備要求（見5.3，2018年版的4.2）；g)更改了金屬冶煉企業應急裝備配備要求（見5.4，2018年版的4.3）；h)更改了城市軌道交通運營企業應急裝備配備要求（見5.5，2018年版的4.4）；i)更改了建筑施工企業應急裝備配備要求（見5.6，2018年版的4.5）；j)更改了管理要求（見第6章，2018年版的第5章）；k)增加了評價與改進（見第7章）；l)增加了高危行業企業通用應急裝備選配表（見附錄A）；m)增加了危險化學品的生產、經營、儲存企業以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工企業應急裝備配備數量和單位，更改了應急裝備配備種類及其主要用途或技術要求（見附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F，2018年版的附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E）；n)增加了參考文獻。本文件由北京市應急管理局提出并歸口。本文件由北京市應急管理局組織實施。本文件起草單位：北京市科學技術研究院城市安全與環境科學研究所。本文件主要起草人：本文件及其所代替文件的歷次版本發布情況為：——本次為第一次修訂。1DB11/T1582—XXXX高危行業企業應急裝備配備規范1范圍本文件規定了高危行業企業應急裝備的配備原則、配備要求、管理要求和評價與改進。本文件適用于高危行業企業應急裝備的配備。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。JT/T1409城市軌道交通運營應急能力建設基本要求3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1專業性強、危險性大、事故多發且后果嚴重的生產經營單位。注：高危行業企業包括危險化學品生產、經營、儲存企業以及礦4配備原則4.1實用性應急裝備具備行業領域特點，能夠滿足應急處置的特定場景需求，便捷操作、易于維護。4.2可靠性應急裝備采用高質量材料和先進的制造工藝，確保在惡劣環境下正常工作，并考慮配備的冗余設計，增強應急處置的保障。4.3靈活性應急裝備輕便、緊湊，便于快速部署，采用模塊化設計，便于根據實際需要組合和拆裝、分裝。4.4先進性應急裝備由傳統型逐步向創新型轉變，實現智能化、無人化、精細化、多功能化。2DB11/T1582—XXXX5配備要求5.1一般要求5.1.1在應急裝備配備前，高危行業企業（以下簡稱“企業”）應進行風險辨識與評估。5.1.2企業應基于風險評估結果，結合本行業典型事故和特殊處置場景需求，按照平戰結合的要求，選擇配備應急裝備的種類和數量。5.1.3應急裝備分為通用和專項兩大類。兩類應急裝備包括：a)個人防護類；b)搶險救援類；c)綜合保障類。5.1.4通用應急裝備應滿足火災、淹溺、高處墜落、中毒和窒息等事故場景的應急處置需求。通用應急裝備清單見附錄A。5.1.5應急裝備配備數量應與生產經營規模、作業場所面積、風險源分布、人員數量相匹配。5.1.6應急裝備應符合相關標準要求，且具有產品合格證明。5.1.7應急裝備應采取自購或簽訂協議租賃方式儲備。5.2危險化學品生產、經營、儲存企業5.2.1危險化學品生產、經營、儲存企業應在通用應急裝備的基礎上，結合本企業可能發生的有毒有害氣體和腐蝕性液體泄漏、爆炸等典型事故場景，選擇配備專項應急裝備。5.2.2危險化學品生產、經營、儲存企業應根據本企業危險化學品可能具備的有毒有害、易燃易爆、腐蝕性等特點，配備具有防腐蝕、防靜電功能的個體防護類應急裝備。5.2.3危險化學品生產、經營、儲存企業應根據本企業工藝特點等實際情況，配備救生、偵檢、破拆、堵漏、輸轉、洗消等專項處置所需的搶險救援類應急裝備。易燃易爆場所配備的應急裝備應滿足防爆要求。5.2.4危險化學品生產、經營、儲存企業應根據實際需要配備滅火搶險救援車等綜合保障類應急裝備。5.2.5危險化學品生產、經營、儲存企業專項應急裝備清單見附錄B。5.3礦山企業5.3.1礦山企業應在通用應急裝備的基礎上，結合本企業可能發生的礦井火災，瓦斯、粉塵爆炸，煤與瓦斯突出，礦井透水，冒頂片幫、沖擊地壓，礦井提升運輸，淤泥、黏土、礦渣、流砂潰決，炮煙中毒窒息、炸藥爆炸，露天礦坍塌、排土場滑坡和尾礦庫潰壩等典型事故場景，選擇配備專項應急裝備。5.3.2礦山企業應根據地下開采、露天開采不同的開采方式，選擇配備防止有害氣體中毒或缺氧窒息功能的個體防護類應急裝備。5.3.3礦山企業應根據礦山種類、采礦方法等實際情況，選擇配備偵檢類、工具備品類、支護類等搶險救援類應急裝備。5.3.4礦山企業應根據搶救遇險人員、控制災情等任務的實際需求，配備自動蘇生器、引路線、防爆射燈等綜合保障類應急裝備。5.3.5礦山企業應結合可能發生的地震、洪水、山體滑坡等自然災害以及誘發的次生災害，選擇配備必要的應急搶險、人員搜救裝備。5.3.6礦山企業專項應急裝備清單見附錄C。5.4金屬冶煉企業3DB11/T1582—XXXX5.4.1金屬冶煉企業應在通用應急裝備的基礎上，結合本企業可能發生的有毒有害氣體中毒或窒息、高溫熔融金屬泄漏、噴濺，壓力容器爆炸等典型事故場景，選擇配備專項應急裝備。5.4.2金屬冶煉企業應根據本企業生產工藝、作業流程，配備具有阻燃、隔熱、防中毒、防靜電功能的個體防護類應急裝備。5.4.3金屬冶煉企業應根據本企業作業環境，配備防止熔融金屬外流的圍擋等搶險救援類應急裝備。5.4.4金屬冶煉企業應根據搶險救援階段控制風險源的具體需求，配備軸流風機等綜合保障類應急裝備。5.4.5金屬冶煉企業專項應急裝備清單見附錄D。5.5城市軌道交通運營企業5.5.1城市軌道交通運營企業應在通用應急裝備的基礎上，結合本企業重點關注的火災、防汛、防寒、防強風、防雷、行車組織、客運組織、客傷、車輛及設備設施故障等場景，選擇配備專項應急裝備。5.5.2城市軌道交通運營企業應結合線路、車站地理位置以及車輛、通信、信號、供電、機電、線路、土建等專業處置需求，選擇配備搶險救援類應急裝備，并應符合JT/T1409的要求。5.5.3城市軌道交通運營企業應滿足突發情況下大量人員安全疏散需求，選擇配備綜合保障類應急裝備。5.5.4城市軌道交通運營企業專項應急裝備清單見附錄E。5.6建筑施工企業5.6.1建筑施工企業應在通用應急裝備的基礎上，結合本企業可能發生的人員高處墜落、基坑坍塌、鉆孔塌陷等典型事故場景，選擇配備專項應急裝備。5.6.2建筑施工企業應根據施工類型涉及的高處作業、焊接與熱切割作業、有限空間作業等特種作業類型，配備專用的個體防護類裝備和用于醫療救護的綜合保障類應急裝備。5.6.3建筑施工企業應根據施工規模配備能夠滿足大型設備轉運、吊裝、挖掘、支護、排水、破拆、切割等需求的搶險救援類應急裝備，可將起重機、挖掘機、裝載機等生產活動中常用且工程搶險必需的機械設備作為應急裝備。5.6.4涉及水上作業的建筑施工企業應配備必要的水域救援裝備。5.6.5建筑施工企業專項應急裝備清單見附錄F。6管理要求6.1企業應建立以下應急裝備管理制度：a)應急裝備采購和驗收制度；b)應急裝備調用和使用制度；c)應急裝備檢查維護和保養制度；d)應急裝備報廢制度。6.2企業應根據應急裝備管理制度留存相應的管理過程記錄。6.3企業應建立應急裝備臺賬，宜采用信息化、數據化管理方式。6.4企業應按應急裝備用途分類分區固定存放，并設置標識，不應挪作他用。6.5企業應由專人定期巡視、檢查應急裝備，檢查內容應包括應急裝備數目、外觀、位置、標志標識。6.6企業應按產品說明書定期對應急裝備進行維護保養，保持狀態正常、性能良好。6.7應急裝備應定期檢驗檢定或校準，并處于有效期內。4DB11/T1582—XXXX6.8應急裝備圖樣、使用說明書、技術改造設計圖樣等技術資料以及維修和計量檢定記錄等應存檔備查。6.9應急裝備管理及操作人員應接受相應的培訓，熟悉應急裝備的用途、技術性能及操作規程。6.10采取簽訂協議租賃方式儲備應急裝備的企業，協議應明確雙方安全管理職責。7評價與改進7.1企業應建立應急裝備配備評價機制，每年開展不少于1次的評價工作。7.2應急裝備配備評價應包括以下內容：a)應急裝備種類、數量與應急處置任務需求相匹配；b)應急裝備性能狀態與應急處置效能需求相匹配；c)應急裝備管理過程與制度要求相匹配。7.3企業應基于應急裝備配備評價結果，分析總結存在的問題，制定持續改進措施，并根據措施優化配備應急裝備。5DB11/T1582—XXXX附錄A高危行業企業通用應急裝備選配表高危行業企業通用應急裝備清單見表A.1。表A.1高危行業企業通用應急裝備選配表3套1個/人據有毒有害物質確定，技術性能應符合GB1具/人1頂/人1頂/人備11雙/人1雙/人1雙/人1雙/人1套/人備1件/人1根/人6DB11/T1582—XXXX表A.1高危行業企業通用應急裝備選配表（續）11根/人—張2套2臺—個2個2支盤——1把/人2具—2根—個配備數量應滿足各防汛點的壘砌高度不低1臺1條—塊2套1臺1套/人1臺7DB11/T1582—XXXX表A.1高危行業企業通用應急裝備選配表（續）1架2套用于高處救人和自救；安全負荷不低于1個盛放常規外傷及作業場所可能發生傷害的1套1套1套1套1套2個1臺/人用于救援人員之間以及遇險人員的及時溝2部1套—1套1個/人1個/人1臺1臺1盤—輛8DB11/T1582—XXXX附錄B危險化學品生產、經營、儲存企業專項應急裝備選配表危險化學品生產、經營、儲存企業專項應急裝備清單見表B.1。表B.1危險化學品生產、經營、儲存企業專項應急裝備選配表2套/人1套/人1個/人111雙/人1套1套1套阻擋或稀釋有毒和易燃易爆氣體或液體蒸1臺1套1套形9DB11/T1582—XXXX表B.1危險化學品生產、經營、儲存企業專項應急裝備選配表（續）1套1套1套1套炸危險性的除外）1套1套2只5瓶2只1套1臺1輛1架用于事故現場內部環境偵察、人員位置確DB11/T1582—XXXX附錄C礦山企業專項應急裝備選配表礦山企業應急裝備清單見表C.1。表C.1礦山企業專項應急裝備選配表1臺/人1套/人和防靜電、阻燃等性能，技術性能應符合備1條/人2臺1套2支1臺/班組1臺用于露天礦山實時監測事故現場邊坡位移1臺1套1塊/人1臺1套1把1個個1卷2套/人備1套2個DB11/T1582—XXXX1套表C.1礦山企業專項應急裝備選配表（續）1臺礦山冒頂塌方事故救援時楔入和支撐大塊1套個1塊2個1臺對中毒或者窒息的傷員自動進行人工呼吸5個1條2條1副2臺用于將氧氣從大氧氣瓶抽出并充入小容積1根/人1套米1臺1盞/人1套米1輛置DB11/T1582—XXXX附錄D金屬冶煉企業專項應急裝備選配表金屬冶煉企業應急裝備清單見表D.1。表D.1金屬冶煉企業專項應急裝備選配表1套/人1套/人2套/人1套