基本公共衛生服務項目績效評價指標體系（鄉

鎮級評價指標）

一級二級評價評價辦

三級指標評分細則分值

指標指標對象法

明確衛生開展工

院內部科作職責

室基本公分工通

衛工作職知、文

責分工，件，開

加強臨床展工作

科室對基的記

基層本公共衛錄6重

1.組1.1

1,1.1分醫療生服務項點查看

織管管理10

工協作衛生目指導職業務指

理體系

機構責，并組導、檢

織開展工查、督

作。加強導等相

對村級的關文件

培訓和指資料和

導工作。工作記

每年至少錄；參

開展培與、協

訓、指導助或獨

各4次，立開展

得10分，項目年

缺少1次度績效

扣2,5評價的

分，扣完相關文

為止。件資料

和工作

記錄。

按照國家核驗基

和地方上層醫療

級衛生健衛生機

康、財政構提供

部門有關基本公

項目工作共衛生

基層

要求和職服務責

醫療

責分工，任區域10

衛生

落實服務劃分要

機構

責任區求、人

域，建立員分工

以全科醫要求和

生為核心按照服

的團隊提務責任

供服務，區域開

并將基本展工作

公共衛生的記

服務與日錄、資

常醫療服料。

務相結

合，開展

相關服

務,得10

分，否則

不得分。

熟悉以居核驗單

民健康檔位系統

案為基礎管理

的信息系員、操

統操作，作員掌

基層能實現：握系統

1.21.2.1信

醫療①及時錄的應用

管理息系統建20

衛生入和更新情況，

落實設與應用

機構居民健康機構對

檔案信信息系

息、健康統的實

管理服務際使用

信息，并情況，

向衛生健有關教

康行政部據的收

門或項目集和使

管理機構用情

上傳數況。

據；②具

有統計匯

總功能；

③鄉鎮衛

生院和村

衛生室信

息系統互

聯互通；

④開展對

專業公共

衛生機構

收集的有

關數據的

利用；⑤

開展與醫

療衛生服

務相關系

統的信息

共享；⑥

居民電子

健康檔案

公開。以

上5個功

能齊全得

20分,每

缺一項扣4

分，扣完

為止。

鄉鎮衛生

院組織開

展基本公

共衛生服

查閱鄉

務有關培

鎮衛生

訓的情況

1.組院開展

基層和成效，

織管1.2基本公

1.2.2人醫療包括：鄉

理管理共衛生10

員培訓衛生鎮衛生院

（100落實服務培

機構機構中有

分）訓的有

關人員和

關資

村醫對基

料。

本公共衛

生服務基

本知識和

技能的掌

握程度。

其中村醫

培訓每季

度培訓不

少于1

次，每次

要求有培

訓通知、

簽到表、

日程安

排、培訓

課件、培

訓照片

等，資料

齊全得10

分，每次

缺少1項

扣0.5

分。

基層基層醫務從基層

醫療人員對基醫療衛

衛生本公共衛生機10

機生服務基構、其

構、本知識和他相關

其他技能的掌機構

相關握程度。中，隨

服務抽取5名機抽取

提供基層醫療部分從

機構衛生機構事公共

相關人員衛生服

現場問卷務的醫

調查或評務人員

價，滿分進行現

10分，以場問卷

實際成績調查或

計算得評價。

分6

基層醫療

基層基層醫

衛生機構

醫療療衛生

采用多種

衛生機構開

方式，宣

機展項目

傳基本公

1.2.3項構、宣傳的

共衛生服10

目宣傳其他有關通

務項目，

相關知、資

提高居民

服務料和活

對項目的

提供動記

知曉率。

機構錄。

包括電

視、報

紙、廣

播、海

報、折

頁、標

語、網

絡、短

信、入戶

宣傳、面

對面宣傳

等多種形

式，有一

種形式得2

分，滿分

10分。

建立機構基層醫

基層

內部績效療衛生

1.3醫療

1.組評價制機構、

績效1.3.1績衛生

織管度，開展其他相

評價效評價工機

理內部績效關服務30

和信作落實和構、

（100評價，主提供機

息報信息報送其他

分）要是：①構開展

送相關

鄉鎮衛生績效評

服務

院開展對價的評

提供村衛生室價工

機構的績效評具、評

價；②鄉價結果

鎮衛生儻和有關

工作報補助資

表。已按金分配

時、按頻憑據。

率、全覆

蓋所有機

構和指標

體系開展

績效評價

的得20

分，每漏1

個單位扣2

分，扣完

為止；已

按時報送

報表和總

結材料的

得10分，

每漏1次

扣2分，

扣完為

止。

基層醫療預算執

衛生機行率二

衛生

構、其他實際支

健康

相關服務出數/

行政

提供機構實際到

部

的年度項位數。

門、

目資金預基層醫

基層

算的支出療衛生

2.1醫療

2.1.1預進度。年機構、

預算衛生25

算執行率度資金支其他相

執行機

出進度低關服務

構、

于80%的本提供機

其他

項不得構的年

相關

分，執行度項目

服務

率高于80%資金支

提供

（含80%）出進度

機構

的按比例報表、

得分，得會計賬

分二預算執簿和憑

行率X25證。

分。未進

行專項核

算，導致

不能核對

項目資金

支出進度

的，本指

標不得

分。

實行鄉村鄉鎮衛

醫生“鄉生院村

聘村用”醫分工

得滿分30要求、

2.資分。鄉鎮村醫評

2.1.2村

金管2.1鄉鎮衛生院按價結

衛生室補

理預算衛生照年度項果、鄉30

助到位情

（100執行院目工作要鎮衛生

況

分）求和村醫院專項

完成項目支出明

工作的評細賬，

價結果，村衛生

落實相應室或村

年度補助醫補助

資金特別發放有

是新增部關憑

分的情證，以

況。鄉鎮及對村

衛生院根醫的實

據村醫完際訪談

成項目工核實信

作的評價息。

結果與村

醫結算補

助資金并

及時將補

助經費撥

付村衛生

室的得30

分，否則

不得分。

基層基層醫療各級衛

醫療衛生機構生健

2.22.2.1資

衛生按照有關康、財

財務金使用合30

機財務制度政部門

管理規率

構、和項目工制定的

其他作要求，資金管

相關使用項目理制

服務資金，向度。基

提供目標人群層醫療

機構提供免費衛生機

服務的情構、其

況。合規他相關

使用資服務提

金，按照供機構

資金使用在評價

合規率X30年度項

分計算得目支出

分，合規的有關

率二1-不會計憑

符合規定證，免

資金額/預費提供

算資金總相關服

額X100%。務的證

明。

基層基層醫療基層醫

醫療衛生機療衛生

2.2.2財衛生構、其他機構、

15

務核算機相關服務其他相

構、提供機構關服務

其他按照財務提供機

相關制度和會構在評

服務計制度要價年度

提供求，對項項目的

機構目資金進財務管

行財務管理資

理和會計料、會

核算的情計核算

況。設立資料。

專項核

算，被抽

查基層醫

療衛生機

構按財務

制度和會

計制度要

求，對項

目資金進

行專項財

務管理和

會計核

算，建立

設置明細

科目進行

專項核算

得15分，

不按照要

求設置專

項核算，

或僅單獨

設置輔助

賬核算不

得分。

對轄區內轄區常

在管的規住居民

范化電子數、報

健康檔送規范

案，按照化電子

國家基本健康檔

3.項3.13.1,1居

基層公共衛生案覆蓋

目執健康民規范化

醫療服務規范數和覆

行檔案電子健康47

衛生要求，歷蓋率6

(650(55檔案覆蓋

機構年累計規查閱轄

分）分）率

范記錄服區內居

務信息，民健康

推動檔案檔案、

使用的情診療記

況。錄，結

（一）現合居民

場評價。訪談

從已建檔（面對

的老年面和電

人、孕產話）記

婦、兒錄。

重、高血

壓患者、

糖尿病患

者、嚴重

精神障礙

患者和肺

結核患者

人群中各

隨機抽取1

份、一般

人群抽取3

份共10份

電子健康

檔案，查

閱完成健

康檔案封

面和個人

基本信息

表，與居

民的醫療

記錄相關

聯和

（或）有

符合對應

服務規范

要求的相

關服務的

規范記錄

情況。居

民規范化

電子健康

檔案覆蓋

率

達到國家

和自治區

要求得滿

分；低于

要求值的

按比例得

分；發現1

例不真實

檔案的扣

10分，扣

完為止。

居民規范

化電子健

康檔案覆

蓋率二居民

規范化電

子健康檔

案覆蓋人

數/轄區內

常住居民

數X1OO%

居民規范

化電子健

康檔案覆

蓋人數二報

送的覆蓋

人數X（抽

查符合覆

蓋標準的

人數/抽查

教）

（二）復

核。現場

評價與報

表自評之

間的差值

在10%范圍基本公

內，得滿共衛生

8

分，高于服務年

或低于10%報表

的，每高

（低）1%

扣0.3

分，扣完8

分為止。

按照國家現場檢

基本公共查有關

衛生服務區域健

3.2

3.2.1發基層規范，提康教育

3.項健康

放健康教醫療供健康教資料放

目教育6

育印刷資衛生育印刷資置情況

執行（35

料機構料：①健及健康

分）

康教育印教育印

刷資料包刷資料

括健康教實物、

育折頁、印刷資

健康教育料清

處方、健單、發

康手冊和放記錄

醫學科普及印刷

讀物等，憑據

各基層醫（印刷

療衛生機廠送貨

構每年提單或出

供不少于庫清單

12種內容等），

的印刷資進行綜

料，得2合判

分，否則定。

不得分；

②印刷資

料有一定

比例的中

醫藥內

容，得1

分，否則

不得分；

③當年更

新補充印

刷資料種

類不少3

種得1

分，否則

不得分；

④在候診

區、咨詢

臺、診室

等區域均

放置有健

康教育印

刷資料的

得1分否

則不得

分；⑤在

開展健康

知識講座

和公眾咨

詢活動時

發放健康

教育印刷

資料的得1

分，否則

不得分。

按照國家

基本公共

現場檢

衛生服務

查播放

規范要

設備、

求，播放

音像資

健康教育

料播放

音像資

記錄、

基層料：①鄉

音像資

醫療鎮衛生院

料清單

衛生在門診候

等資

機診區、健

3.2.2健料，核

構、教室、觀

康教育音實音像6

其他察室內等

像資料資料實

相關區域均有

物（網

服務播放設備

絡下載

提供且能正常

資料應

機構使用的得1

刻錄到

分，缺少

光盤或

播放設備

存到U

或播放設

盤中存

備損壞的

檔備

不得分；

查）。

②播放音

像資料不

少于6種

的得2

分，否則

不得分；

③播放音

像資料每

年至少更

新補充2

種的得1

分，否則

不得分；

④每個區

域音像資

料播放時

間不少于

2500小時

的得1

分，否則

不得分；

⑤播放音

像資料有

一定比例

中醫藥的

內容得1

分，否則

不得分。

按照國家

基本公共

衛生服務

規范要現場檢

求，設置查設置

健康教育健康教

宣傳欄并育宣傳

基層定時更欄的場

3.項3.23.2.3健

醫療新：①鄉地、實

目執健康康教育宣6

衛生鎮衛生院物和更

行教育傳欄設置

機構設置宣傳換記錄

欄數量（附照

個、村衛片）等

生室設置有關資

宣傳欄數料。

量》1個，

每個宣傳

欄設置位

置符合服

務規范要

求及面積

22平方米

的得2

分，否則

不得分；

②健康教

育宣傳欄

每年更新

至少6次

的得3

分，否則

不得分；

③宣傳欄

有一定比

例中醫藥

的內容得1

分，否則

不得分。

按照國家現場檢

基本公共查檔案

衛生服務資料，

規范要包括開

求，開展展健康

健康知識知識講

講座：①座活動

基層鄉鎮衛生的通

醫療院每月至知、活

衛生少舉辦1動記錄

機次健康知表（附

3.2.4舉

構、識講座，相

辦健康知6

其他村衛生室片）、

識講座

相關每兩個月簽到

服務至少舉辦1表、授

提供次健康知課課件

機構識講座，（教

開展健康案）

知識講座等，每

次數達標次活動

的得4以上資

分，每少1料齊全

次扣1的視為

分，扣完開展，

為止；②資料不

每次講座齊全的

受眾不少不能計

于20人的分，基

得1分,層醫療

否則不得衛生機

分；③健構工作

康知識講人員培

座中有一訓不計

定比例中入健康

醫藥的內知識講

容得1座次數

分，否則中。

不得分。

基層按照國家

現場檢

醫療基本公共

查檔案

衛生衛生服務

資料，

機規范要

3.2.5開包括健

構、求，開展

展公眾健康教育6

其他公眾健康

康咨詢活動記

相關咨詢：①

錄表、

服務鄉鎮衛生

現場照

提供院每年至

片等有

機構少開展9

次公眾健關資

康咨詢活料。

動的得5

分，每少1

次扣1

分，扣完

為止；②

公眾健康

咨詢活動

中要有一

定比例中

醫藥的內

容得1

分，否則

不得分。

按照國家現場抽

基層

基本公共查5個

醫療

衛生服務病人的

衛生

3.項3.23.2.6開規范要門診日

機

目執健康展個體化求，開展志或病5

構、

行教育健康教育個體化健歷；查

其他

康教育：看5次

相關

鄉鎮衛生上門訪

服務

院、村衛視工作

提供生室的醫記錄表

機構務人員在并打電

提供門診話核

醫療、上實。

門訪視等

醫療衛生

服務時，

要開展有

針對性的

個體化健

康知識和

健康技能

的教育，

規范開展

的得5

分，現場

核查發現

每少開展1

次扣1

分，扣完

為止。

按照國家

基本公共

衛生服務

入戶或

規范要

在托幼

求，及時

機構、

為轄區內

小學調

所有0-6

查轄區

基層歲適齡兒

10名

醫療童建立預

適齡兒

衛生防接種證

3.3童，統

機和預防接

預防計其預

3.3.1建構、種檔案

接種防接種12

證建卡率其他（接種卡

（70檔案

相關或預防接

分）（接種

服務種信息個

卡或預

提供案）。統

防接種

機構計適齡兒

信息個

童建證

案）和

率、建卡

接種證

率。以鄉

建立情

鎮衛生院

況。

為單位，

建證率和

建檔率達

100%不扣

分，每下

降3%,扣

1分，扣完

為止Q

通過廣

西免疫

規劃信

上年度在

息管理

冊兒童建

系統平

檔個案信

臺查詢

息完整性

完整

^95%,以

率，完

鄉鎮衛生

整性統

院為單5

計設置

位，達標

條件包

不扣分，

括兒童

每下降

姓名、

1%,扣0.5

性別、

分，扣完

出生日

為止。

期、聯

系地

址、父

親/母

親姓

名、聯

系電

話。

通過廣

西免疫

規劃信

上年度出息管理

生兒童個系統平

案建檔重臺查詢

卡率重卡

W0.1%,率，重

以鄉鎮衛卡率統

生院為單計設置3

位，達標條件包

不扣分，括兒童

每上升姓名、

0.1%,扣性別、

0.5分，扣出生日

完為止。期、父

親或母

親姓

名0

按照國家

基本公共

衛生服務

規范要

求，提供

國家免疫通過中

基層規劃疫苗國免疫

醫療接種服規劃信

衛生務。全年息管理

3.3.2國機各種免疫系統平

3.項3.3

家免疫規構、規劃疫苗臺查詢

目執預防25

劃疫苗接其他接種率均國家免

行接種

種情況相關^90%（其疫規劃

服務中含麻類疫苗常

提供疫苗第1、規接種

機構2劑接種率情況報

>95%）得表。

25分，不

達標的每

種疫苗扣5

分，扣完

為止。

上年度每

季度通過

兒童預防

接種信息

查看每

管理系統

季度兒

客戶端開

童預防

展查漏補

接種信

種情況，

息管理

并采取相

系統客4

應措施的

戶端查

不扣分，

漏補種

每少一個

工作開

季度未開

展情況

展系統查

記錄。

漏補種工

作扣1

分，扣完

為止。

報告數據隨機抽

質量好，2種免

查詢最近疫規劃

4

10日內疫疫苗，

苗出入庫查兒童

信息與兒預防接

童預防接種信息

種信息管管理系

理系統客統客戶

戶端接種端近

日志信10日

息，符合內接種

邏輯日志與

(±2%)不相應疫

扣分，不苗出入

符合每種庫對

疫苗扣2比。

分，扣完

為止6

疫苗(非查看全

出生接種年本點

單位不統疫苗接

計卡介種/本

苗)損耗點疫苗

4

系數達到出庫數

國家要求與接種

不扣分，數，計

一種疫苗算損耗

不達標扣1系數。

分，扣完

為止。

設立獨立

防保組，

專職防保

人員"3人

不扣分，現場評

4

不達標扣4價。

分。以相

關文件或

人員分工

為準。

入托入學現場抽

兒童查驗取鄉鎮

接種證評衛生院

價，1、含所在地

麻疹成分一所小

疫苗第2學，隨9

劑接種率機抽查

295%;上一年

2、流腦度一年

A+C疫苗第級學生

2劑20名

>90%;（》7

3、白破二歲），

聯疫苗核對系

泊0%,均統中相

達標不扣應兒童

分，其中疫苗接

一種疫苗種情

接種率不況。

達標扣3

分，扣完

為止。

為。?6歲

嬰幼兒規

基層抽查

范建立

3.40-醫療《廣西

《廣西母

6歲衛生母子健

子健康手

兒童機康手

3.項3.4.1建冊》，并

健康構、冊》，

目執立兒童健將信息錄12

管理其他核對桂

行康檔案入桂婦兒

服務相關婦兒健

健康服務

（70服務康服務

信息管理

分）提供信息管

系統，作

機構理系統

為兒童電

子健康檔

案。隨機

抽查10份

兒童保健

手冊，一

份不合格

扣1分：

核對桂婦

兒健康服

務信息管

理系統，

未錄入信

息系統建

立電子健

康檔案

的，一份

扣0.5

分，扣完

為止。

按照國家

基本公共

衛生服務抽查

規范要《廣西

求，規范母子健

開展兒童康手

健康管冊》，

基層理。兒童