PAGE1PAGE1《冷鏈物流從業人員職業資質》行標（征求意見稿）編制說明任務來源根據《國家發展改革委辦公廳關于印發2013年物流行業標準項目計劃的通知》（發改辦經貿[2013]2492號），《冷鏈物流從業人員職業資質》正式批準立項，列入了2013年物流行業標準項目計劃，中國物流與采購聯合會和中國物流與采購聯合會冷鏈物流專業委員會組織有關部門和單位成立《冷鏈物流從業人員職業資質》標準起草小組（以下簡稱標準起草小組），負責起草《冷鏈物流從業人員職業資質》標準。標準起草1、標準起草單位本標準由中國物流與采購聯合會提出。本標準由全國物流標準化技術委員會（SAC/TC269）歸口，中國物流與采購聯合會、中國物流與采購聯合會冷鏈物流專業委員會、全國物流職業教育教學指導委員會、招商美冷（香港）控股有限公司、山東省商業職業技術學院、廈門市質量技術監督局、國家農產品現代物流工程技術研究中心等單位聯合起草。2、標準編制的目的和意義中國物流與采購聯合會于2001年啟動中國物流人才工程，在2003年配合原國家勞動部制定并頒布了《物流師國家職業標準》。隨著經濟和社會的發展，特別是近幾年物流產業的快速發展，新技術的應用，物流行業新業務、新崗位的出現，使得社會和物流行業對人才的需求從數量上、規格上和質量上都發生變化。物流各專業領域也越來越重視其從業人員培訓與教育的專業化問題，也紛紛提出專業化的職業標準的制訂需求。近些年，冷鏈物流的蓬勃發展也對冷鏈物流人才專業化培養提出要求，冷鏈物流人才已經被列為十大緊缺人才，目前年缺口在10萬人以上，而現在開設冷鏈物流專業的院校和獲得權威認證機構頒發證書的人才幾乎為零。冷鏈物流從業人員所需要的專業知識包含物流管理、系統工程、制冷與低溫工程、食品工程以及一定的化學、電學等知識。因此制定對應的標準將有助于優化冷鏈物流人才結構，規范大專院校制定相關課程，為冷鏈物流從業人員培訓提供指導意見。3、標準編制過程1.2013年初，中國物流與采購聯合會和中國物流與采購聯合會冷鏈物流專業委員會決定啟動《冷鏈物流從業人員職業資質》標準制定工作，并成立了工作組進行前期準備工作。結合中國物流與采購聯合人才工程和物流行業人才標準體系的建設要求，工作組研究了國內外冷鏈物流相關資質，形成了《冷鏈物流從業人員職業資質》草稿報發改委立項。2.2013年7月，全國物流標準化技術委員會在北京組織召開的“2013年擬立項物流標準專家評審會”上，項目通過專家組評審。3.2013年10月，項目通過國家發改委審批正式立項，期間，編寫小組根據行業和企業專家的要求對草案進行修改。4.2014年6月，項目組召開標準啟動會暨專家研討會，來至于中國物流與采購聯合會、全國物流標準化技術委員會、北京物資學院、招商美冷（香港）控股有限公司、國家農產品現代物流工程技術研究中心、廈門市標準化研究院、上海鄭明現代物流有限公司等行業、企業和科研單位的專家以及標準編制專家和人力資源專家等25人參會，專家充分肯定制訂此項標準，提出了具體的指導性意見。之后.標準起草小組分別深入中集車輛（山東）有限公司、山東大舜醫藥物流有限公司、山東蓋世國際物流集團、山東職業技術學院、濟南品食客食品有限公司、青島市物流協會、海爾開利冷凍設備有限公司、青島福興祥物流、青島中遠物流等20多家各類大型物流企業深入調研和專家訪談。項目組還結合“冷鏈物流校園行”公益大講堂活動，與30多所大專院校進行標準項目的交流和研討。結合各方意見，形成了目前的征求意見草稿。標準組成部分及其主要內容本標準主要內容如下：1.范圍介紹本標準的主要內容以及本標準所適用的領域。2.規范性引用文件本標準主要參考和引用的國家標準是GB/T18354-2006物流術語。3.術語和定義對“冷鏈物流”、“冷鏈物流從業人員”等術語進行了定義,并引用了GB/T18354-2006物流術語標準中相關術語。4.職業資質等級劃分規定了職業資質等級劃分和要求。5.職業資質基本條件規定了職業資質基本條件，包括基本要求、專業技能、素質要求等內容。對于素質要求內容，其中的基本素質要求（即行業通用能力要求）要符合物流師國家職業標準物流師相應等級的相關要求，專業特定知識和能力要求則規定了冷鏈物流特定要求。標準的實施建議1．本標準是物流行業管理性標準，建議作為推薦性行業標準發布并予以實施。2．本標準適用于冷鏈物流從業人員及相關行業從業人員的職業資質的考核、評估、聘用、職業再教育和技能培訓，物流職業院校人才培養和物流培訓機構職業培訓亦可參考。3．中國物流與采購聯合會、中國物流與采購聯合會冷鏈物流專業委員會、全國物流職業教育教學指導委員會應作為標準貫徹的主體之一。中國物流與采購聯合會和中國物流與采購聯合會冷鏈物流專業委員會可以利用企業會員平臺，鼓勵各類企業參與標準后續的編寫、解讀和實施工作，推動企業以標準為基礎開發相應的標準。中國物流與采購聯合會還可以利用已有的行業教育培訓平臺與各專業委員會、行業協會合作開展標準的宣貫，共同推進標準的實施。全國物流職業教育教學指導委員會作為教育部、物流行業企業和院校的橋梁和紐帶，可以充分利用院校資源和校企