食品安全責任管理制度7

一、總則

為確保食品安全，保障消費者身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》及相關法律法規，制定本制度。

二、責任主體

1.食品生產經營者為本單位食品安全責任的第一責任人，應依法履行以下職責：

（1）建立健全食品安全管理制度；

（2）確保食品生產經營過程符合食品安全要求；

（3）保證食品安全事故應急預案的有效實施；

（4）對食品安全事故承擔相應的法律責任。

2.食品安全管理人員應履行以下職責：

（1）組織實施食品安全管理制度；

（2）定期檢查食品安全狀況，發現問題及時整改；

（3）組織食品安全培訓，提高從業人員食品安全意識和操作技能；

（4）及時報告食品安全事故，協助調查處理。

三、食品安全管理

1.食品生產經營者應建立以下食品安全管理制度：

（1）進貨查驗記錄制度；

（2）生產過程控制制度；

（3）食品添加劑使用管理制度；

（4）食品銷售記錄制度；

（5）食品召回和停止經營制度；

（6）食品安全自查制度。

2.食品生產經營者應按照以下要求進行食品安全管理：

（1）確保食品原料、食品添加劑、食品相關產品符合食品安全標準；

（2）生產過程應符合食品安全要求，防止交叉污染；

（3）食品儲存、運輸、銷售過程應符合食品安全要求，保證食品質量；

（4）定期對食品安全狀況進行自查，并做好記錄；

（5）及時消除食品安全隱患，防止食品安全事故的發生。

四、食品安全事故處理

1.食品生產經營者應制定食品安全事故應急預案，并組織演練。

2.發生食品安全事故時，食品生產經營者應立即啟動應急預案，采取以下措施：

（1）停止銷售、使用疑似問題食品；

（2）及時報告相關部門；

（3）協助調查處理；

（4）對受害者進行救治和賠償；

（5）總結事故原因，完善食品安全管理制度。

五、從業人員管理

1.食品生產經營者應加強對從業人員的管理，確保其具備以下條件：

（1）持有有效的健康證明；

（2）具備相應的食品安全知識和操作技能；

（3）遵守食品安全管理制度，服從管理。

2.食品生產經營者應定期對從業人員進行食品安全培訓，提高其食品安全意識和操作技能。

六、監督檢查

1.食品生產經營者應主動接受政府相關部門的監督檢查，配合做好以下工作：

（1）提供相關證照、記錄和資料；

（2）及時整改檢查中發現的問題；

（3）落實食品安全管理措施。

2.食品生產經營者應建立健全內部監督檢查制度，定期對食品安全狀況進行自查。

七、法律責任

1.食品生產經營者違反本制度規定的，依法承擔相應的法律責任。

2.食品安全管理人員不履行職責，導致食品安全事故的，依法承擔相應的法律責任。

八、附則

本制度自發布之日起實施。食品生產經營者應結合實際情況，制定具體的實施細則。本制度的解釋權歸食品安全管理部門。

七、食品安全信息追溯與公開

1.食品生產經營者應當建立食品追溯體系，確保食品從原料采購到最終銷售的全過程可追溯。追溯信息應包括但不限于以下內容：

（1）原料供應商信息；

（2）生產加工記錄；

（3）檢驗檢疫結果；

（4）運輸和儲存條件；

（5）銷售記錄。

2.食品生產經營者應當公開食品安全信息，通過標識、說明書、網站等形式向消費者提供以下信息：

（1）食品原料、添加劑的名稱和含量；

（2）生產日期、保質期和儲存條件；

（3）食用方法和食用量；

（4）食品安全認證標志；

（5）食品安全警示和消費提示。

八、食品安全風險監測與評估

1.食品生產經營者應當建立食品安全風險監測制度，定期對食品進行風險監測，包括但不限于以下方面：

（1）原料和食品添加劑的風險評估；

（2）生產過程的風險控制；

（3）銷售環節的風險預防；

（4）消費者反饋的風險信息收集。

2.食品生產經營者應當根據監測結果，及時進行風險評估，制定相應的食品安全預防措施，并定期對風險評估制度進行修訂和完善。

九、食品安全事故應急預案的完善與演練

1.食品生產經營者應不斷完善食品安全事故應急預案，確保預案的實用性和有效性。預案內容應包括：

（1）食品安全事故的分類和等級劃分；

（2）應急組織機構及其職責；

（3）應急響應程序和措施；

（4）應急資源保障；

（5）信息報告和溝通機制。

2.食品生產經營者應定期組織食品安全事故應急演練，提高應對食品安全事故的快速反應能力和處理能力。演練后，應總結經驗教訓，對預案進行修訂。

十、食品安全文化建設

1.食品生產經營者應積極營造食品安全文化，提高全體從業人員的食品安全意識。措施包括：

（1）定期組織食品安全知識競賽、宣傳活動；

（2）建立食品安全獎勵與懲罰機制；

（3）鼓勵員工提出食品安全改進建議；

（4）將食品安全納入企業文化建設的重要組成部分。

2.食品生產經營者應通過多渠道、多層次、多形式的宣傳教育，增強消費者的食品安全意識和自我保護能力。

十一、國際合作與交流

1.食品生產經營者應積極與國際食品安全機構、組織和企業進行交流合作，引進國際先進的食品安全管理經驗和技術。

2.食品生產經營者應關注國際食品安全動態，及時掌握和了解國際食品安全法規、標準和趨勢，提升自身食品安全管理水平。

十二、食品安全責任保險

1.食品生產經營者應鼓勵投保食品安全責任保險，通過保險機制分散食品安全風險，保障消費者權益。

（1）保險范圍應包括產品責任、第三者責任等；

（2）保險金額應根據企業規模、產品類型和風險等級合理確定；

（3）保險合同簽訂前，應充分了解保險條款，確保保險責任與食品安全管理需求相匹配。

2.食品生產經營者在投保食品安全責任保險時，應如實提供相關信息，不得故意隱瞞或提供虛假資料。

十三、投訴舉報與處理

1.食品生產經營者應建立健全投訴舉報制度，公開投訴舉報渠道，鼓勵消費者、員工及其他社會公眾對食品安全問題進行投訴舉報。

（1）投訴舉報渠道應包括電話、網絡、信函等多種形式；

（2）對投訴舉報事項應及時回應、認真調查、妥善處理；

（3）對有效投訴舉報者給予適當獎勵，并保護其合法權益。

2.食品生產經營者應對投訴舉報數據進行統計分析，找出食品安全管理的薄弱環節，有針對性地加強整改和提升。

十四、培訓與教育

1.食品生產經營者應定期對從業人員進行食品安全培訓，提高其食品安全知識和操作技能。

（1）培訓內容應包括法律法規、標準規范、操作技能等；

（2）培訓方式應靈活多樣，包括現場培訓、網絡培訓、實操演練等；

（3）培訓效果應進行評估，確保培訓目標的達成。

2.食品生產經營者應將食品安全教育納入企業日常管理，不斷提高從業人員的食品安全意識和自律意識。

十五、記錄與檔案管理

1.食品生產經營者應建立健全食品安全記錄與檔案管理制度，確保食品安全信息的真實、完整、準確、可追溯。

（1）記錄內容應包括進貨查驗、生產加工、檢驗檢測、銷售流通等環節的相關信息；

（2）檔案應包括企業資質、人員資質、設備設施、管理制度等文件資料；

（3）記錄與檔案應按照規定保存期限保存，便于查閱和審查。

2.食品生產經營者應確保記錄與檔案的保密性，防止信息泄露，同時應配合政府監管部門進行查閱和調查。

十六、持續改進與創新發展

1.食品生產經營者應不斷探索食品安全管理的新方法、新技術，推動食品安全管理水平的持續提升。

（1）鼓勵開展食品安全科技創新；

（2）積極參與食品安全標準化工作；

（3）推廣先進的食品安全管理經驗。

2.食品生產經營者應關注食品安全發展趨勢，結合企業實際，不斷優化食品安全管理制度，提高食品安全保障能力。

十七、食品安全風險預警與應對

1.食品生產經營者應建立食品安全風險預警機制，通過收集、分析、評估食品安全信息，及時發現潛在的食品安全風險。

（1）建立食品安全信息收集網絡，包括國內外食品安全動態、行業風險信息等；

（2）定期開展食品安全風險評估，確定風險等級和應對措施；

（3）對高風險食品和環節實施重點監控。

2.食品生產經營者在發現食品安全風險時，應及時采取以下措施：

（2）暫停相關產品的生產、銷售；

（3）通知下游企業、消費者，并采取必要的召回措施；

（4）向相關部門報告風險情況，配合進行風險控制和調查。

十八、食品安全誠信體系建設

1.食品生產經營者應加強食品安全誠信體系建設，樹立良好的企業形象。

（1）建立健全企業誠信自律機制，規范經營行為；

（2）公開承諾遵守食品安全法律法規，切實履行食品安全責任；

（3）積極參與食品安全誠信評價，提高企業信用等級。

2.食品生產經營者應通過以下方式提升企業食品安全誠信水平：

（1）加強內部誠信教育，提高員工誠信意識；

（2）建立健全誠信激勵機制，鼓勵誠信行為；

（3）加強與供應鏈上下游企業的誠信合作，共同提升行業誠信水平。

十九、食品安全監管協同

1.食品生產經營者應與政府監管部門、行業協會、消費者組織等建立良好的協同關系，共同推動食品安全管理。

（1）積極參與食品安全法規、標準、政策的制定和修訂；

（2）主動接受監管部門的監督檢查，及時整改發現的問題；

（3）與行業協會、消費者組織等開展合作，共同推進食品安全事業。

2.食品生產經營者應通過以下方式加強與各方的溝通協作：

（1）定期召開食品安全座談會，聽取各方意見和建議；

（2）建立食品安全信息共享機制，促進信息交流；

（3）共同開展食品安全宣傳活動，提高社會公眾的食品安全意識。

二十、食品安全績效評價

1.食品生產經營者應建立食品安全績效評價制度，定期對食品安全管理工作進行自我評價。

（1）評價內容應包括食品安全管理制度、風險管理、培訓教育、追溯體系等方面；

（2）評價結果應作為企業食品安全管理改進的依據；

（3）評價過程應客觀、公正，確保評價結果的準確性。

2.食品生產經營者應將食品安全績效評價結果對外公開，接受消費者、社會公眾和監管部門的監督。通過績效評價，不斷提升食品安全管理水平，確保食品安全。

二十一、食品安全問責機制

1.食品生產經營者應建立食品安全問責機制，對食品安全管理中的失職、瀆職行為進行嚴肅處理。

（1）明確食品安全責任，將責任分解到每一個崗位和每一個員工；

（2）對食品安全事故和相關問題，依法依規追究責任；

（3）建立內部問責制度，對不履行或不正確履行食品安全責任的人員進行問責。

2.食品生產經營者應定期對食品安全問責機制進行評估和改進，確保其有效性和威懾力。

二十二、總結

本制度圍繞食品安全責任管理，從多個維度明確了食品生產經營者的