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文檔簡介
ICS65.020
CCSB64
34
安徽省地方標準
DB34/T4309—2022
建設工程對濕地自然公園生態影響評估
技術規范
Technicalspecificationfortheassessmentofecologicalimpactofconstruction
projectonnaturalwetlandparks
2022-10-26發布2022-11-26實施
安徽省市場監督管理局發布
DB34/T4309—2022
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規則》的規定
起草。
請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。
本文件由安徽省林業局提出并歸口。
本文件起草單位:安徽省林業局濕地管理處、安徽云亮環境工程有限公司。
本文件主要起草人:張令峰、陳錦云、王明勝、周超群、譚振芳、李海峰、陳玉翠、王媛媛、王四
川、柏晶晶、周小春。
I
DB34/T4309—2022
建設工程對濕地自然公園生態影響評估技術規范
1范圍
本文件規定了建設工程對濕地自然公園生態影響的評估原則、評估等級劃分及評估范圍、評估流程
及方法、生態影響和生態補償。
本文件適用于安徽省行政區域內國家和省級濕地自然公園內開展建設項目的生態影響評估。
2規范性引用文件
下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
HJ19環境影響評價技術導則生態影響
DB34/T3422省級重要濕地和一般濕地生態監測技術規程
國家重點保護野生動物名錄(國家林業和草原局、農業農村部2021年2月5日發布)
國家重點保護野生植物名錄(國家林業和草原局、農業農村部2021年9月7日發布)
安徽省重點保護野生動物名錄(安徽省人民政府1992年11月8日發布)
3術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
建設工程constructionproject
在濕地自然公園范圍內為特定的目的而進行的各類建設活動的總稱。
生態影響ecologicalimpact
建設工程直接或間接導致濕地自然公園結構和功能發生的變化。
敏感物種sensitivespecies
按照國家重點保護野生動物名錄、國家重點保護野生植物名錄和安徽省重點保護野生動物名錄確
定敏感物種,包括國家和安徽省重點保護名錄中的野生動植物種及《世界自然保護聯盟瀕危物種紅色名
錄》中易危及以上物種。
生境破碎化habitatfragmentation
建設工程導致物種生境被分隔成不連續斑塊的過程。
生態補償eco-compensation
通過生態修復、生態監測和管理等經濟手段和非經濟手段而采取的措施,減緩建設工程造成的濕地
自然公園生態損失和影響。
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DB34/T4309—2022
4評估原則
客觀公正與科學規范
既不縮小負面影響,也不放大正面作用。在深入充分掌握項目區生態現狀,充分分析項目合理性,
進行科學規范系統評估,
局部與整體相結合
既要突出建設工程對重點敏感區域的影響,也要統籌對一般區域的影響。
前瞻性與可操作性相統一
評估工作充分體現建設工程生態影響的變化,評估程序啟動先于工程建設,對工程建設期和營運期
的生態影響進行前瞻性預測,生態保護和減緩措施具有可操作性。
5評估等級劃分及評估范圍
評估等級劃分
5.1.1根據建設工程占用濕地自然公園區域、面積等情況(包括永久占地和臨時占地),將建設工程
生態影響評估等級分為一級、二級和三級(見表1)。
表1濕地自然公園生態影響評估等級劃分表
工程占地范圍
建設工程所在區域面積≥0.5公頃或面積0.1~0.5公頃或面積≤0.1公頃或者
長度≥500m長度100~500m長度≤100m
生態保育區一級一級二級
恢復重建區一級二級三級
其它區域二級三級三級
5.1.2建設工程明顯改變濕地自然公園生態系統的結構與功能,或者改變濕地公園水文情況,或者明
顯影響所在區域內國家重點保護動物棲息地,評估等級應上調一級。
評估范圍
5.2.1根據建設工程范圍和性質,確定評估范圍。
5.2.2建設工程生態影響評估范圍充分反映工程所在區域的生態影響,分為重點評估區和一般評估區
(表2)。
——重點評估區域:建設工程對敏感物種及生境等直接和間接產生影響的區域。
——一般評估區域:建設工程可能改變區域的生態因子,生態系統或物種因工程建設間接受到威
脅。
5.2.3評估區域劃定應保持景觀單元、生態功能、生態過程和濕地自然公園的完整性。
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DB34/T4309—2022
表2涉及濕地自然公園工程建設項目評估區域劃分
建設工程重點評估區域一般評估區域
公共型建筑
風電
光伏
高壓線路架設
陸地型建設項目外擴1km的范圍
建設線性公路、鐵路
為重點評估區域濕地自然公園其他區域為一般評估區
項目河道、湖泊清淤
涉水型建設項目下游5km,上游1域
類型水電工程
km為其重點評估區域
水利河道整治
航運碼頭
排污管線
橋梁
6評估流程及方法
數據獲取
6.1.1內業準備
系統整理建設工程項目立項及批復資料、可行性報告、建設方案和相關圖件,濕地自然公園基礎資
料,相關法律法規和政策相符性文件等。
6.1.2外業調查
按照HJ19和DB34/T3422的規定執行。根據建設工程資料收集情況,進行必要的現場調查,補
充各評估指標所必需的數據,包括生態系統現狀、群落、重要動植物種群、物種多樣性狀況和動植物空
間分布現狀等。
評估方法及指標體系
6.2.1評估方法
6.2.1.1在收集基本數據的基礎上,厘清建設工程主要生態影響因素,分析各因素對生態系統、保護
物種和動植物的影響。
6.2.1.2一級和二級評估編制《建設工程對濕地自然公園生態影響評估報告》,見附錄A;三級評估編
制《建設工程對濕地公園生態影響評估登記表》,見附錄B。
6.2.1.3一級評估應開展野外調查,獲取實測樣方數據、物種調查數據、受保護野生動植物物種名錄;
二級評估應開展一定數量的樣方調查和收集已有資料;三級評估可依據現有歷史資料。
6.2.2指標計算
6.2.2.1景觀破碎化指數見公式(1):
??
??=··············································································(1)
??
式中:
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Ni——為因工程建設造成濕地自然公園景觀破碎化斑塊數量;
Ai——為濕地自然公園總面積(km2),衡量單位面積中斑塊數量。
6.2.2.2保護物種及動植物影響指標:直接列出建設工程范圍內保護物種名錄及數量;
6.2.2.3受影響物種的相對豐富度見公式(2):
??
??=×100%······································································(2)
??
式中:
Rs——為受工程影響物種的相對豐度;
Nt——工程所涉及范圍內物種數;
NT——濕地自然公園范圍內物種數,即工程影響物種百分率指標。
動植物物種分別計算其相對影響程度。
評估結論
最終評估結論應明確建設工程對濕地自然公園景觀、生態系統結構、功能及敏感物種的影響程度;
并對建設項目的可行性作出明確結論。
7生態影響和生態補償
濕地自然公園生態影響評估及經濟價值計算
7.1.1不可逆影響
建設工程在濕地公園內永久性占地、占濕地自然公園水域,屬于不可逆影響,其損害年限估算不低
于20年。
7.1.2可逆影響
對于濕地自然公園清淤、湖泊水系治理工程,可逆性生態影響,按其生物資源恢復到現狀時間估算,
喬木估算3-5年,灌木及草本恢復估算損害時間為1-3年。
7.1.3建設工程區域內生物物種生態影響經濟價值計算
7.1.3.1單種生物損害估算:因建設工程需要,占用濕地自然公園區域,其生物資源棲息地喪失。各
種類生物資源補償量評估按公式(3)計算:
Wi=DiSi··········································································(3)
式中:
Wi——第i種類生物資源受損量,單位為株、尾、只、個、千克(kg);
Di——評估區域內第i種類生物資源密度,單位為尾(個)每平方千米(尾(個)/km2)、尾每立
方千米(尾/km3)、千克每平方千米(kg/km2);
Si——第i種類生物占用的濕地自然公園面積或體積,單位為平方千米(km2)或立方千米(km3)。
7.1.3.2珍稀、瀕危物種價值采用專家估值法。
7.1.3.3同類群物種可采用平均值進行簡化估算。
7.1.3.4生態影響經濟總價值為各生物類群之和,永久性占地生態影響經濟價值類比相同面積和生境
生態價值。
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生態補償計算
7.2.1補償費用標準計算:
a)濕地自然公園內生態系統恢復原狀所需成本進行補償,包括補償恢復永久性占地生態損失。
b)用于監測建設項目生態損害影響的間接費用,監測時間為項目完成后1-3年,費用符合建設項
目投資水平和當地經濟水平。
c)管理部門在實施項目生態恢復和生態監測期間產生的管理費用。
7.2.2濕地自然公園生態補償費用上述三項費用之和。
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附錄A
(資料性)
評估報告編寫
《建設工程對濕地自然公園生態影響評估報告》編寫提綱
1總論
1.1工程背景
1.2工程建設的必要性、合規性分析
1.3編制依據
1.4評估目標、內容、范圍與評估時效
1.5生態敏感點與生態保護目標
1.6評估技術路線
2建設工程概況
2.1工程基本概況
2.2工程與相關規劃的協調性分析
2.3工程選線、選址的合理性分析
2.4工程詳細建設方案及生態影響因子的識別
3建設工程涉及濕地自然公園概況
3.1濕地自然公園概況
3.2濕地公園自然、社會經濟特征
3.3濕地公園功能區劃
3.3工程與濕地自然公園區劃位置和占地情況分析
4評估區域生態現狀調查與評價
4.1評估區域生態系統現狀調查
4.2評估區域植物多樣性調查
4.3評估區域動物多樣性調查
4.4評估區域土地利用情況調查
4.5評估區域生態現狀綜合評價
5生態影響預測與評估
5.1生態系統及主要生態影響因子分析
5.2景觀生態完整性及影響分析
5.3植物多樣性影響分析
5.4動物多樣性影響分析
5.5生態環境影響評估結論
6生態保護與恢復措施
6.1工程建設方案優化措施
6.2施工期生態保護措施
6.3營運期生態保護措施
6.4生態監測措施
6.5生態風險預測與應急預案
6.6生態恢復與補償措施
6.7生態恢復與補償措施投資估算
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7結論與建議
7.1評估結論
7.2建議
8附件、附圖及附錄
附件:建設項目立項文件、施工方案
附圖:工程建設平面圖、濕地公園功能分區圖、建設工程與濕地公園功能分區疊加圖、生態監測
點位置圖、保護物種分布圖;
附錄:評價區域主要生物資源名錄
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附錄B
(資料性)
生態影響登記表
《XXXX建設工程對XXXX濕地自然公園生態影響登記表》
填表日期年月日
項目名稱
建設單位聯系人
占地總面積(m2),
項目位置
其中濕地面積(m2)
項目建設期
項目建設情況
建設工程生態影響
因子及強度
主要影響敏感目標生態景觀□;生態系統□;重要物種□;重要生境□;水文過程□;其它□
生態影響評估及
生態補償措施
工程建設單位意見(簽名)
年月日
評估單位(簽名)
年月日
濕地自然公園管理機構意見(蓋章)
年月日
濕地公園管理部門意見(蓋章)
年月日
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DB34/T4309—2022
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規則》的規定
起草。
請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。
本文件由安徽省林業局提出并歸口。
本文件起草單位:安徽省林業局濕地管理處、安徽云亮環境工程有限公司。
本文件主要起草人:張令峰、陳錦云、王明勝、周超群、譚振芳、李海峰、陳玉翠、王媛媛、王四
川、柏晶晶、周小春。
I
DB34/T4309—2022
建設工程對濕地自然公園生態影響評估技術規范
1范圍
本文件規定了建設工程對濕地自然公園生態影響的評估原則、評估等級劃分及評估范圍、評估流程
及方法、生態影響和生態補償。
本文件適用于安徽省行政區域內國家和省級濕地自然公園內開展建設項目的生態影響評估。
2規范性引用文件
下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
HJ19環境影響評價技術導則生態影響
DB34/T3422省級重要濕地和一般濕地生態監測技術規程
國家重點保護野生動物名錄(國家林業和草原局、農業農村部2021年2月5日發布)
國家重點保護野生植物名錄(國家林業和草原局、農業農村部2021年9月7日發布)
安徽省重點保護野生動物名錄(安徽省人民政府1992年11月8日發布)
3術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
建設工程constructionproject
在濕地自然公園范圍內為特定的目的而進行的各類建設活動的總稱。
生態影響ecologicalimpact
建設工程直接或間接導致濕地自然公園結構和功能發生的變化。
敏感物種sensitivespecies
按照國家重點保護野生動物名錄、國家重點保護野生植物名錄和安徽省重點保護野生動物名錄確
定敏感物種,包括國家和安徽省重點保護名錄中的野生動植物種及《世界自然保護聯盟瀕危物種紅色名
錄》中易危及以上物種。
生境破碎化habitatfragmentation
建設工程導致物種生境被分隔成不連續斑塊的過程。
生態補償eco-compensation
通過生態修復、生態監測和管理等經濟手段和非經濟手段而采取的措施,減緩建設工程造成的濕地
自然公園生態損失和影響。
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4評估原則
客觀公正與科學規范
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