生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法第一章總則第一條目的為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關規(guī)定，制定本辦法。第二條范圍生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。第三條應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、項目為主的原則。第四條公司安全生產(chǎn)委員會負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。公司其他各部門、各單位、各項目部按照各自的職責負責本部門本單位本項目應急預案的管理工作。第二章應急預案的編制第五條應急預案的編制應當符合下列基本要求：（一）符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；（二）結(jié)合本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；（三）結(jié)合公司、本部門、本單位、本項目的危險性分析情況；（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；（五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；（六）有明確的應急保障措施，并能滿足本部門、本單位本項目的應急工作要求；（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；（八）預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。第六條公司各管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和公司的綜合應急預案，結(jié)合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。第七條公司各單位、項目部應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（GB/T２９６３９、AQ/T９００２），結(jié)合本單位、本項目的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。各單位項目部的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。第八條風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。第九條對于某一種類的風險，各單位項目部應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。第十條對于危險性較大的重點崗位，項目部應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。第十一條應急預案應當包括應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。第三章應急預案的評審第十二條各單位、項目部應當組織有關專家對本單位本項目編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。第十三條參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。評審人員與所評審預案的單位、項目部有利害關系的，應當回避。第十四條應急預案的評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。第十五條各單位項目部的應急預案經(jīng)評審后，由其主要負責人簽署公布。第四章應急預案的備案第十六條公司的應急預案，應當報揚州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。公司其他部門的應急預案，應當抄送公司安全生產(chǎn)管理部門。第十七條公司各單位的綜合應急預案和專項應急預案，報公司安全生產(chǎn)管理部門備案；各項目部的應急預案分別報送項目法人和分公司備案。第十八條各單位、項目部申請應急預案備案，應當提交以下材料：（一）應急預案備案申請表；（二）應急預案評審或者論證意見；（三）應急預案文本及電子文檔。第十九條公司安全生產(chǎn)管理部門應當指導、督促檢查各單位做好應急預案的備案登記工作，做好應急預案備案登記建檔。第五章應急預案的實施與修訂完善第二十條各單位、項目部應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高員工安全意識和應急處置技能。第二十一條各單位安全生產(chǎn)管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本單位重點項目的應急預案培訓工作。各單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。第二十二條各單位、項目部應當定期組織應急預案演練，提高本單位、本項目生產(chǎn)安全事故應急處置能力。第二十三條各單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。第二十四條應急預案演練結(jié)束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見，完善應急預案。第二十五條各單位應當每年對應急預案的管理情況進行總結(jié)。應急預案管理工作總結(jié)應當報公司安全生產(chǎn)管理部門。第二十六條各單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。第二十七條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：（一）單位因整合導致隸屬關系、管理機構(gòu)、主要負責人發(fā)生變化的；（二）生產(chǎn)工藝、技術(shù)、材料、裝備、和流程發(fā)生變化的；（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；（四）應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；（六）應急預案演練評估報告要求修訂的；（七）應急預案管理部門要求修訂的；（八）應急預案根據(jù)評審結(jié)果要求修訂的。第二十八條各單位應當及時向公司和有關部門報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。第二十九條各單位項目應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，明確存放地點和具體數(shù)量，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。第三十條各單位項目部發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告公司安全技術(shù)科和有關部門。第六章獎勵與處罰第三十一條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各單位項目部可以給予表彰和獎勵。第三十二條各單位、項目部應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的，由公司