銀行防汛防臺風應急預案一、適用范圍

本預案適用于我國各級銀行業金融機構在面臨臺風、暴雨等極端天氣事件時，為保障銀行業務正常運營、確保人員生命財產安全，所采取的防汛防臺風應急措施和救援工作。

二、實施原則

1.預防為主，防治結合。銀行業金融機構應加強風險防范意識，做好防汛防臺風的各項準備工作，降低自然災害帶來的風險。

2.統一領導，分級負責。成立應急指揮部，實行統一領導、統一指揮、統一協調。各級金融機構要根據職責分工，落實責任，確保各項措施落到實處。

3.快速反應，協同應對。建立快速反應機制，加強與地方政府、水利、氣象等部門的溝通協作，形成合力，共同應對臺風、暴雨等極端天氣事件。

4.科學決策，有序實施。根據臺風、暴雨等天氣預警信息，科學制定應急預案，明確應急措施，確保應急預案的有序實施。

5.保障重點，確保安全。突出保障重要基礎設施、重要業務系統和重要數據的安全，確保銀行業務正常運營。

6.及時總結，持續改進。對防汛防臺風工作進行總結，分析存在的問題和不足，不斷優化應急預案，提高應對自然災害的能力。

三、組織機構及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

應急指揮部由以下成員組成：

（1）指揮長：由金融機構主要負責人擔任，負責統一領導、指揮和協調防汛防臺風工作。

（2）副指揮長：由金融機構分管領導擔任，協助指揮長開展防汛防臺風工作。

（3）成員：包括金融機構相關部門負責人，負責具體落實防汛防臺風措施。

主要職責：

（1）制定、修訂和完善防汛防臺風應急預案。

（2）組織、協調、指導各級金融機構開展防汛防臺風工作。

（3）及時收集、分析、報告臺風、暴雨等極端天氣事件的預警信息，制定應對措施。

（4）指揮、協調應急資源，確保應急物資、設備、人員及時到位。

（5）組織應急演練，提高應急隊伍的應對能力。

2、現場應急指揮部成員及主要職責

現場應急指揮部由以下成員組成：

（1）現場指揮長：由金融機構現場負責人擔任，負責現場防汛防臺風工作的具體指揮和協調。

（2）副現場指揮長：由現場相關部門負責人擔任，協助現場指揮長開展防汛防臺風工作。

（3）成員：包括現場各部門負責人及關鍵崗位人員，負責現場具體措施的執行。

主要職責：

（1）執行應急指揮部的決策和指令，確保現場防汛防臺風措施得到有效落實。

（2）組織、協調現場人員、物資、設備，開展應急救援工作。

（3）及時收集、上報現場汛情、險情，為應急指揮部提供決策依據。

（4）負責現場人員的安全疏散、轉移和安置工作。

（5）組織現場防汛防臺風設施設備的檢查、維修和搶修工作。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

（1）建立臺風、暴雨等極端天氣事件的預警信息接收和傳遞機制，確保及時獲取并傳遞至應急指揮部和相關責任人。

（2）制定應急信息上報流程，明確上報時限、內容、方式和責任人。

（3）當接到氣象部門發布的臺風、暴雨預警信息時，立即啟動應急上報機制，按照流程及時上報至應急指揮部。

（4）對于突發險情，現場應急指揮部應在第一時間上報至應急指揮部，同時報告上級主管部門。

2、內部應急報警機制

（1）建立內部應急通信網絡，確保應急指揮部與各級金融機構、現場應急指揮部之間的通信暢通。

（2）設立應急聯絡人，負責內部應急信息的收集、整理和傳遞。

（3）利用內部通信系統、短信、微信等多種方式，及時發布臺風、暴雨等極端天氣事件的預警信息和應急指令。

（4）定期檢查內部通信設施設備，確保其在應急情況下的正常使用。

3、外部應急報警機制

（1）與地方政府、水利、氣象等部門建立信息共享和報警聯動機制。

（2）當接到外部報警信息時，立即啟動應急預案，并及時向應急指揮部和現場應急指揮部報告。

（3）與外部救援力量建立聯系，確保在緊急情況下能夠迅速獲得外部支援。

五、險情水毀應急與救援

（1）制定詳細的險情水毀應急處理流程，包括險情排查、預警發布、人員疏散、財產轉移等。

（2）組織專業救援隊伍，配備必要的救援設備和物資，確保在險情發生時能夠迅速展開救援。

（3）對可能發生水毀的重要設施、設備采取預防措施，如加固、抬高、備有防水設施等。

（4）一旦發生險情水毀，立即啟動應急預案，組織人員開展救援工作，并及時向上級報告。

六、險情水毀報告

（1）建立險情水毀報告制度，明確報告內容、報告時限和報告責任人。

（2）險情水毀發生后，現場應急指揮部應立即組織調查，收集相關信息，并及時向應急指揮部報告。

（3）報告內容包括：險情發生的時間、地點、影響范圍、損失情況、已采取的措施和救援進展等。

（4）對重大險情水毀，應按照規定及時報告上級主管部門，并視情況向社會公眾發布相關信息。

七、防洪防汛重點檢查監控內容

1、臨建設施

（1）檢查臨時建筑的結構穩定性，確保能夠抵御臺風和暴雨的侵襲。

（2）對臨時建筑的基礎進行加固處理，防止因水浸泡導致基礎不穩。

（3）定期檢查臨時建筑的排水系統，保證排水暢通，防止積水。

（4）對臨時建筑采取必要的防水措施，如搭建防水棚、使用防水材料等。

2、基坑設施

（1）對基坑周邊進行加固，防止因雨水浸泡導致土體流失和塌方。

（2）檢查基坑排水系統，保證排水設施正常運行，防止基坑內積水。

（3）定期監測基坑周邊的土壤穩定性和位移情況，及時采取措施防范險情。

（4）確保基坑內外的警示標志清晰可見，防止人員誤入危險區域。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重機械的穩固性和防風措施，如纜風繩、地錨等，確保在臺風期間能夠固定牢靠。

（2）對起重機械的電氣系統進行防水處理，防止因雨水侵入導致短路或故障。

（3）定期對起重機械進行維護保養，確保其處于良好的工作狀態。

（4）制定應急預案，臺風來臨前將起重機械移至安全區域或采取其他保護措施。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的搭建質量和穩定性，確保能夠承受臺風和暴雨帶來的影響。

（2）對腳手架進行定期檢查和維護，及時修復損壞的部分。

（3）確保腳手架的排水系統暢通，防止因積水導致腳手架重量增加，影響穩定性。

（4）在腳手架周圍設置必要的警示標志和防護措施，防止物體高空墜落。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電設施的安全性能，確保電線電纜無破損，接頭牢固。

（2）對臨時用電設施進行防水處理，防止因雨水侵入導致短路和火災風險。

（3）定期對臨時用電設備進行絕緣測試，確保用電安全。

（4）制定臨時用電應急預案，臺風暴雨來臨前及時切斷不必要的電源，防止電氣事故發生。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

（1）應急預案實施終止后，立即組織專業隊伍對受影響的區域和設施進行安全評估。

（2）對受臺風、暴雨影響損壞的設施、設備進行搶修，確保銀行業務恢復正常運營。

（3）對受影響的員工進行安撫和心理疏導，協助其盡快恢復正常工作狀態。

（4）對應急預案的實施過程進行總結，分析存在的問題和不足，為今后改進應急預案提供依據。

（5）對受損的固定資產進行修復和重建，確保銀行基礎設施的穩定性和安全性。

（6）加強與保險公司等外部單位的溝通協作，及時開展理賠工作，減輕銀行損失。

九、現場應急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）現場應急指揮部應根據應急預案，定期組織全行范圍內的防汛防臺風演練，以提高全體員工的應急意識和應對能力。

（2）演練內容包括：險情報告、應急響應、救援措施、疏散轉移、設備搶修等。

（3）演練結束后