特種設備檢測機構核準規則1總則1.1目的和依據為規范特種設備檢測機構的核準，根據《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》，制定本規則。1.2適用范圍本規則適用于特種設備無損檢測機構、電梯檢測機構和安全閥校驗機構的核準。1.3核準證特種設備檢測機構應當經過核準，取得《特種設備檢測機構核準證》(以下簡稱《核準證》，樣式見附件A)后，方可在核準項目(見附件B)內從事特種設備檢測工作，《核準證》有效期4年。2資格核準2.1一般要求2.1.1核準程序特種設備檢測機構的核準分為首次核準、延續核準、增項核準和變更核準。核準程序包括申請、受理、鑒定評審、審查和發證。為規范核準工作和方便核準證書在全國范圍內的核驗，特種設備檢測機構的核準應當在全國特種設備行政許可審批系統上進行；暫時不使用全國特種設備行政許可審批系統的，核準機關應當與全國特種設備行政許可審批系統實現有關行政許可審批和證書信息的互聯互通。2.1.2核準條件申請特種設備檢測機構核準的機構(以下簡稱申請機構)應當滿足《特種設備檢測機構核準條件》(見附件C)的規定。申請機構應當按照《特種設備檢測機構質量管理體系要求》(見附件D)建立并且有效實施質量管理體系。申請機構應當按照法律、法規、規章、安全技術規范及標準要求開展檢測工作，確保檢測工作質量。2.1.3核準機關省級市場監督管理部門為核準機關，負責本行政區域內注冊登記的特種設備檢測機構核準的受理、審查、發證。2.2申請與受理2.2.1申請申請機構應當按照規定，向核準機關提交《特種設備檢測機構核準申請書》（以下簡稱申請書，格式見附件E），并附以下相關材料。申請機構對提交申請資料的真實性負責。(1)營業執照或法人證書（無法在線核驗時）；(2)原核準證（申請延續、增項或者變更核準，并且無法在線核驗時）；(3)變更說明及相關見證材料（申請變更核準時）。申請單位設有子公司的，子公司應當單獨提出核準申請；分公司不能單獨提出核準申請。2.2.2受理核準機關收到申請資料后，對于資料齊全、符合法定形式的，應當在5個工作日內予以受理，出具并且向申請機構和委托的鑒定評審機構發送電子（或者書面）形式的《特種設備行政許可受理決定書》。受理決定書應當注明委托的鑒定評審機構名稱和聯系方式。核準機關收到申請資料后，對于申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5個工作日內一次性告知申請機構需要補正的全部內容。2.2.3不受理核準機關收到申請資料后，凡有下列情形之一的，應當在5個工作日內向申請機構發出《特種設備行政許可不予受理決定書》：(1)依法被處以吊（撤）銷《核準證》，未滿3年提出申請的；(2)隱瞞有關情況或者提供虛假申請資料被發現的；(3)因隱瞞有關情況或者提供虛假資料申請核準，核準機關不予受理或者不予核準，未滿1年再次提出申請的；(4)其它應當不予受理的。2.2.4受理變更申請機構的申請已經受理，在鑒定評審之前，申請機構的名稱、住所、辦公地址和申請項目發生變化的，應當向核準機關提出變更申請。2.3鑒定評審2.3.1評審任務下達鑒定評審機構接到核準機關評審任務后，應當在10個工作日內與申請機構商定鑒定評審日期，將鑒定評審指南、評審日期、程序和要求告知申請機構，并在60個工作日內完成現場評審。鑒定評審機構因故無法按時限完成現場評審工作的，應當向核準機關報告。2.3.2評審資料申請機構應當在鑒定評審前將申請書、質量手冊、檢驗檢測人員注冊信息提交給鑒定評審機構。2.3.3評審程序鑒定評審工作程序一般包括：首次會議、巡視、分組審查、情況匯總、交換意見、總結會議等。（一）評審組應當形成評審記錄；（二）評審工作結束前，評審組應當將發現的問題向申請機構通報；問題不能及時完成整改的，雙方應當簽署《特種設備鑒定評審工作備忘錄》，鑒定評審組在備忘錄中提出整改要求，整改時間不得超過6個月。2.3.4評審結論和報告鑒定評審結論按照以下要求分為符合條件、整改后符合條件、不符合條件：(1)滿足核準條件，鑒定評審結論為符合條件；(2)整改后滿足核準條件，鑒定評審結論為整改后符合條件；(3)除本款(1)、(2)項外，鑒定評審結論為不符合條件。鑒定評審機構應當按照委托規定，及時出具并且向核準機關提交鑒定評審報告。鑒定評審工作應當自受理決定書簽發之日起1年內完成。2.3.5評審公正性鑒定評審工作應當遵循客觀、公正、保密原則，鑒定評審工作不得委托特種設備檢驗、檢測機構進行。2.4審查與發證核準機關在收到鑒定評審機構上報的鑒定評審報告和相關資料后，應當在20個工作日內，對鑒定評審報告和相關資料進行審查；符合發證條件的，向申請機構頒發《核準證》（含電子《核準證》）；不符合發證條件的，向申請機構發出《特種設備不予行政許可決定書》。《核準證》應當注明特種設備檢測機構的機構類別、核準項目、從事檢測工作的分公司的信息（含名稱、住所、辦公地址）。2.5延續、增項和變更2.5.1延續核準持證機構在《核準證》有效期屆滿后，需要繼續從事特種設備檢測工作的，應當在《核準證》有效期屆滿的6個月以前（且不超過12個月）向核準機關申請延續核準。2.5.2增項核準持證機構在《核準證》的有效期內，申請增項核準（含增加核準項目、漏磁檢測項目擴大檢測范圍、增加從事檢測業務的分公司等）的，重新核準后《核準證》有效期不變。2.5.3變更核準在《核準證》的有效期內，持證機構名稱、住所、辦公地址發生變化，應當在變化之日起30日內向核準機關申請變更《核準證》。核準機關應當自收到變更申請資料之日起20個工作日內，做出是否準予變更的決定。準予變更的，換發新的《核準證》，《核準證》有效期不變；不予變更的，書面告知申請機構并且說明理由。2.5.4延期核準持證機構因改制、重組、搬遷或不可抗力等原因需要延期核準的，應當在《核準證》有效期內屆滿的6個月以前向核準機關提出延期核準申請。申請時應當將改制、重組、搬遷或不可抗力的有關說明及資料同時報送。經批準后可以延期的，核準機關更換延長有效期的《核準證》，延長的有效期一般不超過1年，延續時間應當在下一個核準周期內扣除。3附則3.1解釋權本規則由國家市場監督管理總局負責解釋。3.2實施日期本規則自年月日起施行。2015年1月7日原國家質檢總局頒布的《特種設備無損檢測機構核準規則》(TSGZ7005—2015)和《特種設備檢驗檢測機構質量管理體系要求》(TSGZ7003—2004)中有關無損檢測機構的要求、2020年4月6日頒布的《市場監管總局關于進一步做好改進電梯