中國國際貿易發展研究戰略中國國際貿易發展研究戰略中國國際貿易發展研究戰略中國對外貿易進展戰略［摘要］在經濟全球化和加入世貿組織的背景下，提高我國外貿企業的國際競爭力己成為關鍵。為了最大限度地獲得貿易進展的動態利益，更好地通過貿易進展戰略來促進產業結構的良性調整，提高貿易商品的國際競爭力，我國應充分利用WTO給予的各種許可的措施，制定并建立我國面對21世紀的對外貿易進展戰略，實現我國從貿易大國向貿易強國的轉變。

［關鍵詞］經濟全球化；對外貿易進展戰略；可持續進展戰略

一、引言

經濟全球化是指世界各國在全球范圍內的經濟融合，它是世界生產力進展的結果，其推動力是追求利潤、取得競爭優勢和謀求經濟的進展。90年月以來，經濟全球化的趨勢大大加強，導致經濟全球化的直接緣由是國際直接投資與貿易環境消滅了新變化。在21世紀，經濟全球化己成為不行逆轉的歷史潮流，一個不以人的意志為轉移的大趨勢。經濟全球化可以帶來整個世界范圍內的經濟進展和資源最優配置，這一點對于包括中國在內的寬闊進展中國家來說具有尤其重要的意義。可以說經濟全球化為中國實現經濟進展和趕超發達國家供應了前所未有的大好機遇。同時，經濟全球化作為無法回避的客觀現實，中國只有樂觀參加才能求得生存和進展。中國加入世貿組織，是實現經濟現代化的需要，是建立社會主義市場經濟體制的需要，是在更大范圍和更深程度參加國際競爭與合作的需要。進入世貿組織后，對外開放的廣度和深度將進一步進展，故在21世紀經濟全球化對中國經濟的影響也會與日俱深。中國將面臨新的進展機遇，也將面臨國際激烈競爭的嚴峻挑戰。

二、WTO與國際貿易的進展潮流

（一）國際貿易的歷史進展潮流。考察國際貿易的變遷歷史，一國對外貿易的產生、進展都是在其國家干預、保護下而進行的，國際貿易過去沒有、將來也不行能離開國家的干預而存在。那種認為國際貿易是在自由的市場經濟中自發產生、進展的觀點是沒有歷史依據的。經濟學家卡爾?博蘭尼論證了這一觀點。他認為從起源上說，對外貿易具有冒險、勘探、狩獵、掠奪和戰爭的性質，而非以物易物的市場交換關系。同時對外貿易也絕非意味著雙向的和平關系，即使它共有這樣的內涵，通常是依據互惠原則建立起來的，而不是市場交換的原則。

（二）WTO與國際貿易進展。WTO是一個調整國際經濟和貿易關系的國際經濟組織。它通過規定各國政府所應擔當的主要契約義務，來規范各國對外貿易立法與規章的制定和實施。WTO大大拓展了多邊貿易體制規范的范圍，將長期游離于GATTs規章和紀律之外的主要貨物貿易領域——農產品貿易以及紡織品與服裝貿易拉上了自由貿易之路，而且還擴展至服務貿易、知識貿易和與貿易有關的投資措施，并加強了約束能力。無論是贊同或是反對WTO者，大都傾向接受WTO的角色就是要推動自由貿易。支持者自然認為WTO是在促進貿易自由化，是為了打破貿易障礙和建立一套自由和公平的競爭規章。批判者盡管對WTO有極大的保留，但在論述的層次上，卻往往未能擺脫將WTO當作為自由貿易推動者的迷惑。實際上，WTO在本質上只是一套管理國際經濟的機制，與實際上實行的國際貿易是否自由無關。而現實中的國際貿易是自由還是保護其關鍵取決于一些貿易大國的國際貿易行為。歷史已經證明，對資本主義國家來說，只有當他們的經濟競爭力足以稱雄世界以后，才會情愿推行自由貿易的政策，同時大力鼓吹自由貿易的論調。由于各國國家利益的不同，21世紀國際貿易自由化的路途并不會格外平坦，貿易自由和貿易保護交織在一起是將來國際貿易進展的重要特征。

三.我國對外貿易進展戰略的重新定位

（一）我國對外貿易進展戰略應樹立可持續進展戰略。1、這是由我國的基本國情決定的。改革開放以來，中國成為同時期世界經濟增長最快的國家之一。我國的國內生產值（GDP），從1987年的3,588億元，增加到1995年的57,733億元，這種高速度增長的勢頭，在將來15年中，可望連續保持下去。1979——1993年，我國的對外貿易進展迅猛，進出口總額年均增長率達到16.2%。1995年中國出口總額達12，350億元，增長率達到23%。在實現經濟增長的同時，我國的環境質量日益惡化。而世界范圍內的環境保護浪潮已開頭影響國際貿易領域，它對國際貿易的進展提出了新的挑戰。環境保護問題已成為國際貿易合作中的主要問題之一。國內方面，我國的機電產品、口用品、食品、農機產品、化工產品都面臨著國際市場嚴格的環境標準的檢驗。如果我國產品不盡快達到國際標準，出口會遇到不行逾越的障礙。由于發達國家工業廢棄物處理的成本逐步提高，會利用貿易形式，向進展中國家轉移。1996年發現多起工業垃圾運到我國的大事。另外，我國環保服務業與發達國家相比，無論在服務范圍、服務質量、專業技術水平和服務裝備方面都有較大的差距，缺少市場競爭機制，法規管理不健全，尚不適應市場經濟的要求。同時，從我國對外貿易的進展來看，我國的對外貿易進展還處于粗放型進展階段，出口實施的是高投入、高消耗、低效益的數量型模式。外貿適應超前增長與國民經濟的約束條件之間的沖突，進展速度與效益的沖突，外貿宏觀效益與企業微觀效益的沖突，出口總量與優化結構的沖突，出口競爭力與參加國際市場激烈競爭客觀要求的沖突等等，尚未從根本上得到解決。這些問題一方面影響了我國對外貿易本身進展的速度和效益，另一方面也在相當大程度上制約了整個國民經濟進展的速度和效益。要緩解進而從根本上解決上述沖突和問題，出路在于進一步轉變我國對外貿易的增長方式。2、樹立可持續進展的戰略觀念的重要性。適應國際經濟貿易進展的新趨勢的新要求，實行我國對外經貿可持續進展戰略，已成為我國對外經貿進一步進展的重要任務和新的增長點。外經貿可持續進展戰略追求用最小的稀缺資源成本獲得最大的福利總量。對外貿易可持續進展所追求的福利，不僅包括商品和勞務的消費，也包括環境的改普或避開環境的惡化。中國可持續進展建立在資源的可持續利用和良好的生態環境基礎上，著重謀求社會的可持續進展，簡略到外經貿領域，要適應我國社會主義市場經濟進展需要和國際經濟通行規章，初步建立統一規范的對外經濟體制，以促進我國經濟增長和提高質量效益為目標，擴大對外貿易和對外經濟技術溝通與合作。實現向規范的新型外經貿體制的轉變和由粗放數量型向質量效益型的轉變。外經貿領域實現兩個轉變要達到雙重目的:一是建立外經貿進展主要依靠質量、效益提高和結構優化的機制，實現本身可持續進展的長遠目標;二是提高外經貿進展對國民經濟的貢獻度，更好地為促進經濟體制和經濟增長方式轉變服務。

（二）我國應注意產業政策與貿易政策的協作。從總體上來說，我國的產業政策運用的并不是很好，緣由是，其一過去在計劃經濟體制下的產業政策沒有也不行能體現市場經濟按市場機制引導產業進展的要求；其二缺乏可行的、有效的實施措施來支持產業政策的運用；其三產業政策與貿易政策未能很好地協作且由于產業政策和貿易政策共有明顯的地區和部門偏向使兩者在肯定程度上相悖。

（三）我國應提高境內外加工貿易的水平，以拉動出口增長。實施加工貿易升級戰略，增強結構優化帶動作用，延長加工貿易的加工鏈，使加工貿易與當地經濟的產業關聯程度趨向緊密。為了發揮比較優勢，傳統產業加工貿易應向寬闊的中西部地區轉移，沿海地區加工貿易則重點在于優化升級。開展境外加工貿易可以帶動國內技術、設備、原材料和零部件出門，是擴大出口的新增長點。從進展條件來看，我國有一些產業和一批產品及很多企業具備了向外開拓業務的條件。很多產品包括機電產品和輕紡產品因物美價廉而在進展中國家和地區倍受歡迎，一些產品如我國的傳統食品及工藝品也在發達國家有肯定的市場。

四、結束語

總之，我國對外貿易進展戰略的討論是極其重要和必要的。經濟全球化已成為當代世界經濟的根本特征和不行抗拒的歷史潮流。它帶來了整個世界范圍內的經濟進展和資源的最優配置，這對包括中國在內的進展中國家來說具有尤為重要的意義。經濟全球化為我國對外貿易的進展供應了機遇。然而，它是一把“雙刃劍”，在給世界經濟帶來巨大能量和利益的同時，也帶來了大量的不平衡、不公平和不穩定，對全部參加經濟全球化的國家和地區都提出了挑戰。在全球化和自由競爭中，只能憑國際競爭力取勝。中國加入世貿組織將使中國進一步融入世界經濟。加入世貿組織后，中國在國際貿易活動中擔當的責任和