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文檔簡介

2024年10月高教自考《憲法學》試卷一、單項選擇題1、根據現行憲法,下列關于我國公民受教育權的表述,正確的是______。A.公民有權決定受教育的內容B.國家應普及義務教育和中等教育C.公民在義務教育階段之后不再享有受教育權D.國家應發展各種教育設施保障公民的受教育權2、根據現行憲法,下列人員中由全國人大常委會決定任免的是______。A.國家副主席B.國務院副總理C.國家監察委員會副主任D.最高人民法院院長3、根據現行憲法,我國武裝力量的領導機關是______。A.全國人大常委會B.國防委員會C.中央軍事委員會D.人民革命軍事委員會4、根據《選舉法》,下列關于我國人大代表直接選舉程序的表述,正確的是______。A.選民10人以上聯名可以推薦代表候選人B.直接選舉時既可以是等額選舉,也可以是差額選舉C.選民可以口頭委托其他選民代為投票D.推薦者在選舉日可以介紹候選人的情況5、根據憲法,中國人民政治協商會議是______。A.國家權力機關的組成部分B.愛國統一戰線組織C.國家立法機關的組成部分D.人民民主專政組織6、2018年3月,全國人民代表大會對我國憲法進行了第五次修改。本次憲法修改采用的方式是______。A.全面修改B.通過憲法修正案C.通過修改憲法的決議D.通過憲法變遷7、根據憲法和法律,下列各項中,有權向全國人大常委會提出議案的是______。A.委員長會議B.全國人大代表10人以上聯名C.全國人大常委會法制工作委員會D.省、自治區、直轄市的人大常委會8、下列關于我國公有制經濟的表述,不正確的是______。A.集體經濟屬于公有制經濟B.集體經濟是國有經濟的補充C.國有經濟是國民經濟中的主導力量D.國家保障國有經濟的鞏固和發展9、下列關于憲法規范特點的表述,正確的是______。A.憲法規范不具有制裁性B.根本性是憲法規范的核心特點C.憲法規范的政治性與規范性相互沖突D.憲法規范對其調整范圍內的問題均作出具體規定10、根據憲法和法律,有關人民法院組織的表述,正確的是______。A.行政法院是我國的專門法院B.最高人民法院可以設置巡回法庭C.自治州中級人民法院屬于民族自治地方的自治機關D.高級人民法院院長由同級人大常委會產生11、我國的國家結構形式是______。A.單一制B.聯邦制C.邦聯制D.社會主義制度12、根據現行憲法,下列選項中,既屬于公民基本權利又屬于公民基本義務的是______。A.出版自由B.宗教信仰自由C.勞動D.休息休假權13、根據《人民法院組織法》,下列屬于我國專門人民法院的是______。A.行政法院B.勞工法院C.金融法院D.稅務法院14、下列國家中,由憲法法院解釋憲法的是______。A.美國B.日本C.德國D.英國15、全國人大常委會組成人員不得擔任的職務是______。A.某大學校長B.某監察委員會委員C.某科研機構研究人員D.某在京同鄉會會長16、根據《監察法》,關于監察機關的管轄制度,下列表述不正確的是______。A.上級監察機關可以辦理下一級監察機關管轄范圍內的監察事項B.上級監察機關可以將其所管轄的監察事項指定下級監察機關管轄C.監察機關之間對監察事項的管轄有爭議的,由共同的上級監察機關確定D.監察機關認為所管轄的監察事項重大、復雜,應當請求人民檢察院提前介入17、下列關于我國民族關系的表述,屬于2018年憲法修正案內容的是______。A.各民族的平等互助團結和諧關系B.各民族的平等、互助、團結關系C.各民族的相互依存、相互促進、共同發展關系D.各民族的平等互助關系18、根據全國人大常委會關于實行憲法宣誓制度的決定,下列人員中,由全國人大會議主席團組織憲法宣誓儀式,依照法律規定公開進行憲法宣誓的是______。A.國家主席、副主席B.全國人大常委會副秘書長C.最高人民法院副院長D.軍事檢察院檢察長19、根據《選舉法》,有關我國選民登記的表述,正確的是______。A.直接選舉和間接選舉都要進行選民登記B.沒有被剝奪政治權利的公民都應列入選民名單C.經過登記確認的選民資格長期有效D.對選民名單有不同意見的,可以直接向人民法院起訴20、天津市人民代表大會選舉全國人大代表時,假如按照規定應選全國人大代表為60人,代表候選人至少應為______。A.60人B.65人C.72人D.90人21、2018年憲法修正案對國務院管理制度做出了重大修改。下列不屬于國務院職權的是______。A.領導和管理民政工作B.領導和管理公安工作C.領導和管理司法行政工作D.領導和管理監察工作22、我國國籍法確定公民出生國籍的依據是______。A.出生地主義B.血統主義C.父母居住時間長短D.血統主義和出生地主義相結合23、根據現行憲法,有權宣布進入緊急狀態的國家機關是______。A.全國人民代表大會B.最高人民法院C.國家主席D.國務院24、2018年憲法修正案豐富了憲法第一條關于國家性質和根本制度的內容,增加的規定是______。A.“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”B.“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家”C.“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”D.“國家實行社會主義市場經濟”25、下列選項中,屬于非公有制經濟的是______。A.外商獨資企業B.集體經濟C.中外合資企業中的國有成分D.中外合作企業中的集體成分二、名詞解釋題26、人民代表大會制度27、監察委員會28、憲法制定權四、比較辨析題29、有觀點認為,民族自治地方的人民代表大會制定的法規可以對法律和行政法規進行變通。請對此觀點進行辨析。30、有觀點認為,人民代表大會制度是我國的根本制度。請對此觀點進行辨析。31、試比較民族自治地方的自治權與特別行政區的高度自治權。五、論述題32、從立法、執法、司法三個方面論基本權利的保障。六、材料分析題33、2018年11月1日,習近平總書記在民營企業座談會上的講話中指出:“基本經濟制度是我們必須長期堅持的制度。民營經濟是我國經濟制度的內在要素……”“在全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化國家的新征程中,我國民營經濟只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺。”結合以上材料,請回答:33.我國的基本經濟制度是什么?34.根據憲法對非公有制經濟地位和政策的規定,分析為什么“民營經濟只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺”?

參考答案一、單項選擇題1、D[解析]A項,公民不能自行決定受教育的內容,國家對公民進行政治、文化、科學、技術、業務的教育。B項,國家舉辦各種學校,普及初等義務教育,發展中等教育、職業教育和高等教育。C項,受教育權是公民接受文化知識、科學技能等方面教育培訓的權利,公民終身享有受教育權。D項,國家發展各種教育設施,掃除文盲,對工人、農民、國家工作人員和其他勞動者進行政治、文化、科學、技術、業務的教育。2、C[解析]在全國人民代表大會閉會期間,全國人民代表大會常務委員會有權根據國務院總理的提名,決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選;根據國家監察委員會主任的提請,任免國家監察委員會的副主任、委員;根據中央軍委主席的提名,決定中央軍委其他組成人員的人選;根據最高人民法院院長的提請,任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長;根據最高人民檢察院檢察長的提請,任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長,并且批準省、自治區、直轄市人民檢察院檢察長的任免。A項,中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會選舉。B項,國務院副總理由國務院總理提名,經全國人民代表大會投票決定后,由國家主席根據全國人大會議的決定任命。D項,最高人民法院院長由全國人民代表大會選舉和罷免。3、C[解析]我國《憲法》第93條規定,中華人民共和國中央軍事委員會領導全國武裝力量。因而,中央軍事委員會是全國武裝力量的領導機關。中央軍事委員會由主席、副主席若干人、委員若干人組成。4、A[解析]A項,根據我國《選舉法》的規定,在直接選舉中,各政黨、各人民團體可以單獨或聯合推薦代表候選人,選民10人以上聯名也可以推薦代表候選人。B項,我國《選舉法》規定,采取直接選舉和間接選舉相結合的原則,縣級以下的人民代表大會代表實行直接選舉;縣、鄉人民代表大會代表在任期內,因故出缺的,由原選區選民補選。補選可以是差額選舉,也可以是等額選舉。C項,選民在選舉期間如果外出,經選舉委員會同意,可以書面委托其他選民代為投票,但每一選民接受的委托不得超過3人。D項,我國《選舉法》規定,推薦者應向選舉委員會介紹候選人的情況,但選舉日必須停止對代表候選人的介紹。推薦代表候選人的政黨、各人民團體、選民可以在選民小組會議上宣傳、介紹所推薦的代表候選人的情況。5、B[解析]根據我國《憲法》序言的規定,我國愛國統一戰線的組織形式是中國人民政治協商會議。人民政協是中國共產黨與各民主黨派和各界人士長期合作的重要組織形式,也是實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、發揚人民民主、聯系人民群眾的一種重要形式。6、B[解析]2018年對現行《憲法》進行了第五次修改。2018年3月11日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了21條修正案(第32條至第52條),保留了前三部憲法的基本格式,除序言外共138條。7、A[解析]全國人民代表大會常務委員會舉行會議期間,委員長會議、國務院、中央軍委、國家監察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人民代表大會各專門委員會、常務委員會組成人員10人以上聯名,可以向全國人民代表大會常務委員會提出屬于其職權范圍內的議案。委員長會議提出的議案,由常務委員會會議審議。8、B[解析]根據我國《憲法》規定以及社會中的現實情況,社會主義公有制的主要形式包括國有經濟和集體經濟。國有經濟,即社會主義全民所有制經濟,是國民經濟中的主導力量,國家保障國有經濟的鞏固和發展;集體經濟是社會主義勞動群眾集體所有的經濟形式。9、B[解析]A項,憲法規范的特點主要表現在根本性、最高性、原則性、相對穩定性、政治性及制裁性等方面。B項,憲法規范的根本性是指憲法規范一般只規定國家生活中的根本性問題。憲法規范的根本性是憲法規范的核心特點。C項,憲法規范所具有的政治性并不表明其可以脫離規范性,規范性仍然是憲法規范的主要特性。憲法規范自身所具有的政治性并不與其所具有的規范性相沖突。D項,憲法規范的原則性是指憲法規范一般對調整范圍內的問題只規定基本的原則。由于憲法的根本性,調整范圍涉及社會生活的諸多方面,因此,憲法規范不可能對調整范圍內的所有問題均進行具體的規定,其只能對所調整的領域在整體上進行原則性的規定,而且必須用非常簡明概括的文字予以表述。10、B[解析]A項,專門人民法院不按照行政區劃設立,而是設立在特定部門或者對特定案件設立的審判機關。我國設立的專門人民法院主要是軍事法院和海事法院、知識產權法院、金融法院等。B項,最高人民法院可以設巡回法庭,審理最高人民法院依法確定的案件。巡回法庭是最高人民法院的組成部分。巡回法庭的判決和裁定即最高人民法院的判決和裁定。C項,民族自治地方的自治機關是自治區、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府,其他國家機關并不是自治機關。D項,地方各級人民法院院長由本級人民代表大會選舉,副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由院長提請本級人民代表大會常務委員會任免。地方各級人民法院包括高級人民法院、中級人民法院和基層人民法院。11、A[解析]我國現行《憲法》序言明確規定,中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。這一規定明確表明我國的國家結構形式是單一制,具體表現為:①在法律制度方面,我國只有一部憲法,只有一套以憲法為基礎的法律體系,維護憲法的權威和法制的統一是國家的基本國策;②在國家機構方面,只有一套包括最高國家權力機關、最高國家行政機關和最高司法機關的中央國家機關體系;③在中央和地方的關系方面,無論是普通的省、縣、鄉行政區劃,還是民族自治區域,或者特別行政區域,都是中央人民政府領導下的地方行政區域,不得脫離中央而獨立;④在對外關系方面,中華人民共和國是一個統一的國家法主體,公民只有統一的中華人民共和國國籍。12、C[解析]公民的基本權利與基本義務之間具有不可分割、相輔相成的聯系,公民的某些權利和義務是直接結合為一體的,如勞動權和受教育權既是公民的一項基本權利,也是公民的一項基本義務。13、C[解析]專門人民法院不按照行政區劃設立,而是設立在特定部門或者對特定案件設立的審判機關。我國設立的專門人民法院主要是軍事法院和海事法院、知識產權法院、金融法院等。14、C[解析]憲法解釋是指在憲法實施過程中,由于憲法規范的抽象性,在對憲法規范含義不確定的情形下,對憲法規范內容進行理解或說明的活動。有的國家建立了專門的憲法法院來對憲法進行解釋,如德國等。15、B[解析]根據我國《憲法》第65條規定,全國人民代表大會常務委員會組成人員不得擔任國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的職務。如果擔任上述職務,必須向常務委員會辭去常務委員會的職務。該規定的目的在于保證全國人民代表大會常務委員會組成人員能夠集中精力從事人民代表大會工作,對行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的工作進行有效的監督。16、D[解析]各級監察機關按照管理權限管轄本轄區內監察法規定的人員所涉監察事項。上級監察機關可以辦理下一級監察機關管轄范圍內的監察事項,必要時也可以辦理所轄各級監察機關管轄范圍內的監察事項。監察機關之間對監察事項的管轄有爭議的,由其共同的上級監察機關確定。上級監察機關可以將其所管轄的監察事項指定下級監察機關管轄,也可以將下級監察機關有管轄權的監察事項指定給其他監察機關管轄。監察機關認為所管轄的監察事項重大、復雜,需要由上級監察機關管轄的,可以報請上級監察機關管轄。17、A[解析]2018年《憲法修正案》規定,中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。平等團結互助和諧的社會主義民族關系已經確立,并將繼續加強。在維護民族團結的斗爭中,要反對大民族主義,主要是大漢族主義,也要反對地方民族主義。國家盡一切努力,促進全國各民族的共同繁榮。18、A[解析]根據《全國人民代表大會常務委員會關于實行憲法宣誓制度的決定》規定,全國人民代表大會選舉或者決定任命的中華人民共和國主席、副主席,全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長、委員,國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長,中華人民共和國中央軍事委員會主席、副主席、委員,國家監察委員會主任,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,以及全國人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員等,在依照法定程序產生后,進行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代表大會會議主席團組織。19、C[解析]A項,我國的選舉采用直接選舉與間接選舉并用的原則,間接選舉不需要進行選區劃分和選民登記,選舉的組織工作也較容易。B項,凡年滿18周歲、未被剝奪政治權利的公民,都應被列入選民名單。C項,選民登記是選舉工作的重要環節,是公民取得選民資格的基本程序。經過登記確認的選民,資格長期有效。D項,對于公布的選民名單有不同意見的,可以在選民名單公布之日起5日內向選舉委員會提出申訴。選舉委員會應在3日內對申訴意見作出處理決定。申訴人對處理意見不服的,可以在選舉日5日前向人民法院起訴。20、C[解析]《選舉法》第30條規定:“全國和地方各級人民代表大會代表實行差額選舉,代表候選人的人數應多于應選代表的名額。由選民直接選舉人民代表大會代表的,代表候選人的人數應多于應選代表名額三分之一至一倍;由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表的,代表候選人的人數應多于應選代表名額五分之一至二分之一。”如果應選代表為60人,則代表候選人應至少為應選代表名額的五分之一,即代表候選人為:60+60×1/5=72(人)。21、D[解析]國務院的行政工作領導和管理權包括以下內容:①編制和執行國民經濟和社會發展計劃以及國家預算;②領導和管理經濟工作和城鄉建設;③領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作;④領導和管理民政、公安、司法行政工作;⑤領導和管理國防建設事業;⑥管理對外事務,同外國締結條約和協定;⑦領導和管理民族事務,保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利;⑧保護華僑的正當的權利和利益,⑨保護歸僑的合法的權利和利益。22、D[解析]根據我國《國籍法》規定,我國采取的是血統主義和出生地主義相結合的原則,具體包括以下規定:父母雙方或一方為中國公民,本人出生在中國的,具有中國國籍;父母雙方或一方為中國公民,本人出生在外國的,具有中國國籍;但父母雙方或一方為中國公民并定居在外國,本人出生時即具有外國國籍的,不具有中國國籍;父母無國籍或國籍不明,定居在中國,本人出生在中國的,具有中國國籍。23、C[解析]根據我國《憲法》第80條規定,中華人民共和國主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定,公布法律,任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長,授予國家的勛章和榮譽稱號,發布特赦令,宣布進入緊急狀態,宣布戰爭狀態,發布動員令。24、C[解析]A項,1993年《憲法修正案》中,在《憲法》序言第十自然段中增加規定:“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展。”B項,1999年《憲法修正案》中,增加規定“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家”。C項,2018年《憲法修正案》中,在《憲法》第1條第2款增加“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”的規定。D項,1993年《憲法修正案》中,明確規定“國家實行社會主義市場經濟”。25、A[解析]當前,我國非公有制經濟主要包括:①勞動者個體經濟和私營經濟;②“三資”企業,指根據《憲法》的規定,經我國政府批準而舉辦的中外合資企業、中外合作企業和外商獨資經營企業。二、名詞解釋題26、人民代表大會制度是我國的政權組織形式,是指擁有國家權力的我國人民根據民主集中制原則,通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,并以人民代表大會為基礎,建立全部國家機構,對人民負責,受人民監督,以實現人民當家作主的政治制度。其特征有:①人民主權是人民代表大會制度的邏輯起點;②民主選舉是人民代表大會制度的前提;③以人民代表大會為基礎建立全部國家機構是人民代表大會制度的核心;④對人民負責、受人民監督是人民代表大會制度的關鍵。27、監察委員會,是國家的監察機關,是行使國家監察職能的專責機關,依照《中華人民共和國監察法》對所有行使公權力的公職人員進行監察,調查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴。中華人民共和國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。各級監察委員會是行使國家監察職能的專責機關,是依照憲法和監察法對所有行使公權力的公職人員(以下稱“公職人員”)進行監察,調查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴的機關。28、憲法制定權,又簡稱制憲權,是指制憲主體按照一定原則、程序創造作為國家根本法的憲法的一種權力。從制憲權與一般國家權力之間的關系來說,制憲權在理論上先于一般國家權力,其不是以一般國家權力為存在基礎的權力。制憲權是最高國家權力的決定權的表現,有權創制憲法來決定一般國家權力的具體形態。通過制憲權,能夠分配國家權力的具體架構以及各一般國家權力的具體界限,從而建立有效的權力制約機制。四、比較辨析題29、這種觀點是正確的,民族自治地方的人民代表大會制定的法規可以對法律和行政法規進行變通。民族自治地方的自治機關在國家的統一領導下,在維護國家法制統一的前提下,從本民族的實際情況出發,照顧少數民族的特點和需要,貫徹執行國家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下,自治機關有權采取特殊政策和靈活措施,加速民族自治地方經濟、文化建設事業的發展。《民法典》在對通常情況下的結婚、家庭關系、離婚等作了總的規定后,又規定:“民族自治地方的人民代表大會有權結合當地民族婚姻家庭的具體情況,制定變通規定。自治州、自治縣制定的變通規定,報省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會批準后生效。自治區制定的變通規定,報全國人民代表大會常務委員會批準后生效。”《立法法》第98條規定,自治州、自治縣的人民代表大會制定的自治條例和單行條例,由省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案;自治條例、單行條例報送備案時,應當說明對法律、行政法規、地方性法規作出變通的情況。民族自治地方有權對法律、行政法規等做出變通規定,這些法律規定有以下含義:(1)制定變通和補充規定的原則。民族自治地方根據本條的授權,可以制定變通和補充規定,但一定要遵循憲法和本法的原則,不得與之相抵觸。憲法是國家的根本大法,具有最高的法律效力和權威,是國家統一和各民族團結的基礎,全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織,都必須以憲法為根本的活動準則,憲法的各項原則和規定必須得到全面的遵守和執行。因此,憲法的規定是不能變通的,否則,就無法維護國家的統一和各民族的團結。(2)制定變通和補充規定的程序。對本法的變通或者補充規定的制定機關是該自治地方的人民代表大會。自治地方人民代表大會通過該規定,必須報上一級人民代表大會常務委員會批準。按照本條規定,自治區的規定,報全國人民代表大會常務委員會批準。自治州、自治縣的規定,報省或者自治區的人民代表大會常務委員會批準,并報全國人民代表大會常務委員會備案。這一規定,也是對憲法和民族區域自治法有關規定的重申,也符合《立法法》的有關規定,目的主要是出于國家法制統一的考慮。30、這種觀點是正確的,人民代表大會制度是我國的根本制度。我國《憲法》規定,中華人民共和國的一切權力屬于人民,人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。由此可見,人民代表大會制度就是我國的政權組織形式,是指擁有國家權力的我國人民根據民主集中制原則,通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,并以人民代表大會為基礎,建立全部國家機構,對人民負責,受人民監督,以實現人民當家作主的政治制度。人民代表大會制度是我國的根本政治制度:(1)人民代表大會制度是我國實現社會主義民主的基本形式在諸種民主形式中,人民代表大會制度是最基本、最重要的形式。①它是最基本的形式,因為人民代表大會代表來自人民,人民代表大會的權力來自人民,人民代表大會必須對人民負責,受人民監督。②它是最重要的形式。這是因為,在所有實現社會主義民主的形式中,除人民代表大會制度以外,其他一切形式都存在一定的限制。(2)人民代表大會制度體現了我國一切權力屬于人民的本質要求由人民將權力授予一定的機關或公職人員去行使,同時又對行使權力者予以監督,就要實行民主與集中相結合的政治制度,我國人民代表大會制度正好體現了這一要求。(3)人民代表大會制度全面反映了我國政治生活的全貌人民代表大會制度體現了人民民主專政的國家本質,是我國人民當家作主、行使管理國家事務權力的基本形式。通過依照民主集中制的原則辦事,從而使國家權力最終掌握在人民手中,達到維護人民群眾根本利益的目的。人民代表大會制度就是能夠體現各階級、階層和各民族人民在國家生活中的地位,便于實現最廣泛的民主,吸收廣大人民群眾參加國家管理和社會主義建設事業,充分發揮最大多數人智慧和創造力的一種制度。31、(1)民族自治地方的自治權是指民族自治地方的自治機關依法管理本民族地方內部事務的權利。民族自治地方的自治機關在國家的統一領導下,在維護國家法制統一的前提下,從本民族的實際情況出發,照顧少數民族的特點和需要,貫徹執行國家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下,自治機關有權采取特殊政策和靈活措施,加速民族自治地方經濟、文化建設事業的發展。特別行政區的高度自治權是指在特別行政區內,實行不同于內地的政治、經濟和社會制度,并保留了原有的資本主義制度和生活方式。在祖國統一的領導下,特別行政區在其事務范圍內享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權。(2)二者的區別如下:①目的不同民族區域自治是為解決民族問題而實行的區域自治與民族自治相結合的制度;而特別行政區自治是為解決歷史遺留問題,完成祖國統一大業而在“一國”兩制方針指導下賦予特別行政區享有高度自治權的制度。②適用區域不同民族自治地方的自治權的適用區域是民族自治地方;特別行政區的高度自治權的適用區域是港澳等地區。③自治程度不同特別行政區的自治程度要高于民族區域自治,特別行政區實行高度自治,它依照法律的規定享有立法權、行政管理權、獨立的司法權和終審權,它通用自己的貨幣,財政獨立,收入全部用于自身不需上繳,中央人民政府也不在特別行政區征稅。而民族區域自治地方的自治權中只能制定自治條例和單行條例,在有不適合民族自治地方實際情況時,經上級機關批準方可變通或停止執行國家的法律和政策,屬于民族自治地方的財政收入才能由民族自治機關自主安排使用。④法律依據不同民族區域自治的依據是《民族區域自治法》;特別行

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