2023年秋10月高教自考《憲法學》試卷一、單項選擇題1、下列關于各國合憲性審查體制的表述，正確的是______。A．意大利實行立法機關審查制B．韓國實行憲法委員會審查制C．法國實行憲法法院審查制D．美國實行普通法院審查制2、下列關于我國民族關系的表述，屬于2018年憲法修正案內容的是______。A．各民族的平等互助團結和諧關系B．各民族的平等、互助、團結關系C．各民族的相互依存、相互促進、共同發展關系D．各民族的平等互助關系3、根據憲法和法律，下列各項中屬于民族自治地方行使自治權的是______。A．自治區人民政府制定規章B．自治區人民法院依法審理案件C．自治州人大常委會制定地方性法規D．自治縣人民代表大會制定單行條例4、根據現行憲法，下列有關我國憲法修改的表述，正確的是______。A．全國人民代表大會有權全面修改憲法B．國務院有權向全國人民代表大會提出修改憲法的建議案C．全國人大常委會有權對憲法作部分修改D．憲法修正案通過后由國家主席簽署公布5、下列各類法律關系中，不屬于憲法關系的是______。A．國家與公民的關系B．公民與公民的關系C．國家機關之間的關系D．國家與社會團體的關系6、根據現行選舉法，下列關于選區劃分的表述，正確的是______。A．選區必須按照居住狀況進行劃分B．選區必須按照生產單位進行劃分C．選區必須按照工作單位進行劃分D．選區的大小按照每一選區選1名至3名代表劃分7、天津市人民代表大會選舉全國人大代表時，假如按照規定應選全國人大代表為60人，代表候選人至少應為______。A．60人B．65人C．72人D．90人8、下列關于國旗使用的表述，正確的是______。A．全日制學校應當每日升掛國旗B．發生特別重大傷亡的不幸事件時可以下半旗志哀C．國旗不得與其他旗幟同時升掛D．國旗可以用作商業廣告9、根據現行憲法，下列人員中由全國人大常委會決定任免的是______。A．國家副主席B．國務院副總理C．國家監察委員會副主任D．最高人民法院院長10、根據憲法和法律，下列各項文件中，公民有權向全國人大常委會提出合憲性審查建議的是______。A．國務院某部制定的規章B．某自治區人大常委會制定的地方法法規C．某省高級人民法院制定的審判指導意見D．某直轄市的人民政府發布的決定和命令11、下列各項中，屬于2018年憲法修正案內容的是______。A．“健全社會主義法治”B．“國家實行社會主義市場經濟”C．“我國將長期處于社會主義初級階段”D．“國家建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度”12、根據現行憲法，下列關于我國公民受教育權的表述，正確的是______。A．公民有權決定受教育的內容B．國家應普及義務教育和中等教育C．公民在義務教育階段之后不再享有受教育權D．國家應發展各種教育設施保障公民的受教育權13、下列選項中，屬于非公有制經濟的是______。A．外商獨資企業B．集體經濟C．中外合資企業中的國有成分D．中外合作企業中的集體成分14、根據《選舉法》，下列關于我國人大代表直接選舉程序的表述，正確的是______。A．選民10人以上聯名可以推薦代表候選人B．直接選舉時既可以是等額選舉，也可以是差額選舉C．選民可以口頭委托其他選民代為投票D．推薦者在選舉日可以介紹候選人的情況15、下列各項中，既可以在君主政體下也可以在共和政體下采用的是______。A．半總統半議會制B．總統制C．委員會制D．議會制16、根據《國旗法》，下列機構所在地應當每日升掛國旗的是______。A．中央軍事委員會B．全日制學校C．基層人民法院D．鄉鎮人民政府17、根據全國人大常委會關于實行憲法宣誓制度的決定，下列人員中，由全國人大會議主席團組織憲法宣誓儀式，依照法律規定公開進行憲法宣誓的是______。A．國家主席、副主席B．全國人大常委會副秘書長C．最高人民法院副院長D．軍事檢察院檢察長18、下列國家機關中，實行集體負責制的是______。A．全國人大常委會B．國務院C．中央軍委D．省級人民政府19、市轄區、不設區的市的人民政府，經上一級人民政府批準，可以設立的派出機關是______。A．居民委員會B．行政公署C．區公所D．街道辦事處20、根據《澳門特別行政區基本法》，下列關于澳門特別行政區司法機關的表述，正確的是______。A．司法機關包括法院和檢察院B．各級法院的法官由立法會任命C．法院包括地區法院、高等法院和終審法院D．終審法院院長可以由非中國籍的公民擔任21、我國的根本政治制度是______。A．人民代表大會制度B．基層群眾自治制度C．民族區域自治制度D．特別行政區制度22、下列選項中，屬于國務院職權的是______。A．決定駐外全權代表的任免B．批準省、自治區、直轄市的建置C．決定個別省、自治區、直轄市進入緊急狀態D．編制和執行國民經濟和社會發展計劃23、下列關于我國公有制經濟的表述，不正確的是______。A．集體經濟屬于公有制經濟B．集體經濟是國有經濟的補充C．國有經濟是國民經濟中的主導力量D．國家保障國有經濟的鞏固和發展24、根據憲法和法律，下列各類規范性文件中由國務院制定的是______。A．法律B．行政法規C．規章D．地方性法規25、下列選項中，不屬于現行憲法規定的公民基本權利的是______。A．通信自由B．集會自由C．隱私權D．言論自由二、名詞解釋題26、通信自由27、憲法制定權28、國家結構形式四、比較辨析題29、有觀點認為，人民代表大會制度是我國的根本制度。請對此觀點進行辨析。30、試比較人民法院、人民檢察院領導體制的異同。31、有觀點認為，為保障代表職務的履行，有關國家機關不得逮捕全國人大代表。請對此觀點進行辨析。五、論述題32、試述中國人民政治協商會議的政治職能。六、材料分析題33、2019年11月27日，北京市人大常委會通過《北京市街道辦事處條例》，其中第31條規定：“街道辦事處指導居民委員會通過社區議事廳等形式，組織社區單位和居民等對涉及切身利益、關系社區發展的公共事務進行溝通和協商，共同解決社區治理問題。”根據現行憲法和法律，結合以上材料，請回答：1．該《條例》應該報哪些國家機關備案?2．街道辦事處與居民委員會在社區治理中各自的作用是什么?

參考答案一、單項選擇題1、D[解析]合憲性審查需要有特定的機構負責，這種特定的機構往往因各國不同的憲政結構、不同的國情而有不同。合憲性審查體制主要有：①立法機關審查制。戰后以蘇聯為代表的社會主義國家采用此種方式。②普通法院審查制。美國是采用此方式的典型國家。③憲法委員會審查制。法國是采用此種方式的典型國家。④憲法法院審查制。意大利等歐洲大陸的大多數國家是實行此種制度的代表。2、A[解析]2018年《憲法修正案》規定，中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。平等團結互助和諧的社會主義民族關系已經確立，并將繼續加強。在維護民族團結的斗爭中，要反對大民族主義，主要是大漢族主義，也要反對地方民族主義。國家盡一切努力，促進全國各民族的共同繁榮。3、D[解析]民族自治地方的自治權是指民族自治地方的自治機關依法管理本民族地方內部事務的權利。民族自治地方行使自治權的具體表現為：①自主管理本民族、本地區的政治事務；②享有制定自治條例和單行條例的權力；③使用和發展本民族語言文字；④自主保持或者改革本民族風俗習慣；⑤自主管理地方財政；⑥自主安排、管理、發展經濟建設事業；⑦自主發展教育、科技、文化等社會事業；⑧組織維護社會治安的公安部隊。4、A[解析]憲法修改是指憲法修改機關認為憲法的內容不適應社會實際而根據憲法規定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內容的活動。A項，全面修改憲法，是指在國家政權性質及制憲權根源沒有發生變化的前提下，憲法修改機關對憲法的大部分內容進行調整、變動，通過或批準整部憲法并重新予以頒布的活動。全國人民代表大會有權全面修改憲法。B項，在我國修改憲法的實踐中，通常由中國共產黨中央委員會首先提出修改憲法的建議案，然后由全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表接受，再向全國人民代表大會提出正式憲法修改草案。C項，全國人大常委會有憲法解釋權和憲法監督權，但無權修改憲法。D項，我國《憲法》沒有規定憲法修正案的公布機關，在實踐中，一般由全國人民代表大會主席團以全國人民代表大會公告的方式公布。5、B[解析]憲法關系是根據憲法規范來調整人們的行為而形成的憲法上的社會關系，以公民權利、國家權力與義務為主要內容。憲法關系包括：①國家機關之間的關系；②國家與公民的關系；③國家與社會團體的關系。B項，公民與公民之間的關系屬于民法關系。6、D[解析]選區是以一定數量的人口為基礎劃分的區域，是選民選舉產生人民代表的基本單位。根據選舉法的規定，不設區的市、市轄區、縣、自治縣、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的代表名額分配到選區，按選區進行選舉。選區可以按居住狀況劃分，也可以按生產單位、事業單位、工作單位劃分，同時選區一般按每一選區選1名至3名代表劃分。選區的劃分總體上應遵循有利于實現選舉權的平等性原則，如果選區之間的人口數差距過大，就會影響選民之間的投票效力，不利于實現選舉權的平等原則。7、C[解析]《選舉法》第30條規定：“全國和地方各級人民代表大會代表實行差額選舉，代表候選人的人數應多于應選代表的名額。由選民直接選舉人民代表大會代表的，代表候選人的人數應多于應選代表名額三分之一至一倍；由縣級以上的地方各級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表的，代表候選人的人數應多于應選代表名額五分之一至二分之一。”如果應選代表為60人，則代表候選人應至少為應選代表名額的五分之一，即代表候選人為：60＋60×1/5＝72(人)。8、B[解析]A項，《國旗法》規定，全日制學校，除寒假、暑假和星期日外，應當每日升掛國旗。除此之外，在國慶日、國際勞動節、元旦和春節，各級國家機關和各人民團體應當升掛國旗。B項，下半旗是世界通行的一種舉國致哀方式。《國旗法》第14條規定，發生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴重自然災害造成重大傷亡時，可以下半旗志哀。C項，升掛國旗，應當將國旗置于顯著的位置。列隊舉持國旗和其他旗幟行進時，國旗應當在其他旗幟之前。國旗與其他旗幟同時升掛時，應當將國旗置于中心、較高或者突出位置。D項，《國旗法》第18條規定：“國旗及其圖案不得用作商標和廣告，不得用于私人喪事活動。”9、C[解析]在全國人民代表大會閉會期間，全國人民代表大會常務委員會有權根據國務院總理的提名，決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選；根據國家監察委員會主任的提請，任免國家監察委員會的副主任、委員；根據中央軍委主席的提名，決定中央軍委其他組成人員的人選；根據最高人民法院院長的提請，任免最高人民法院副院長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長；根據最高人民檢察院檢察長的提請，任免最高人民檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長，并且批準省、自治區、直轄市人民檢察院檢察長的任免。A項，中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會選舉。B項，國務院副總理由國務院總理提名，經全國人民代表大會投票決定后，由國家主席根據全國人大會議的決定任命。D項，最高人民法院院長由全國人民代表大會選舉和罷免。10、B[解析]《立法法》第90條對全國人民代表大會常務委員會合憲性審查的啟動程序作了三個方面的規定：①國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同《憲法》或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的要求，由常務委員會工作機構分送有關的專門委員會進行審查、提出意見。②前款規定以外的其他國家機關和社會團體、企業事業組織以及公民認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議，由常務委員會工作機構進行研究，必要時，送有關的專門委員會進行審查、提出意見。這里需要指出的是，國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和省級人民代表大會常務委員會提出審查要求的，即啟動全國人民代表大會常務委員會對行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例是否符合憲法或者法律的審查程序，而其他主體提起的審查建議，則不一定啟動審查程序，而須由全國人民代表大會常務委員會的工作機構視其“必要性”予以決定。③全國人民代表大會專門委員會和接受法規備案的全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會可以主動啟動合憲性審查程序。11、A[解析]2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了21條修正案，對現行《憲法》進行了第五次修改，將憲法序言中的“健全社會主義法制”修改為“健全社會主義法治”。12、D[解析]A項，公民不能自行決定受教育的內容，國家對公民進行政治、文化、科學、技術、業務的教育。B項，國家舉辦各種學校，普及初等義務教育，發展中等教育、職業教育和高等教育。C項，受教育權是公民接受文化知識、科學技能等方面教育培訓的權利，公民終身享有受教育權。D項，國家發展各種教育設施，掃除文盲，對工人、農民、國家工作人員和其他勞動者進行政治、文化、科學、技術、業務的教育。13、A[解析]當前，我國非公有制經濟主要包括：①勞動者個體經濟和私營經濟；②“三資”企業，指根據《憲法》的規定，經我國政府批準而舉辦的中外合資企業、中外合作企業和外商獨資經營企業。14、A[解析]A項，根據我國《選舉法》的規定，在直接選舉中，各政黨、各人民團體可以單獨或聯合推薦代表候選人，選民10人以上聯名也可以推薦代表候選人。B項，我國《選舉法》規定，采取直接選舉和間接選舉相結合的原則，縣級以下的人民代表大會代表實行直接選舉；縣、鄉人民代表大會代表在任期內，因故出缺的，由原選區選民補選。補選可以是差額選舉，也可以是等額選舉。C項，選民在選舉期間如果外出，經選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票，但每一選民接受的委托不得超過3人。D項，我國《選舉法》規定，推薦者應向選舉委員會介紹候選人的情況，但選舉日必須停止對代表候選人的介紹。推薦代表候選人的政黨、各人民團體、選民可以在選民小組會議上宣傳、介紹所推薦的代表候選人的情況。15、D[解析]在君主政體下產生了議會君主立憲制和二元君主立憲制兩種政權組織形式。議會君主立憲制度，又稱一元君主立憲制，其主要特征是，君主的權力受到憲法和議會的嚴格限制，以至于君主行使的只是一些形式上的或者禮儀性的職權，君主對議會、內閣、法院都沒有實際控制能力。共和政體主要包括總統制、議會共和制、委員會制和半總統半議會制四種政權組織形式。議會共和制又稱議會政府制，是從議會和政府的地位及作用來說明的一種政權組織形式，此制從政府的角度而言也稱為責任內閣制。故議會制可在君主政體、共和政體下采用。16、A[解析]《國旗法》第5條規定，下列場所或者機構所在地，應當每日升掛國旗：北京天安門廣場、新華門；全國人民代表大會常務委員會，國務院，中央軍事委員會，最高人民法院，最高人民檢察院；中國人民政治協商會議全國委員會；外交部；出境入境的機場、港口、火車站和其他邊境口岸，邊防海防哨所。17、A[解析]根據《全國人民代表大會常務委員會關于實行憲法宣誓制度的決定》規定，全國人民代表大會選舉或者決定任命的中華人民共和國主席、副主席，全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長、委員，國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長，中華人民共和國中央軍事委員會主席、副主席、委員，國家監察委員會主任，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，以及全國人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員等，在依照法定程序產生后，進行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代表大會會議主席團組織。18、A[解析]責任制主要有集體負責制和個人負責制兩種形式。集體負責制是指機關的全體組成人員和領導成員在重大問題的決策或決定上權利平等，全體成員集體討論，并按照少數服從多數的原則作出決定，集體承擔責任。在國家機關內部關系方面，權力機關實行集體領導體制，而行政機關和軍事機關則都實行首長個人負責制。此外，根據《憲法》，中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。19、D[解析]派出機關是受派出的人民政府的委托、代表派出的人民政府，進行行政管理的機構。市轄區、不設區的市的人民政府，經上一級人民政府批準，可以設立若干街道辦事處，作為它的派出機關。20、A[解析]AC兩項，澳門特別行政區司法機關包括澳門法院和澳門檢察院。澳門法院包括初級法院、中級法院和終審法院。同時，澳門還設立了專門管轄行政訴訟和稅務訴訟的行政法院。B項，《澳門特別行政區基本法》第87條規定，澳門特別行政區各級法院的法官，根據當地法官、律師和知名人士組成的獨立委員會的推薦，由行政長官任命。法官的選用以其專業資格為標準，符合標準的外籍法官也可聘用。D項，澳門各級法院的院長由行政長官從法官中選任，終審法院院長由澳門特別行政區永久居民中的中國公民擔任。21、A[解析]人民代表大會制度體現了人民民主專政的國家本質，是我國人民當家作主、行使管理國家事務權力的基本形式。我國的其他許多制度，諸如行政制度、司法制度、選舉制度、公務員制度、社團制度等，只能表示我國政治生活的一個方面，而只有人民代表大會制度，才能反映我國政治力量的源泉來自廣大人民群眾，因此，人民代表大會制度在我國的政治生活中處于首要的地位，是我國的根本政治制度。22、D[解析]BCD三項，國務院有權批準省、自治區、直轄市的區域劃分，批準自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分；有權依照法律規定決定省、自治區、直轄市范圍內部分地區進入緊急狀態；編制和執行國民經濟和社會發展計劃以及國家預算。A項，在全國人民代表大會閉會期間，全國人民代表大會常務委員會決定駐外全權代表的任免。23、B[解析]根據我國《憲法》規定以及社會中的現實情況，社會主義公有制的主要形式包括國有經濟和集體經濟。國有經濟，即社會主義全民所有制經濟，是國民經濟中的主導力量，國家保障國有經濟的鞏固和發展；集體經濟是社會主義勞動群眾集體所有的經濟形式。24、B[解析]我國憲法規定，國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。國務院有權根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。25、C[解析]我國《憲法》規定的基本權利大致可以分成以下10類：①平等權，憲法規定中華人民共和國公民在法律面前一律平等；②政治權利和自由，具體可分為選舉權和被選舉權，言論、出版、集會、結社、游行、示威權等；③宗教信仰自由；④人身自由權，包括人身自由權、住宅不受侵犯權、人格尊嚴權、通信自由和通信秘密權等；⑤對國家機關和國家工作人員的批評、建議、申訴、控告、檢舉權，取得賠償權；⑥社會經濟權，包括財產權、勞動權、勞動者休息權、退休人員生活保障權、獲得物質幫助權、受教育權；⑦教育、科學、文化權利和自由；⑧婦女的權利，婚姻、家庭、兒童和老人受國家保護的權利；⑨華僑、歸僑和僑眷的合法權益受法律保護等；⑩社會生活權利等。二、名詞解釋題26、通信自由，在傳統意義上是指書信往來的自由。通信自由的憲法含義，不僅包括書信自由，還泛指利用各種通信方式進行自由的通信而不受國家權力非法干涉或侵犯的自由。通信自由作為一項基本權利的存在對于個人生活的根本價值，在于肯定和保障每個人向特定的通信對象進行意思表達、思想交流或情感傾訴的自由。鑒于通信對象之特定性，通信自由不同于一般的表達自由的特征即在于其所含有的通信秘密的內在要求。27、憲法制定權，又簡稱制憲權，是指制憲主體按照一定原則、程序創造作為國家根本法的憲法的一種權力。從制憲權與一般國家權力之間的關系來說，制憲權在理論上先于一般國家權力，其不是以一般國家權力為存在基礎的權力。制憲權是最高國家權力的決定權的表現，有權創制憲法來決定一般國家權力的具體形態。通過制憲權，能夠分配國家權力的具體架構以及各一般國家權力的具體界限，從而建立有效的權力制約機制。28、國家結構形式是指特定國家依據一定的原則采取的調整國家整體與部分、中央與地方相互關系的形式。簡言之，國家結構形式規定的是一個國家的中央和地方、整體與各個部分之間的關系。國家結構形式所要解決的問題是一個國家如何劃分領土、處理整體與部分之間的關系，其中最為重要的就是要解決中央和地方的事權與財權的劃分問題。四、比較辨析題29、這種觀點是正確的，人民代表大會制度是我國的根本制度。我國《憲法》規定，中華人民共和國的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。由此可見，人民代表大會制度就是我國的政權組織形式，是指擁有國家權力的我國人民根據民主集中制原則，通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎，建立全部國家機構，對人民負責，受人民監督，以實現人民當家作主的政治制度。人民代表大會制度是我國的根本政治制度：(1)人民代表大會制度是我國實現社會主義民主的基本形式在諸種民主形式中，人民代表大會制度是最基本、最重要的形式。①它是最基本的形式，因為人民代表大會代表來自人民，人民代表大會的權力來自人民，人民代表大會必須對人民負責，受人民監督。②它是最重要的形式。這是因為，在所有實現社會主義民主的形式中，除人民代表大會制度以外，其他一切形式都存在一定的限制。(2)人民代表大會制度體現了我國一切權力屬于人民的本質要求由人民將權力授予一定的機關或公職人員去行使，同時又對行使權力者予以監督，就要實行民主與集中相結合的政治制度，我國人民代表大會制度正好體現了這一要求。(3)人民代表大會制度全面反映了我國政治生活的全貌人民代表大會制度體現了人民民主專政的國家本質，是我國人民當家作主、行使管理國家事務權力的基本形式。通過依照民主集中制的原則辦事，從而使國家權力最終掌握在人民手中，達到維護人民群眾根本利益的目的。人民代表大會制度就是能夠體現各階級、階層和各民族人民在國家生活中的地位，便于實現最廣泛的民主，吸收廣大人民群眾參加國家管理和社會主義建設事業，充分發揮最大多數人智慧和創造力的一種制度。30、(1)二者的共同點：最高人民法院、最高人民檢察院都對全國人大及其常委會負責。地方各級人民法院、人民檢察院對產生它的國家權力機關負責。(2)二者的不同點：①性質不同：人民法院是國家的審判機關，人民法院專門行使國家審判權，依照法律規定對刑事案件、民事案件、行政案件和其他案件進行審理和判決。人民檢察院是國家的法律監督機關，它通過行使檢察權，對國家機關及其工作人員和公民是否遵守法律進行監督，保障法律的統一實施。②領導體制不同：我國《憲法》第132條規定，最高人民法院是國家最高審判機關，最高人民法院監督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監督下級人民法院的審判工作。根據《憲法》和《人民檢察院組織法》的規定，最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。因此，我國人民檢察院實行的是雙重領導體制。31、此觀點錯誤。具體分析如下：全國人大代表享有人身特別保護權，但并非絕對不受逮捕。有關機關逮捕全國人大代表時，需要遵循法律規定的特別程序：(1)在全國人大開會期間，須經全國人民代表大會主席團許可。(2)在全國人民代表大會閉會期間，須經全國人民代表大會常務委員會許可。五、論述題32、中國人民政治協商會議，是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。現行《憲法》序言規定，中國人民政治協商會議是有廣泛代表性的統一戰線組織，過去發揮了重要的歷史作用，今后在國家政治生活、社會生活和對外友好活動中，在進行社會主義現代化建設、維護國家的統一和團結的斗爭中，將進一步發揮它的重要作用。在我國的政治實踐中，人民政協主要履行三個方面的政治職能：(1)政治協商。指對國家大政方針和地方的重要舉措以及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的重要問題，在決策之前和決策實施之中進行協商的制度安排和機制程序。(2)民主監督。指對國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，國家機關及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評、建議的方式進行的協商式監督的制度安排和機制程序。人民政協的民主監督是中國特色社會主義監督體系的重要組成部分，是在堅持四項基本原則的基礎上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監督。(3)參政議政。指對政治、經濟、文化、社會生活和生態環境等方面的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論，并通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議的制度安排和機制程序。參政議政是人民政協履行職能的重要形式，也是黨政領導機關經常聽取各民主黨派、人民