第頁職業病防治工作實施方案一、防治目標

將職業病防治工作納入全市國民經濟和社會發展計劃，堅持“預防為主、防治結合、控制源頭、綜合治理”原則，最終達到控制職業病危害、減少職業病發生的目標。

二、職責分工

（一）衛生部門職責

1、對用人單位職業病危害項目申報情況進行檢查，并對職業病危害項目實施監督管理。

2、對可能產生職業病危害的建設項目進行衛生學職業病審核、評價；對職業病防護設施設計進行審查和竣工驗收。

3、對存在職業病危害的企業建立的各項規章制度和職業衛生檔案情況進行監督檢查。

4、對用人單位開展職業健康體檢情況進行監督檢查，并查處違法行為。

5、開展職業病防治宣傳教育，普及職業病防治知識。

（二）勞動保障部門職責

1、監督檢查企業與勞動者簽訂的勞動合同，在勞動合同執行期間，對工作過程中產生的職業病危害及后果、職業病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在合同中標明。

2、加強職業病防治宣傳教育，增強用人單位職業病防治觀念和勞動者自我防護意識。

（三）社會保險經辦部門職責

加強對勞動者工傷保險的監督管理，確保勞動者依法享受社會保險待遇。

（四）公安部門職責

配合有關部門，對違反《治安管理處罰法》或其他涉嫌違法犯罪行為的，要依法嚴肅處理，并積極向企業宣傳《職業病防治法》。

（五）安全生產監督管理部門職責

1、監督檢查用人單位作業場所職業衛生，對職業危害事故進行調查，對有關違法違規行為予以處罰。

2、組織指導、監督檢查生產經營單位開展職業衛生安全培訓工作。

3、組織查處職業病危害事故和有關違法違規的行為。

4、對存在職業病危害的企業工作場所進行檢測。

（六）環保部門職責

1、對存在職業病危害的企業排放污物、污水、污氣等污染環境行為進行查處和整治。

2、加強《職業病防治法》宣傳教育，增強用人單位的職業病防治觀念。

（七）工商部門職責

1、對已經取得營業執照但違反《職業病防治法》的企業，由衛生行政部門建議工商部門視情節采取吊銷、注銷等措施，停止其經營行為。

2、積極向用人單位宣傳《職業病防治法》，增強用人單位職業病防治意識。

（八）發改委和經委職責

1、會同衛生行政管理部門對新建、擴建、改建企業和技術改造、技術引進項目進行可行性論證，未提交預評價報告或預評價報告未經衛生行政管理部門審核同意的，不得批準該項目建設。

2、向建設單位宣傳《職業病防治法》。

（九）稅務部門職責

1、對存在職業病危害企業繳稅和發票使用情況進行檢查，對違法行為進行查處。

2、積極宣傳《職業病防治法》。

（十）總工會職責

1、對存在職業病危害的企業貫徹落實《職業病防治法》、《工會法》情況進行群眾性監督檢查。

2、對用人單位的職業病防治工作提出意見和建議，與用人單位就勞動者反映的有關職業病防治問題進行協調并督促解決。

3、開展職業病防治宣傳教育，普及職業病防治知識，增強勞動者自我防護意識。

（十一）各鎮區職責

1、未經衛生行政管理部門審核同意，對轄區內存在職業病危害的新建項目不予申報。

2、對轄區內存在職業病危害的企業進行摸底調查，統計存在職業病危害因素的企業和接觸職業病危害因素的勞動者人數。

3、督促用人單位貫徹落實《職業病防治法》，督促用人單位妥善安置疑似職業病人員和職業病患者。

4、對轄區內用人單位進行職業病防治的宣傳教育，普及職業病防治知識。

（十二）用人單位職責

1、設立職業衛生管理機構并成立相應組織，配合專職或兼職職業衛生人員，負責本單位的職業病防治工作。

2、制定職業病防治計劃和實施方案。

3、建立職業衛生管理制度和操作規程。

4、建立職業衛生檔案和勞動者職業健康監護檔案。

5、建立工作場所職業病危害因素監測制度。

6、將職業病防治工作納入企業法人目標管理責任制。

7、確保職業病防治管理所需經費的投入。

8、及時申報職業病危害項目。

9、建設項目預評價必須經過衛生行政管理部門批準。

10、建設項目竣工后必須進行職業病防護設施驗收。

11、不生產、不經營、不進口和不使用國家明令禁止的可能產生職業病危害的設備和材料。

12、不得隱瞞使用有危害的技術、工藝和材料。

13、在可能產生職業病危害設備的醒目位置設置明顯標識和警示。

14、放射工作場所必須配置報警裝置。

15、使用放射性同位素和含有放射性物質材料的，要有中文說明。

16、不得接受不具備職業病危害防護條件的作業工程。

17、有毒物質的包裝有警示標識和中文警示說明。

18、職業病危害因素的強度或濃度要符合國家職業衛生標準。

19、生產布局合理，有害和無害作業分開。

20、在可能發生急性職業損害的有毒有害工作場所設置裝置，配置現場急救用品。

21、由專人負責職業病危害因素日常監測，按照規定定期對工作場所職業病危害因素進行檢測、評價，將結果存入單位職業衛生檔案并向所在地衛生行政管理部門報告。

22、在醒目位置公布有關職業病防治的規章制度、操作規程和危害事故發生后的應急救援措施。

23、簽訂勞動合同，并在合同中標明可能產生的職業病危害及后果和防護措施、待遇。

24、職業病防護設施齊全有效，制定個人職業病防護用品計劃，并組織實施。

25、按標準配備符合職業病防治要求的個人防護用品，及時維護、定期檢測職業病防護設備及應急救援設施，制定職業病危害事故應急救援預案并定期演練。

26、按照規定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，禁止有職業禁忌癥的勞動者從事其禁忌的作業，調離并妥善安置有職業健康損害的勞動者。

27、禁止使用童工。

28、對遭受急性職業病危害的勞動者進行健康檢查和醫學觀察。

29、用人單位的主要負責人、管理人員接受職業衛生培訓，對上崗前的勞動者進行職業衛生培訓，定期對在崗的勞動者進行職業衛生培訓。

30、及時向衛生行政管理部門報告職業病人和疑似職業病人，積極安排勞動者進行職業病診斷、鑒定，如實提供職業病診斷、鑒定所需要的資料。

（十三）勞動者的權利和義務

1、遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程，正確使用、維護職業病防護設備和個人職業病防護用品。

2、積極參加職業衛生教育、培訓。

3、要求和獲得職業健康檢查、職業病診療等職業病防治服務。

4、了解工作場所產生或者可能產生的職業病危害因素、危害后果和應當采取的防護措施。

5、要求用人單位提供符合職業病防治要求的防護設施和改善工作條件。個人必須按規定使用職業病防護用品。

6、對違反《職業病防治》等法律法規以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告。拒絕違章指揮和強令進行沒有職業病防護措施的作用。

三、職業病防治工作具體內容

職業病防治工作以全市存在職業病危害的工礦企業為主。如礦石開采和加工、金屬冶煉和加工、箱包及鞋業制造、家具制造、鎂制品行業等。

（一）職業病危害項目申報制度

用人單位存在國家公布的職業病危害因素目錄所列職業病危害項目的，應當及時、如實向衛生行政管理部門申報，申報時應提交《職業病危害項目申報表》及有關材料。衛生行政管理部門應當建立職業病危害項目管理檔案（本方案所稱職業病危害項目是指存在或者產生職業病危害因素的項目，職業病危害因素的項目按照衛生部發布的《職業病危害因素分類目錄》確定）。

（二）建設項目

建設項目是指（新建、擴建、改建）廠區車間、設備改造、土木建筑、技術改造、技術引進、安裝調試的項目工程。建設項目的建設單位應該在可行性論證階段向衛生行政管理部門提交職業病危害預評價報告。衛生行政管理部門應當自收到職業病危害預評價報告之日起30日內作出審核決定，書面通知建設單位。在施工過程中，衛生行政管理部門可對建設項目職業病危害防護設施進行監督檢查，建設單位應積極配合監督檢查并接受合理建議。建設項目竣工后，由衛生行政管理部門組織專業技術人員進行職業病防護設施效果評價，建設項目驗收審查合格的發給建設項目審批意見書。

（三）職業健康監護

從事接觸職業病危害作業的勞動者，用人單位應當按照《職業病防治法》規定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，并把檢查結果通知衛生行政管理部門。用人單位不得安排未經上崗前職業健康檢查的勞動者從事接