XX省科技保險補貼政策分析目錄TOC\o"1-2"\h\u3245XX省科技保險補貼政策分析 圖4所示，福州市受補貼企業數占全省受補貼企業數比例較高，占比在22%～35%，增長趨勢明顯；泉州市受補貼企業數占全省受補貼企業數比例在23%～26%，占比相對穩定；其他設區市受補貼企業數占全省受補貼企業數比例基本保持在15%以下，莆田市占比較低，均在5%以下。圖SEQ圖\*ARABIC3各設區市科技保險受補貼企業數量（不含廈門市）圖SEQ圖\*ARABIC4各設區市受補貼企業數占全省受補貼企業數比例（不含廈門市）綜上所述，福州市科技保險受補貼資金和受補貼企業數最高，且明顯高于其他設區市。莆田市科技保險受補貼資金和受補貼企業數最低，說明企業風險認知差，參保積極性較低。3科技保險補貼工作中存在的問題3.1政府行為中存在的不足1.科技保險政策引導作用有限XX省科技保險工作已開展十年，補貼金額逐年增加，補貼規模逐步擴大，但主要是短期出口信用保險補貼規模擴大，其他險種的補貼規模很小，省內企業并未形成積極投保科技保險的態勢。政府是科技保險的主要推動者，自2011年印發《XX省科技保險補貼資金使用管理暫行辦法》，2012年對《辦法》進行修訂，經過8年之久，未再對《辦法》進行修訂。現行的《辦法》規定了8種可申報補貼的科技保險險種，而科技部和保監會先后共同認定了30余種科技保險險種，我省并未在政策方面及時緊跟國家政策及企業發展需求。自2015年來，科技服務業企業也被列為科技保險補貼對象，有的企業沒有及時關注信息，未注意到補貼對象的變化，有的企業對科技服務業企業的定義不明確，相關部門也缺乏對企業的宣傳、引導，截至目前沒有一家科技服務業企業申報科技保險補貼。每年科技保險補貼申報工作在八月份發出通知，一個月左右完成申報審核工作，其余時間未再開展相關工作，這也使得科技保險工作成效緩慢。2.缺乏科技保險審核工作聯動機制科技保險持續深入的發展需要多個部門聯合推動。科技保險包含科技與保險兩方面，科技保險補貼工作實施部門與保險公司之間缺乏相互聯動，使保險公司不能明確辨析各險種的差別，如將產品責任保險認定位產品研發責任保險、將財產保險認定為關鍵研發設備保險，出具錯誤的實際保險費繳納表，影響科技保險申報審核工作進程。部分保險公司不明確補貼對象范圍，不能及時為企業提供實際保險費繳納表，影響企業補貼申報速度。3.2企業行為中存在的問題1.科技企業保險意識不強目前，全省國家高新技術企業有六千多家，省級高新技術企業有三千多家，但投保科技保險的企業很少。由于企業管理人員不了解科技保險，在投保中難以辨別險種類型，缺乏相關的風險管理知識，因此對科技保險接受程度不高。2.投保險種過于集中從近5年科技保險補貼數據可知，短期出口信用保險補貼金額占比越來越高，由2016年占比81.8%，升至2020年占比99.4%。短期出口信用保險是由國家財政提供保險準備金的非盈利性的政策性保險，因此企業認可度較高。其它科技保險險種投保的企業逐年減少，保費也逐年降低，使得科技保險政策實施成效大打折扣。3.3保險公司行為中存在的問題1.科技保險險種較少從科技保險的種類看，科技部和保監會先后共同認定了30余種科技保險險種，目前XX省只有部分保險公司開辦其中的幾種科技保險，不能滿足高新技術企業對科技風險保障的多樣化需求。2.科技保險運行模式單一目前，我省科技保險的運行模式主要采用傳統的投保—理賠型，即企業作為投保人向保險公司繳納保險金，如果發生風險損失，由保險公司賠償投保方相關損失。科技保險單一運行模式難以滿足企業對科技風險的復雜性要求。4提高科技保險補貼政策實施成效的建議4.1完善科技保險政策，建立多方溝通協調機制目前，我省僅8種科技保險險種被列入補貼范圍，無法滿足企業對科技風險保障的多樣化需求，應在政策方面及時緊跟國家政策及企業發展需求，增加科技保險補貼險種。同時，應加強各部門間互動合作，配合保險公司獲取其所需的必要的數據，以便保險公司及時向企業提供高效服務。科技保險業務發展，需建立政府、企業、中介機構等多方溝通協調的工作機制，才能高效分散和化解我省高新技術企業創新風險，提升企業自主創新能力。4.2加強科技保險的宣傳推廣，提升企業對科技保險認知度與需求針對科技服務業企業未申報科技保險補貼、高新技術企業投保率低、風險意識薄弱等問題，急需進一步加強對科技保險的宣傳力度。一方面可以通過網站、微信公眾號等多媒體渠道向企業介紹科技保險相關政策；另一方面定期組織科技保險的專題講座，通過政策宣講、案例講解的模式使企業對科技保險有更為直觀的認識，增強企業風險意識和知識產權保護意識。4.3豐富科技保險險種，優化承保模式我省經營的科技保險險種僅為國家認定科技保險中的幾種，且主要集中投保短期出口信用保險。對于保險公司來說，應借鑒其它先進省市科技保險險種開發經驗，并深入調研了解高技術企業技術創新過程中的真實需求、加強與科技企業尤其決策層的溝通與交流、建立相關的