核清潔技術規程專

業版

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目次

前言....................................................錯誤!未定義書簽。

核電核清潔施工技術規程..............................錯誤味定義書簽。

1、范圍................................................錯誤!未定義書簽。

2、規范性引用文件...................................錯誤!未定義書簽。

3、術語和符號........................................錯誤味定義書簽。

4、總則................................................錯誤!未定義書簽。

5、廠房清潔標準......................................錯誤!未定義書簽。

5.1一般要求.........................................錯誤!未定義書簽。

5.2核清潔...........................................錯誤!未定義書簽。

6、廠房清潔...........................................錯誤!未定義書簽。

6.1一般要求.........................................錯誤!未定義書簽。

6.2核清潔...........................................錯誤!未定義書簽。

7、清潔區管理........................................錯誤!未定義書簽。

7.1一般要求.........................................錯誤!未定義書簽。

7.2建立..............................................錯誤!未定義書簽。

7.3維護..............................................錯誤!未定義書簽。

7.4控制措施........................................錯誤!未定義書簽。

7.5介入管理........................................錯誤!未定義書簽。

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刖百

本標準根據《RCC-M壓水堆核島機械設備設計和建造規則》給出的規則起草。

本標準由中國核工業建設集團公司提出。

本標準由中國核工業建設股份有限公司核電事業部歸口。

本標準主編單位：中國核工業華興建設有限公司

本標準參編單位：中國核工業第二三建設有限公司

本標準主要起草人員：

本標準主要審查人員：

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核電核清潔施工技術規程

1、范圍

本規程規定了核電工程核清潔施工的技術要求和質量驗收標

準。

本規程適用于核電工程核清潔施工和驗收，其它工程核清潔施工

和驗收可參照執行。

核電工程核清潔施工和驗收，除應執行本規程外，尚應符合設

計、條約和國家、行業現行標準的規定。

2、規范性引用文件

《RCC-M壓水堆核島機械設備設計和建造規則》

3、術語和符號

BHO:廠房和構筑物向電站接產部門移交。

HOBC:房間返移交,是安裝公司安裝工作完成后廠房或構筑物

交回土建施工單位

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4、總則

為核輻射區域和可能存在核輻射風險區域的工作人員提供清潔

安全的工作環境。

限制輻射劑量積聚和限制雜質進入回路中，避免造成設備功能下

降、損害和過多沉積物活化。

通過清潔施工,全面清理土建、安裝工作的尾項，為核電站的順

利裝料、發電奠定基礎。

5、廠房清潔標準

5.1一般要求

規定核島廠房差別建造階段的清潔分類、分階段和分區等一般

要求，以及工業清潔和核清潔標準，以描述在土建、安裝、調試及核

清潔階段房間內建筑結構外表面、設備表面等需要到達的清潔要

求。

5.2核清潔

施工范圍：核輻射區和可能存在核輻射風險的所有區域

我們以I、II、川三級工作區的概念來對核清潔區進行說明。

工作區是對設備周圍的環境或某一房間、某一廠房的統稱。

I、II、川三級工作區是對同一區域的環境級其余一個劃分，

對其差別的要求如下:

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5.2.1I級工作區

5.2.1.1有隔離

指該區域內有長期或臨時的封閉區或增壓封閉區，該隔離要能很

好的防止外界污染并具有滿足要求的清潔度。在核清潔區地板革、

塑料布和永久性的門窗都可起到有用隔離的目的。

521.2專用的工作服

操作人員必需穿著無鈕扣和口袋全封閉的白色連衣褲，必需戴帽

子和不起毛的潔凈的鞋或套鞋。觀光者或非核清潔施工人員須穿白

色連衣褲或工作罩衣及套鞋方可進入。

521.3空氣過濾

增壓封閉區的補充空氣必需是潔凈、干燥和過濾過的空氣,其

區域的通風系統必需是已經開始運作，且通風口送出的空氣必需是潔

凈、過濾過的。

5.2.1.4嚴禁吸煙、進食、大小便和隨地吐痰。

5.2.1.5防塵

隔離區內嚴格限制機械加工和可能產生灰塵的一切活動。如必

需進行這類活動,則要安裝收集和排塵系統,并采納有用的臨時隔離

措施。

地面應光潔,墻面和天花板面本身的材料應難于產生灰塵。

應有專人使用吸塵器、抹布等清潔工具對該區進行隨時清理。

必需采納恰當的設備防護措施，以保護設備免受重物下落的撞

擊。對堆坑等敏感、重要構件,在現場必需有這種設備防護措施。

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5.2.1.6人員進出口，應設立警衛,查驗證件、保管衣物和鞋套。

5.2.1.7I級工作區即核清潔區在進行核清潔施工中和通過驗收后核

清潔維護期間，所需到達的標準。

5.2.2II級工作區

5.2.2.1人員進出必需穿潔凈的工作服、潔凈的鞋或套鞋。

522.2嚴禁吸煙、進食、大小便和隨地吐痰。

5.2,2.3地面應光潔,墻面和天花板面本身的材料應難于產生灰塵。

5.2.2.4應避免進行產生灰塵量很大的工作，如必需進行,應做好防護

措施。

5.2.2,5必需天天清掃地面，清掃的間隔時間可根據現場狀況減少或

增加。

5.2.2.6必需有明顯的標志,標出工作區的范圍。在有敏感設備的區

域,應有警衛登記證件，保管衣物、鞋套。

5.2.2.7II級工作區即為核清潔施工開始前，核清潔區應到達的標準,

通過核清潔施工，使II級工作區向I級工作區過渡。

5.2.3川級工作區

5.2.3.1嚴禁吸煙、進食、大小便和隨地吐痰。

5.2.3.2在進行土建、安裝施工時,必需加強對防塵工作的管理。

5.2.3.3必需每周清掃地面，清掃的間隔時間可根據現場狀況減少或

增加。

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6、廠房清潔

6.1一般要求

6.1.1施工前準備工作

6.1.1.1確定需要進行工業清潔或核清潔的廠房和房間號。

6.1.1.2編制清潔施工計戈ij,根據核電站的施工目的日，結合清潔施工

所需工期來進行編制。如在反應堆廠房裝料前，與該系統相關的所

有區域核清潔應已施工完成。

6.1.1.3清理土建、安裝施工尾項,在工業清潔或核清潔施工前,清潔

區的土建、安裝施工尾項應已大部分完成,特別是那些要進行打

磨、鉆孔、焊接、保溫棉的安裝等有污染的施工尾項，須在清潔施

工前完成;對清潔施工影響較大的實驗及調試工作，例如通風設備調

試工作,應在清潔施工前完成。

6.1.1.4對所需施工使用的清潔劑根據RCC-MF6000的要求進行化

學成分判定,并報業主審批。

6.1.1.5編制施工方案、程序等執行文件。施工方案是對特定區域

施工組織、施工方法和施工技術的具體要求。

6.1.1.6提交材料采購計劃，包含:腳手架鋼管、跳板、鋁合金操作

平臺、鋁合金梯子、洗衣房設備、工作服、吸塵器、白棉布、抹

布、清潔劑等。

6.1.1.7人員的培訓考慮到核清潔工作的重要性和敏感性,所有參加

核清潔施工的人員都必需是已經通過培訓的及格人員，培訓內容包含:

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——核清潔施工的概念和目的；

——設備的保護；

——安全消防知識；

——現場操作技能。

6.1.1.8培訓時間應不少于16個小時，應以課堂學習與現場操作實踐

相結合,培訓完成后,參加培訓人員必需通過閉卷考試,考試及格者才

予以發證上崗。

6.1.2清潔劑的使用范圍

清潔施工現場使用的清潔劑主要包含:洗潔精、無磷洗衣粉、

高純度丙酮、高純度酒精、去污劑。這些清潔劑的產品必需報業

主公司審批及格后方能采購使用。

洗潔精：用于所有油漆面、塑料面的除油、除垢。

無磷洗衣粉:用于清洗衣物、抹布及其它消耗性材料。

高純度丙酮：用于不銹鋼、保溫外殼、電梯門等外表的除油、

除垢、除膠。嚴禁用于電纜外表。

高純度酒精:用于無油漆覆蓋的金屬外表的除油。

去污劑：主要適用于油漆、塑膠面和不銹鋼外表的強力除油、

除膠、除垢。

6.1.3施工現場的管理

6.1.3.1人員組織及職責

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施工經理:負責核清潔施工的全面管理。

技術員:2-3名，通過核清潔培訓，負責制訂核清潔施工方案、

進度計劃的細化、材料計劃、質量檢查、現場技術指導與安全技

術交底、及對外的接口，對核清潔質量、施工安全負責。

施工員:2-3名，通過核清潔培訓|,負責組織核清潔工程現場施工,

對現場清潔過程、質量及施工安全負責。現場管理施工員的配置應

根據現場實際狀況進行適當的調節。一般情況下,設置3位施工員，

一個負責維護人員的管理,另兩位負責現場工號的管理。

專職安全員：1-3名，經核清潔培訓，負責現場安全監督,保證現

場人員、財產安全。

核清潔施工班組:每班組20人左右,通過核清潔培訓|,考試及

格。負責現場核清潔施工。

腳手架搭設班組:具有特種作業許可證,并通過核清潔培訓，考試

及格。負責現場腳手架搭設。

洗衣工：負責現場核清潔使用的衣服、抹布、鞋套等的清洗工

作。

6.132工具設備、材料配置

根據核清潔工作的特殊性及工作需要,需配備以下設備材料：

洗衣房：工業洗衣機一臺（50KG）、工業烘干機一臺（30KG）、

工業脫水機一臺（25KG）o

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6.1.3.3核清潔施工人員：除正常勞保以外,還需軟底鞋一雙、一寸毛

刷一個、二寸毛刷一個、核清潔工作服兩套、水壺一個、頭燈一

個、工具包一個。

6.134核清潔班組:簡易燈4個、吸塵器（1KW）4臺、吸塵器

（2KW）1臺、鋁合金人字梯1m一把、1.5m二把、2m二把、小塑

料桶5個，大塑料桶2個，拖把4個、手電筒2個、吹氣皮夾2個。

6.135腳手架材料:鍍鋅鋼管、扣件、跳板、鐵絲、海綿條。

6.136安全防護：滅火器兩個、安全網（兜網）、安全網（密目）、

尼龍繩、防墜器。

6.1.4安全注意事項

對于運行設備進行清潔必需辦理工作許可票。必要時申請隔離

許可票，工作票作業時應隨身攜帶。

對帶電、運轉設備的清潔工作人員,一定要加以培訓，及格后才

能上崗。

自上而下清潔設備表面時，要防止高空落物,對于清潔時可能滑

落的部件或雜物要移開。

對于正在運行的設備轉動部分不能清掃、擦拭。擦拭機械的固

定部分時,不得將棉紗、抹布纏在手上。

清理高處設備表面（如管道表面）站在人字梯上時,梯子的最高

兩檔不得站人，也不得兩人或兩人以上站在同一梯子上,站在梯子上

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的人要將安全帶掛在上方牢靠的構筑物上，梯子的下方設人監護并扶

穩梯子。

不得在圍欄、防護罩或運行設備的軸承上坐立或行走。

對于現場消防器材不得隨意挪動。

設有警戒標志的區域不得隨意進入，應征得現場調試人員的同意

方可進行與清潔相關的工作。

不得踩踏保溫外殼、風道、電氣盤柜、電纜托架等易損設

備。

高空作業要扎安全帶，安全帶應高掛低用。

清潔人員要佩戴和正確使用個人防護用品，設備清潔時應戴好口

罩、手套等用品。

對腐蝕設備表面的清潔還應注意防止燒傷皮膚及眼睛。

電氣設備清理:不能使用帶金屬柄的毛刷清理;只能用干布擦拭

電氣設備,嚴禁用濕布;只答應進行殼體部分清理，內部設備嚴禁亂動;

不要觸及有按鈕控制開關的面板；

作業前必需對所有人員進行交底,人員應相對固定。對新增人

員要重新父底。

6.2核清潔

6.2.1核清潔施工方法

主要施工順序:對于一般區域,其施工順序為：對該區域地面、

通道進行初步清掃f對門窗、洞口進行封閉、隔離f室內設備檢

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查和臨時防護f腳手架搭設f核清潔施工f檢查驗收f核清潔

維護

6.2.1.1一般表面的清潔

天棚、墻面、地面等油漆面：吸塵器吸一遍f濕抹布抹一遍

f干抹布抹一遍f干白棉布擦至及格。

設備、管線等有油漆或塑料覆蓋的外表面：吸塵器吸一遍f毛

刷刷一遍（細小部位）或濕抹布抹一遍一干抹布抹一遍-?干白棉布

擦至及格。

對部分狹窄、隱蔽的部位,清潔施工前可先用吹氣工具吹出里

面的灰塵或雜物后再按常規方法進行清潔。

不銹鋼外表面的清潔，在核電站內，不銹鋼的管道、設備、水池

較多，考慮到不銹鋼材料的特殊性,對其進行清潔時應遵循以下原則：

——不可用任何鐵制構件直接接觸不銹鋼外表。

——清潔時,所使用的水必需是通過處置的除鹽水。

——只準使用專用的清潔劑,嚴禁使用任何未經答應的清潔劑清

洗不銹鋼外表，

對其表面灰塵、雜物，應用吸塵器吸一遍f一般濕抹布擦一遍

f干白棉布擦至及格。

對于不銹鋼外表的水泥漿、油漆等雜物和小面的銹蝕,可先用

不銹鋼鏟刀鏟除表面銹斑,再用砂輪機配鋁基砂輪片進行打磨,打磨

后進行酸洗、鈍化處置。

6.2.1.2不銹鋼水池的清潔

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水池底部用吸塵器吸一遍f水池底部濕抹布擦一遍f水池池壁

用除鹽水沖洗一遍一整個水池濕抹布擦一遍f整個水池干白棉布

擦至及格。

對于不銹鋼外表的水泥漿、油漆等雜物和小面的銹蝕,可用不

銹鋼鏟刀鏟除,再用砂輪機配鋁基砂輪片進行打磨,打磨后進行酸

洗、鈍化處置。上述操作應在水池進行整體沖洗前進行。

對于水池底部大面的銹蝕可采納浸泡法處置。即先將水池底部

進行初步清潔,對于老銹斑外表可先盡量用不銹鋼鏟刀鏟除,然后加

入酸洗液（20%硝酸液濃度）進行整體浸泡,一般浸泡時間為8小時，

以銹斑與酸液完全反應為標準。浸泡到達要求后,將酸液進行收集，

并用除鹽水對殘液進行沖洗，沖洗后用PH試紙進行檢測，PH值為

6?8時為及格。上述操作可在水池整體沖洗清潔后進行。

不銹鋼外表的油污可使用丙酮進行擦拭,然后用除鹽水進行清

洗。

6.2.1.3電機、通風房等有危險性的設備和區域

對于這些部位，在清潔施工前應首先與業主設備管理方取得聯系,

申請辦理隔離工作票，并得到在施工期不會啟動設備的承諾。在清

潔施工前應結合現場實際向清潔施工人員進行技術安全交底,對設備

內部構件,嚴禁用鐵絲、抹布進行通搗,施工完成后,應檢查抹布等

工具是否有遺漏,并鎖好門以防她人進入。

6.2.1.4精密設備、儀表的清潔

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核電站內有許多精密設備、儀表,在進行該部位清潔施工前,應

要求業主組織設備管理方、安裝方的專業人員向清潔工人說明設備

清潔施工時的注意事項，并成文之后，由業主、安裝、土建方共同簽

字。在清潔施工前應結合現場實際和注意事項向清潔施工人員進行

技術安全交底,采納合適的設備保護措施。清潔施工完成后,應及時

通知業主、安裝方來進行檢查，以防留下隱患。

6.2.1.5除油

對于核清潔區的油污,應先確定其是否是保護油和潤滑油。對

于吊車鋼纜、螺栓、設備傳動裝置等涂有保護油或潤滑油的外表，

一般用吸塵器對表面灰塵雜物吸一遍或用干抹布輕擦一下即可。清

潔完成后,必需及時通知業主，由其安排相關部門重新涂抹或加注油

料。

6.2.2檢查驗收

施工人員自檢f班長檢查f工長、技術員檢查fHXQC檢查

f業主檢查驗收

根據RCCM-F6000要求,核清潔驗收時，用白布擦拭設備或建筑

物表面，白布上無肉眼可見的污物為及格。

6.2.3核清潔的維護

核清潔區驗收及格后,該區自動進入核清潔維護狀態,其要求同

I級工作區要求。

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維護時間：維護時間以核清潔驗收日起4個月內的核清潔維護。

核清潔維護作業:在維護期內，每一定數量的房間安排1人用吸

塵器、抹布、水桶等工具按常規方法進行清潔，保持區域的清潔

度。

維護范圍：核清潔區的所有通道、房間地面及人在不借助工具

狀態下所能觸及的設備、管道、墻面等。

6.2.4設備防護

6.2,4,1腳手架施工時的設備防護措施

入場前，應將鋼管、扣件、跳板等施工材料清理潔凈，表面無雜

質、無油污。鋼管兩頭應纏上布或海綿條。對敏感設備應預先做

好臨時保護。對大型設備如堆芯采納整體屏蔽保護,對小型設備一

般采納膠合板等材料進行覆蓋保護。

在運輸鋼管的過程中，要小心謹慎,輕拿輕放,嚴禁鋼管或其它含

鐵工具直接接觸設備和不銹鋼襯里、管道。鋼管存放區應先墊好隔

離物,嚴禁直接與地面油漆接觸。

用鐵絲把鋼管架和墻上的支架拉連時,拉結面應用布包裹，以免

破壞油漆。立桿和地面間應有隔板隔開。

6.242施工過程中，施工人員必需戴好安全帽、手套、安全帶等防

護用品。鋼管、扣件吊運過程中，一定要設立警戒線，非施工人員嚴

禁入內。施工中，嚴禁拋擲工具。所佩工具如扳手等應用繩子系在

手上或皮帶上，以防跌落。

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624.3結合現場設備多、安裝尾項多等特點，設立“土建問題處置

單”制度，對施工過程中發明的線頭脫落、設備漏油、漏電、螺栓

松動、永久性照明損壞等情況及時填寫上報,并在業主見證簽字后

存檔，以消除隱患、減少糾紛。

6.2.4.4在核清潔施工過程中，嚴格要求工人不準踩踏設備、管道,不

準隨意開啟、關閉設備,不準隨意移動設備部件,嚴禁旋動任何閥

門、扳手等。如確實需要使用現場設備，需通過現場管理人員協調

同意后，才可進行。

6.2.4.5在核清潔施工過程中，高空作業較多，要求操作人員嚴格遵守

規章制度,對所用的小型工具進行固定;對精神、身體狀況不良的，

嚴禁作業。

7、清潔區管理

7.1一般要求

為了規范清潔控制區作業行為，協調推進尾項清除、調試、驗

證及清潔維護工作,在已清潔完工區域或正在施工區域建立清潔控制

區,對進入控制區內進行作業、調試、驗證、檢查等活動的所有人

員進行有用的管理約束,對清潔成果做到成品保護。

7.2建立

7.2.1建立“清潔控制區工作票制度”，業主在核清潔施工現場設立

核清潔區工作票開設點，要求所有非核清潔施工人員進入核清潔區必

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需到開票點辦取。工作票辦好后,在施工過程中要隨身攜帶，以備隨

時查驗。在核清潔區的施工要求同I級工作區要求。施工完成后，

應到開票點歸還工作票,在通過業主現場檢查驗收后，關閉“清潔

票”并存檔。同時在工作票開設點建立工作票數據庫，以備隨時查

驗。

7.2.2施工區域進行充足隔離,并在現場出入口設立保安。保安職責

如下：

——查驗施工人員是否有“清潔區工作票”、工地出入證；

——除施工人員外,不準無關人員進入核清潔區域；

——對核清潔施工區域邊界進行檢查，嚴禁破壞核清潔施工邊界:

——阻止施工人員攀登設備作業；

——嚴禁施工作業人員攜帶影響核清潔質量的材料帶入核清潔

施工現場,例如，白色透明塑料等。

——監督施工人員在施工中產生的雜物收集并帶出；

——對施工單位未有用控制污染的工作，保安員可直接與“清

潔區工作票”上土建施工處監督員聯系。

7.2.3當班治安員發明有人違反此規定,有權將該人的姓名、單位登

記并扣留相關工作票據，并及時通知業主安全處及施工項目部部安全

部處置。

724對已安裝永久性門并交付使用的核清潔區，應由核清潔施工方

掌握鑰匙并在現場設立鑰匙領取點，非核清潔施工人員如必需進入核

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清潔區施工,應首先到工作票開票處簽辦核清潔區工作票,然后憑票

在鑰匙領取點取得鑰匙后才可進入。

7.3維護

在核清潔施工和維護期間，由業主出面組織,建立清潔監督巡檢

組，安裝承包商和土建承包商派員參加。巡檢組對清潔施工現場進

行定期或不定期的檢查管理,及時發明問題、處置問題,對破壞清潔

區環境的行為及時予以阻止;對照成嚴重后果的，通知相關部門處

置。

以每個廠房為單位，根據已確定的核清潔計劃編制詳盡的搶工倒

排計劃,計劃細化到每一個房間，在施工中嚴格按計劃執行,只許超

前,不許滯后；

實行區域承包管理，以數個有聯系的房間為一個區域。由工長

根據倒排計劃簽發日工任務單到班組,班組再落實到個人。嚴格要

求、緊密督促,確保每一施工段都符合計劃要求。

7.4控制措施

7.4.1管理規定

必需接納清潔控制區管理責任單位的管理監督；

必需在工作票申請的區域開展所許可的作業,嚴禁超區域、超

范圍作業；

必需落實工作票上明確的作業保護措施;

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工作負責人必需全程在作業現場，并對該項作業活動負責；

工作結束后，當日通知清潔控制區文明施工監督小組,驗證、關

莒

O

7.4.2違章處置規定

一旦發明任何單位、任何人違反上述規定,清潔控制區文明施

工小組視其情節嚴重程度,有權責令作業班組立即整改、或停止作

業、收回清潔工作票、清理出廠房。工程公司接納違章班組所在

單位處置意見和整改措施后，該班組方可重新申請工作票,進入清潔

控制區。

如作業人員不服從清潔控制區文明施工監督小組的現場管理，工

程公司有權責令該人員退場，該人員所在單位必需無條件執行。

7.4.3控制區文明施工監督小組職責

小組負責全天在清潔控制區內巡檢,檢查各單位施工時,對清潔

區域的保護情況。一旦發明任何單位、任何作業班組可能個人不根

據清潔控制區域管理規定防護，按“違章處置規定”進行處置；

若單位需夜間在控制區工作，維護小組在相應區域建立夜間輪流

值班制度。

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7.5介入管理

7.5.1控制區出入管理規定

電廠驗證人員,憑通行證進入清潔控制區

調試人員，憑通行證辦理工作票后，同時持通行證和工作票進入

清潔控制區；

施工單位作業人員，在每日下午四點在現場清潔辦公室召開清潔

日會上，申請次日進入控制區作業的審批。會議批準的作業活動，在

當日會后，辦理相應清潔區工作票。

7.5.2清潔區工作票申請要求

作業區域明確到廠房、層高、房間號；

作業內容應按作業流程描述清楚，有打磨、切割、焊接、鉆孔

等產生粉塵的作業,要特別注明；

施工工具應附清單，便于工作后檢查工機具是否完全清出廠房；

作業保護措施:需根據作業活動的特點,進行風險分析,并采納相

應的防范措施。如產生粉塵等污染的作業，需先做好防污染措施,通

過清潔控制區文明施工監督小組驗證及格后，方可開始作業；

作業人數及名單:作業票正面填寫工作負責人姓名及聯系電話、

作業人數,后面填寫作業人員名單。假如該項作業各流程有差別人

員進入，則按流程填寫每個流程的作業人員名單。

工作票經批準后，方可開展相應工作。

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關于方案編制、合同簽訂、投標文件編制的經驗總結

一、編制施工方案前需要提供的資料

1、需要提供項目的地勘報告、水文地質及地下管線分布情況。

2、項目的平面、斷面等詳細圖紙。

3、項目的現場作業帶及兩側為何現狀、地上建筑物等實際情況，進

場道路是否滿足運輸、就近的預制場面積、水、電是否具備條件，

位置與作業帶的距離是否具備運輸道路（現場實際考查或提供詳細

的現場平面布置圖）

4、項目的工作范圍，總長度，規格型號、埋深、產品上的地面為何

用途。

5、項目的工期要求。

6、項目所在地的特殊情況加以說明。

7、針對不同項目，甲方的注重的測重點和本項目的特點、難點。

8、施工技術方案、模具投入是否有要求，如有要求明確，未明確視

為自主安排編制。

9、管廊用途及管廊內包含哪些管線、設施等

10、項目所需材料哪些甲供、乙供，分別說明材料的名稱、數量和

詳細技術參數。

11、項目預制場地是甲方提供還是我們自行解決，費用由誰承擔。

12、前期各項手續辦理和征占地由誰負責辦理或協助。

二、編制施工方案注意事項：

1、現場地上及地下實際地質、管線、建筑物、地下水對開挖、是否

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設支護？

2、進場前充分做好地下管線的詳細堪測，已利于做好不同地質和地

下管線交錯分布的開挖施工方案。

3、工作范圍、工期要求、工程特點，施工難度了解清楚。

4、現場預制廠地具備情況。

5、有無異形段、曲線、預留件等其它要求。

6、此管線用途，是否同倉敷設，包含哪些管線？

7、結合不同項目特點，合理投入、安排切實可行的施工方法。

8、寫方案時要注意我們提供內容、工作范圍，不清楚的不要亂寫，

直接關系到報價和成本。

三、編制投標文件注意事項：

1、重中之重逐條查看廢標條件，按此條目檢查不能出現廢標。

2、編寫投標文件條理清晰、組織有序，方案有針對性、方法經濟有

效，技術先進、嚴格按招標文件的要求逐項對應編寫。

3、注意加減分項，對應著每條加減分項把所能加分項材料有序盡可

能提供，所有減分項要避免出現，要認真核查。

4、注意編寫的投標文件不能出現致命錯誤或錯字，如名稱、地點、

特征、長度、規格等等。

5、把我們的亮點、技術先進等突出，招標方無論有無要求，公司有

的對我們有利的證書證件、業績、獎項等要盡可能提供到標書內。

6、開標要求到場的人員和提供的原件要一件不少，缺一即廢，沒有

強調必帶原件盡可能帶著，在開標后招標方有可能要看原件。

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7、注意標書內按要求簽字和蓋章、不能出現遺漏和僥幸，不需要簽

字、蓋章的也不要多此一舉。

8、封標要領悟招標方要求，決不允許出現不按要求封標，否則可能

以不按要求即廢。

9、報價不能出現普通材料、機械臺班費、單價遠遠高于市場單價。

10、預算要全面、合理、不能出現漏項、少算量、漏取費。

11、增加單價時注意，不能直接增加數量增加費用，人工及材料、

機械單價調增不能明顯太高。

12、注招標文件里要求必須提供的，即使不全，沒有，一項不提供

此塊就是零分。

13、投標保證金提前提供、原件備查、按要求附標書中。

14、圖紙設計和結構配筋人員在設計圖紙前要全面了解清楚，嚴

緊、不能出現少、漏項、設計錯誤直接影響造價。

四、談判、簽屬合同前注意事項：

1、甲乙雙方的責任合同中一定要分清。

2、是否有預付款、進度款、結算付款方式明確，結算條件、時間明

確，盡量以對我們有利的方式簽定。

3、質量標準明確，是否有質保、質保期限、質保金比例，返還方

式、期限合同中要明確。

4、如出現違約，違約責任明確，出現爭議的方法，最終仲裁或訴訟

選利與我公司的地方的機構。

5、明確不可抗力，不可預見、出現不可抗力或不可預見處理方法及

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雙方履行的責任。

6、雙方的約定保密義務。

7、合同的終止和中止條件及各方承擔的責任。

8、合同的變更要在合同中約定，合同量的增減和施工中的洽商、單

價及取費如何調整在合同中明確。

9、設計變更、地質條件變化、規格的變更等定價及取費，在合同中

明確。

10、分別因雙方原因出現停、窩工等，如何承擔責任及解決辦法。

11、合同中工程名稱、量、地點、規格型號、價格、地質條件、工

期、工程內容等不能出現錯誤，合同中明確列明。

12、合同中明確相關交接人員。

13、付款是否提供發票、什么樣的發票、提供條件。

14、工程竣工驗收條件和合格標準，時間。

15、其他未明確事項的協商解決。

16、非法人簽約合同，要附授權委托書，防止出現詐騙。

項目實施方案編制要點

項目簡介包括；項目提出的主要理由，項目目標、建設內容、規

模、方案等，項目總投資、資金構成及籌措方案，主要技術經濟指

標，承擔單位基本情況。

項目實施的意義和必要性

產業國內外發展現狀及存在的主要問題、擬解決的關鍵問題、擬達

到的技術水平和市場前景。

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項目承擔單位的基本情況

注冊資金及股東構成，企業組織架構

近3年經營業績和成長性（包括總產值、銷售收入、利潤上繳稅

金、研發投入、資產負債率、銀行信用等級等、既要有歷年數據，

也要有增長分析）

核心競爭力分析（企業的技術開發能力、經營管理水平、成本控制

能力、資金籌措能力、市場開拓能力等）

企業發展戰略和規劃

項目的主要建設內容及預期目標

產品技術研發及產業化等重點環節的項目內容。項目擬采用的工藝

路線與技術特點、設備選型及主要技術經濟指標等。項目在科技研

發投入、技術水平、規模及創新團隊建設等方面的預期目標，與方

案的目標做好相應結合。

項目實施條件

環境保護、資源綜合利用、節能措施、外部配套條件落實情況、項

目實施基礎等。

項目投資及資金籌措

項目總投資及測算依據，并按研發、產業化等環節進行分項說明。

資金籌措方案、投資使用方案和年度投資計劃。

項目效益分析

項目總投資經濟社會效益分析（企業內生發展能力提升、對地方戰

略性新興產業培育和產業結構調整升級的作用）。

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項目實施和考核目標

項目組織實施方式、年度考核指標

有關附件

技術來源及技術先進性的有關證明文件

項目備案、銀行貸款、自籌資金證明、環境保護、節能審查、土地

等項目實施條件支撐材料

與項目相關的其他證明材料或文件等

簽訂施工合同的十大注意事項

建設工程施工合同是依法保護發承包雙方權益的法律文件，是發承

包雙方在工程施工過程中的最高行為準則。為防范合同糾紛，在簽

訂過程中，以下10個方面需要注意。

一關于發包人與承包人

1、發包方需要滿足兩方面內容：①主體資格，即建設相關手續是否

齊全。例：建設用地是否已經批準？是否列入投資計劃？規劃、設

計是否得到批準？是否進行了招標等。②履約能力即資金問題。施

工所需資金是否已經落實或可能落實等。

2、承包方需要滿足的內容有：①資質情況；②施工能力；③社會信

譽；④財務情況。承包方的二級公司和工程處不能對外簽訂合同。

上述內容是體現履約能力的指標，應認真的分析和判斷。

二合同價款應注意

1、“合同價款”的填寫，應依據住建部規定，招標工程的合同價款

由發包人、承包人依據中標通知書中的中標價格在協議書內約定。

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非招標工程合同價款由發包人承包人依據工程預算在協議書內約

定。

2、合同價款是雙方共同約定的條款，要求第一要協議，第二要確

定。暫定價、暫估價、概算價、都不能作為合同價款，約而不定的

造價不能作為合同價款。

三發包人工作與承包人工作條款應注意

1、雙方各自工作的具體時間要填寫準確。

2、雙方所做工作的具體內容和要求應填寫詳細。

3、雙方不按約定完成有關工作應賠償對方損失的范圍、具體責任和

計算方法要填寫清楚。

四合同價款及調整價款應注意

1、填寫合同價款及調整時應按《通用條款》所列的固定價格、可調

價格、成本加酬金三種方式，約定一種寫入本款。

2、采用固定價格應注意明確包死價的種類。如：總價包死、單價包

死，還是部分總價包死，以免履約過程中發生爭議。

3、采用固定價格必須把風險范圍約定清楚。

4、應當把風險費用的計算方法約定清楚。雙方應約定一個百分比系

數，也可采用絕對值法。

5、對于風險范圍以外的風險費用，應約定調整方法。

五工程預付款條款應注意

1、填寫約定工程預付款的額度應結合工程款、建設工期及包工包料

情況來計算。

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2、應準確填寫發包人向承包人撥付款項的具體時間或相對時間。

3、應填寫約定扣回工程款的時間和比例。

六工程進度款條款應注意

1、工程進度款的撥付應以發包方代表確認的已完工程量，相應的單

價及有關計價依據計算。

2、工程進度款的支付時間與支付方式以形象進度可選擇：按月結

算、分段結算、竣工后一次結算（小工程）及其它結算方式。

七材料設備供應條款應注意

1、應詳細填寫材料設備供應的具體內容、品種、規格、數量、單

價、質量等級、提供的時間和地點。

2、應約定供應方承擔的具體責任。

3、雙方應約定供應材料和設備的結算方法（可以選擇預結法、現結

法、后結法或其他方法）。

八違約條款應注意

1、在合同中首先應約定發包人對《通用條款》中的預付款、工程進

度款、竣工結算的違約應承擔的具體違約責任。

2、在合同中應約定承包人對《通用條款》違約應承擔的具體違約責

任。

3、還應約定其它違約責任。

4、違約金與賠償金應約定具體數額和具體計算方法，要越具體越

好，具有可操作性，以防止事后產生爭議。

九爭議與工程分包條款應注意

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1、爭議的解決方式是選擇仲裁方式，還是選擇訴訟方式，雙方應達

成一致意見。

2、如果選