警務(wù)文職人員管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范警務(wù)文職人員管理，保障警務(wù)文職人員

合法權(quán)益，充分發(fā)揮其在協(xié)助公安民警維護(hù)社會(huì)治安、開展

行政管理和服務(wù)人民群眾方面的積極作用，根據(jù)有關(guān)法律、

法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條警務(wù)文職人員是指根據(jù)公安工作需要，面向社

會(huì)公開聘用，為公安機(jī)關(guān)提供技術(shù)保障、輔助管理、行政事

務(wù)等服務(wù)的人員。

第三條我市行政區(qū)域內(nèi)警務(wù)文職人員的招聘、管理、

履行職責(zé)、保障監(jiān)督等，適用本辦法。

第四條市公安負(fù)責(zé)全市警務(wù)文職人員管理制度規(guī)范

的研究制定和工作指導(dǎo)；各區(qū)縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本

行政區(qū)域內(nèi)警務(wù)文職人員的監(jiān)督管理。

第五條警務(wù)文職人員工資福利、裝備配置及其日常管

理等所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門按照財(cái)政體制予以全額保障。

第六條警務(wù)文職人員履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)和

公民的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人對(duì)于警務(wù)文職人員違反本辦法

規(guī)定的行為，有權(quán)投訴和舉報(bào)。

第二章職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)

第七條警務(wù)文職人員在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指

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揮和監(jiān)督下，按照相應(yīng)崗位輔助履行下列職責(zé)：

（一）從事計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、通訊保障、醫(yī)務(wù)、心理咨

詢、速記速錄、檢驗(yàn)鑒定助理、船艇駕駛、船艇輪機(jī)和警航

設(shè)備維護(hù)等技術(shù)保障類工作。

（二）從事不涉及絕密事項(xiàng)的檔案管理、信息采集、接

線查詢、文秘資料、財(cái)會(huì)等行政事務(wù)類工作。

（三）從事行政助理、人事助理、文書助理、后勤助理、

實(shí)驗(yàn)助理、窗口服務(wù)助理、社區(qū)服務(wù)、視頻巡查等輔助管理

類工作。

（四）公安機(jī)關(guān)確認(rèn)的其他警務(wù)輔助工作。

第八條公安機(jī)關(guān)及其人民警察不得安排警務(wù)文職人

員從事下列工作：

（一）涉及絕密級(jí)國家秘密事項(xiàng)、未經(jīng)授權(quán)涉及機(jī)密級(jí)

和秘密級(jí)國家秘密事項(xiàng)的。

（二）難以有效防止其直接參與執(zhí)法的。

（三）案（事）件的現(xiàn)場(chǎng)勘查、偵查取證、技術(shù)鑒定、

事故責(zé)任認(rèn)定、執(zhí)行強(qiáng)制措施、審訊或獨(dú)立看管違法犯罪嫌

疑人等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由人民警察擔(dān)任的工作。

（四）配備、保管、使用武器、警械。

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和公安機(jī)關(guān)確認(rèn)的其他行

為。

第九條警務(wù)文職人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

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（一）遵守憲法和法律。

（二）維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益。

（三）保守國家秘密和警務(wù)工作秘密。

（四）全心全意為人民服務(wù)，自覺接受人民監(jiān)督。

（五）服從公安機(jī)關(guān)管理，聽從人民警察指揮。

（六）遵守公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度，模范遵守社會(huì)公德，尊

重民族風(fēng)俗習(xí)慣。

（七）法律規(guī)定的其他義務(wù)。

第十條警務(wù)文職人員依法享有下列權(quán)利：

（一）獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件。

（二）獲得工資報(bào)酬，享受社會(huì)保險(xiǎn)、工時(shí)休假、勞動(dòng)

安全、衛(wèi)生保健等福利待遇。

（三）參加政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

（四）對(duì)本單位工作提出意見和建議。

（五）依法提出申訴和控告。

（六）依法解除勞動(dòng)合同。

（七）法律規(guī)定的其他權(quán)利。

第十一條警務(wù)文職人員依照本辦法履行職責(zé)受法律

保護(hù)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合；警務(wù)文職人員在履行

職責(zé)時(shí)受到不法侵害的，依法追究侵害人的法律責(zé)任。

第三章招聘

第十二條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照總額控制、分類細(xì)化管理、

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彌補(bǔ)警力不足的原則，并參照直轄市警力配備的平均水平,

合理核定警務(wù)文職人員配備額度，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。招

聘警務(wù)文職人員應(yīng)當(dāng)在額度范圍內(nèi)，由全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)組

織實(shí)施。

第十三條新聘警務(wù)文職人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）年齡為18周歲以上、35周歲以下。

（二）擁護(hù)憲法，遵守國家法律法規(guī)。

（三）具有大專以上文化程度。

（四）具有良好的品行和履行職責(zé)的能力。

（五）具備履行職責(zé)的身體條件。

第十四條具有下列情形之一的，不得擔(dān)任警務(wù)文職人

員：

（一）受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的。

（二）曾因違法行為被給予行政拘留、收容教養(yǎng)、強(qiáng)制

戒毒等限制人身自由的治安行政處罰的。

（三）被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開除公職或者辭退的。

（四）曾因違反管理規(guī)定被公安機(jī)關(guān)解聘的。

（五）其他不適合從事警務(wù)文職工作的。

第十五條招聘警務(wù)文職人員應(yīng)當(dāng)按照公開、平等、競(jìng)

爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過筆試、面試、體檢、政審等程序。

聘用特殊崗位的警務(wù)文職人員，經(jīng)市公安批準(zhǔn)，可適當(dāng)

放寬條件和簡(jiǎn)化程序。

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第十六條警務(wù)文職人員采用派遣制用工方式，由勞務(wù)

派遣機(jī)構(gòu)與警務(wù)文職人員訂立勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系，并

與公安機(jī)關(guān)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議，派遣到公安機(jī)關(guān)文職崗位工

作。

勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除或者終止按照有關(guān)

法律、法規(guī)執(zhí)行。

第四章待遇保障

第十七條全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門，參

照本地區(qū)社會(huì)同行業(yè)同類崗位的市場(chǎng)薪酬水平，科學(xué)合理核

定警務(wù)文職人員經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、

市場(chǎng)薪酬待遇變化情況和物價(jià)增長(zhǎng)因素，建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。

第十八條警務(wù)文職人員工資實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。工資調(diào)整

根據(jù)其等級(jí)、從事警務(wù)文職工作年限、考核結(jié)果等情況確定。

第十九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，按照勞務(wù)

派遣協(xié)議，依法為警務(wù)文職人員辦理城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、

醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。

第二十條警務(wù)文職人員因公傷殘、死亡的，由用人單

位按照工傷保險(xiǎn)等相關(guān)規(guī)定辦理。

第二十一條經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)并全額保障，公安機(jī)

關(guān)可以針對(duì)警務(wù)文職人員因參加教育培訓(xùn)或在警務(wù)輔助工

作中受傷、致殘及死亡等情況購買商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。

第二十二條警務(wù)文職人員超時(shí)工作的，應(yīng)當(dāng)按照國家

一5一

有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)休或者補(bǔ)助。

第五章日常管理

第二十三條公安機(jī)關(guān)要建立警務(wù)文職人員教育培訓(xùn)、

崗位責(zé)任、考核考勤、監(jiān)督檢查、請(qǐng)示報(bào)告、保密、獎(jiǎng)懲等

管理制度。

第二十四條公安機(jī)關(guān)要建立警務(wù)文職人員的人事、工

作信息資料檔案。

第二十五條公安機(jī)關(guān)須對(duì)警務(wù)文職人員進(jìn)行崗前培

訓(xùn)。培訓(xùn)合格的，才能安排其履行相應(yīng)崗位職責(zé)。

公安機(jī)關(guān)須定期對(duì)警務(wù)文職人員進(jìn)行法律知識(shí)和崗位

技能培訓(xùn)，提高警務(wù)文職人員素質(zhì)。

第二十六條公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)警務(wù)文職人員實(shí)行等級(jí)管

理。

警務(wù)文職人員的等級(jí)根據(jù)其從事警務(wù)文職工作年限、考

核結(jié)果等情況確定。

第二十七條公安機(jī)關(guān)須定期對(duì)警務(wù)文職人員的工作

績(jī)效、遵章守紀(jì)等情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為對(duì)警務(wù)文職

人員獎(jiǎng)懲、續(xù)聘、解聘的主要依據(jù)，并與工資待遇掛鉤。

第二十八條警務(wù)文職人員應(yīng)當(dāng)配發(fā)統(tǒng)一的工作證件、

服裝。工作證件、服裝樣式、標(biāo)識(shí)由市公安確定。

警務(wù)文職人員的工作證件、服裝樣式、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)別于

人民警察。

一6一

第二十九條警務(wù)文職人員可以根據(jù)工作崗位配置使

用必要的防護(hù)裝備，但不得持有或者使用武器、警械等警用

裝備。

第三十條警務(wù)文職人員離職時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回所

配發(fā)的工作證件、服裝、標(biāo)識(shí)以及裝備。

第六章獎(jiǎng)懲

第三十一條對(duì)工作表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)，或

者有其他突出事跡的警務(wù)文職人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十二條警務(wù)文職人員違反有關(guān)法律、法規(guī)以及聘

用單位工作規(guī)定和紀(jì)律要求的，視情節(jié)給予批評(píng)教育、處理；

情節(jié)嚴(yán)重的，退回勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)；構(gòu)成違法犯罪的，依法追

究法律責(zé)任。

第三十三條對(duì)警務(wù)文職人員的處理，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、

證據(jù)確鑿、程序合法、手續(xù)完備。

給予警務(wù)文職人員處理，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，并將

調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處理的依據(jù)告知警務(wù)文職人員本

人，警務(wù)文職人員有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。

第三十四條公