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土地法學(xué)嚴金明編著土地法學(xué)21世紀土地資源管理系列教材目錄31土地法制的內(nèi)涵32古代的土地法制33近代的土地法制34當代的土地法制35土地法制的建設(shè)3.1土地法制的內(nèi)涵從自然資源的角度看從社會政治的角度看從基本國情的角度看3.2古代的土地法制原始社會的土地共有制奴隸社會的土地法制封建社會的土地法制土地私有制萌芽時期均田制實施時期土地私有制確立時期3.3近代的土地法制民國時期的土地法制新民主主義革命時期的土地法制國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期(1921—1937年)抗日戰(zhàn)爭時期(1937—1945年)解放戰(zhàn)爭時期(1945—1949年)3.4當代的土地法制3.4.1新中國成立到改革開放前(1949—1978年)土地改革階段(1949—1953年)農(nóng)業(yè)合作化階段(1953—1957年)人民公社化階段(1958—1966年)3.4.2改革開放至今改革開放初期的土地立法(1978—1985年)加強土地管理的立法階段(1986—2006年)加強土地權(quán)利保護的立法階段(2007年至今)3.5土地法制的建設(shè)3.5.1土地立法存在的問題土地立法體系不完善土地立法層次偏低土地立法主體多元化注重公法關(guān)系(縱向)的立法,忽視私法關(guān)系(橫向)的立法土地資源永續(xù)利用的立法內(nèi)容相對匱乏3.5.2土地立法完善的思路盡快制定土地基本法健全土地立法體系循序漸進,逐步推出各具體職能法規(guī)、規(guī)章改變部門立法的模式,設(shè)立專門的中性的常設(shè)“立法機構(gòu)”應(yīng)注重生態(tài)平衡,將永續(xù)發(fā)展的理念貫穿于土地立法工作之中進一步加強對國外土地立法和執(zhí)法制度的研究3.5.3土地法制建設(shè)重點任務(wù)《土地管理法》配套法規(guī)的修訂和制定注重農(nóng)村土地制度改革的立法積極推動生態(tài)文明法律制度建設(shè)創(chuàng)新土地資源行

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