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文檔簡介
1網格化監管概述網格化監管是一種數字化的管理模式,按照屬地、地理布局、現狀為原則進行管理,管理部門將地域進行劃分,形成以網格為單元的小區域,從而實現動態化、全方位管控。畜牧獸醫網格化管理是依托數字技術、信息化手段進行管理,一街道、社區、網格為單位,結合具體事件進行管理,責任人定位單位負責人,依靠網絡化平臺,能夠實現區與區之間的聯動,還能夠促進區域之間的資源共享,這是一種新型的管理模式,有助于基層畜牧獸醫業的繁榮發展;每一個網格都需要配備專門的監督員、信息員、矛盾調解處等,整合每個部門,使其形成一個網絡化整體,公共服務要與百姓關系的事項息息相關,要將責任落實到人頭。從全國范圍來看,在基層畜牧獸醫行業應用網格化監管,實現分級負責、全面覆蓋、責任到人頭,搭建網絡化的監督管理機制,落實市場監管各項職能,使其能夠歸入網格之中,對整個管控區域進行統一協調、統一指揮,促進“一網統管”,在區域內實現手段的智能化、多元化,問題處理更有針對性,更具精準性,同時還能夠促進區域內的資源共享、信息共享,可以從整體上提升系統運行效率和質量。通過網格化的監管,能夠切實解決基層畜牧獸醫市場原本人員不足、機制不完善的問題,有助于責任的落實以及健康、安全市場環境的構建。2“互聯網+”基層畜牧獸醫網格化監管應用現狀分析從現階段基層畜牧獸醫網格化監管的應用現狀來看,其中還存在一些不容忽視的問題,尤其是在“互聯網+”背景下,進一步研究畜牧獸醫網格化監管的應用情況是非常重要的。2.1畜牧獸醫政務管理現狀“互聯網+”背景下,基層畜牧獸醫中應用網格化監管,這是畜牧獸醫政務管理的重要內容,通過對基層畜牧獸醫監管宣傳的情況來看,網絡化平臺實現了相關數據的實時共享和更新,日常工作數據要實現同步更新,確保巡查及時、有效。但是,應用中依舊存在數據更新不及時,系統升級不及時的問題,GIS定位系統應用不到位,對工作人員工作情況了解不透徹,不能充分落實基層政府要求,在基層畜牧醫療隊伍建設方面達不到積極的效果。2.2畜牧獸醫業務監管現狀現階段我國基層業務監管主要包括三個方面,分別是:動物防疫工作計劃、檢疫與流通監管、無害化處理監管?;鶎有竽翗I在“互聯網+”背景下,能夠對養殖場相關信息數據進行實時采集、登記,通過文字、視頻等方式將數據記錄下來,并上傳至網絡平臺,儲存在云端,不僅數據信息安全性、可靠性得到了保障,促進了重要防疫信息的共享和交流,便于各部門之間的聯系和溝通,通過系統發布各種文件,工作人員通過每天閱讀表單信息,不必到現場也可以獲得相應的數據,通過每日對相關建議信息的匯總和錄入,就可以獲得當天的工作成果,包括產地檢驗等,這些都是網格化監管目前應用的現狀。但是,業務監管中也存在現場圖片與數據不匹配的現象,由于信息更新不及時、系統維護不到位,也會在一定程度上影響工作的現代化進程。3“互聯網+”基層畜牧獸醫監管應用經驗效果雖然在“互利網+”背景下,基層畜牧獸醫監管中存在一定的不足,但是,應用的成果也是非常顯著的。3.1便于使用操作,降低勞動強度基于“生態優先、綠色發展”的理念之下,大部分的基層畜牧獸醫部門都已經全面進行了病死畜的無害化處理,同時在疾病防疫方面也做得非常好,網格化監管的應用,提升了產品的安全性、可靠性,但同時,也在一定程度上增加了糞便處理、養殖保險、公共衛生安全管理等相關事務的工作量,工作人員需要來到工作現場,錄入工作表單,通過APP移動終端,將數據直接傳輸到網絡中,雖然工作量增加,但是操作十分便捷,數據傳輸到網絡平臺之后,工作人員就可以全面掌握數據內容,并了解到工作情況,減少了很多中間環節,大大提高了監管的效率以及服務端的精準化。在互聯網的支持下,基層畜牧獸醫全面推進網格化監管之后,獲得了十分可喜的效果,基層監管部門也明顯看到了網格化監管的優勢和作用。通過全方面應用網格化監管,除了上述成果之外,還能夠大大降低工作人員的工作量。在過去需要手動錄入信息,制作表格等,防疫人員、監管人員要親自到各個防疫現場,不僅工作效率低下,而且會消耗大量的體力,實現了網格化監管之后,系統會對現場情況進行隨時采集,還會針對這些信息和數據進行分析和自動化處理,有針對性地傳輸給不同的監管部門,防疫人員以及監管人員在一部分防疫工作中,可以不必到現場采集信息,就可以隨時獲得現場情況,大大提升了工作效率,也降低了勞動強度。工作人員只需要簡單地操作云端系統,就可以進行工作分析,實現了畜牧獸醫監管工作的智能化、精準化。那時的朝鮮半島早已淪為日本殖民地,一批謀求朝鮮半島獨立的革命家在中國成立了臨時政府,其中領袖人物有申圭植。申圭植與孫中山關系密切,1916年他請孫中山幫忙,找到唐繼堯,委托講武堂培養一批現代軍人。3.2上報數據真實高效,平臺運行可靠穩定依托在“互聯網+”的支持下,大數據技術可以對大數據進行全面儲存,并進行全面的分析,針對現場的報填的數據,隨時了解現場情況,真正做到數據信息的實時采集、實時監管。與此同時,這樣的監管方式還能夠避免記錄的分類,能夠對多類信息進行分類存放,避免了人工操作出錯的弊端。網格化監管的應用,可以全面對生產、防疫、檢疫等工作形勢進行分析,大大提高了基層檢疫工作的全面化開展。不僅如此,網格化監管還能夠從根本上避免人為原因導致的數據信息不完整、不真實情況,畜牧獸醫監管工作的實效也因此得到明顯提升。數據是被實時采集、實時傳輸的,依托互聯網平臺的強度共享、互動功能,工作人員不需要人工進行數據的統計和分析,從數據的計算、分析,到考核測評,互聯網平臺都可以代勞,這大大提高了監管工作的標準化、規范化。4“互聯網+”背景下基層畜牧獸醫網格化監管應用策略上文對網格化監管的內容、應用現狀以及效果進行了分析,從中可以發現,在基層畜牧獸醫行業中應用網格化監管,雖然還存在一些不足,但是效果依舊是非常顯著的,結合上文的討論,對其具體的應用策略進行總結:4.1“互聯網+”數據平臺資源共享搭建“互聯網+數據平臺”,實現資源共享,這是基層畜牧獸醫網格化監管的重要內容,有關部門通過積極開發專業的軟件,實現軟件兼容,在各部門之間地搭建起一座座橋梁,實現全方位的數據共享和流通,從根本上解決監管工作的阻礙。數據資源共享平臺能夠連接上級部門與下級部門,使其能夠更加全面、準確地了解區域內發展現狀,并能夠有針對性地建立相關政策和機制,為資源共享標準化提供保障;另外,搭建共享平臺,還可以解決數據孤立、重復采集等諸多問題,從根本上提高監管實效。4.2增加系統模塊,確保監管的全面性基層監管部門要結合區域內畜牧獸醫監管需求,在內部積極構建系統化模塊,積極聯系專業技術人員,開發適合本區域的系統客戶端,確保網格化監管系統能夠高效、穩定運行。系統模塊要涵蓋磁療、獸醫藥生產、電子出證、安全檢測等一系列內容,要體現技術服務、政用、商用的綜合性;隨著時代的進步,有關部門必須要確保內部監管系統的先進性,因此,必須定期對系統進行升級和維護,確保系統模塊能夠與時俱進,真正可以滿足當前網格化監管的要求。4.3積極鼓勵創新,引領示范帶動在開發網格化監管應用中也需要積極鼓勵創新,充分帶動起行業內部各個核心企業與政府之間的有效合作。積極地推廣新的合作模式,如ppp模式。將政府的資源與行業優勢資源進行有效的互補,進而提升整個區域產品的品牌價值。鼓勵創新,引領示范帶動創新應用合作模式,建立行業協會,引導行業內核心帶頭企業與政府創新合作,積極推廣PPP(政府和社會資本合作)模式,將政府力量與行業社會資本融合,實現行業引領、市場驅動、創新建設。4.4利用大數據技術加強精細化管理互聯網支持下的網格化監管系統,各部門之間的數據系統都是連接的,因此,能夠實現對每只動物的監管,管理真正實現了精細化。同時,針對動物飼料的用量、營養成分、疾病防疫等也可以實現過去不曾有過的精細化管理,不僅可以從根本上提升管理效果,同時,還可以減少很多不必要的損失和投入,促進了經濟收益的提升。有關部門以及工作人員只要通過智能手機,就可以隨時觀測到每一只動物的情況,能夠及時掌握動物情況,及時發現動物疾病,并在第一時間給予質量,避免了人力、物力的長期消耗,可以將問題處理過程大大縮短。另外,云平臺也為數據的儲存和備份提供了一個良好途徑,通過云平臺能夠包括大量針對的數據,這些重要數據是監管工作的可靠依據,與能夠為后續相關監管工作的開展提供參考。4.5實現全過程追溯,實現畜牧業綜合效益基層畜牧業在實現網格化監管的過程中,還應該積極搭建溝通平臺,將每一個養殖企業納入到網絡化管理體系之中,建立養殖戶之間的溝通渠道,以及養殖戶與監管部門的溝通渠道,確保監管部門能夠通過網絡服務,隨時關注養殖戶的養殖情況以及產品質量,對
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