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文檔簡介

摘要:財會監督是我們黨和國家監督體系的重要內容。企業作為市場的行為主體需要加強財會監督。文章旨在通過分析企業財會監督的意義和目前存在的問題,并提出有針對性的相應建議。目前問題有:企業的財會監督缺乏頂層設計,財會監督的信息化水平有待提高,財務工作人員隊伍建設有待優化。建議結論:強化企業的財會監督意識,構建頂層設計,提高財會監督信息化水平,加強財會隊伍建設,提高工作人員素質。關鍵詞:企業;財會監督;財務管理引言財會監督是我們黨和國家監督體系的重點強調的內容。企業作為市場的主體,應充分認識到財會監督的重要性,完善財會監督方法,提高財務管理水平,保證資金的有效使用,實現企業的良好發展。一、企業財會監督的內涵及重要意義(一)財會監督的內涵財會監督可根據被實施監督的主體分為:外部對財會主體的監督以及內部對財會主體自身的監督。前者監督的主體可以是外部的財政管理部門,也可以是企業內部的審計、紀委等部門[1]。實施兩權分離的政策之后,財產所有權和經營管理權由不同的主體負責。對所有權的監督的目的是解決信息不對稱性的問題,為了保證所有者從企業能得到真實有效的財務報告,以此掌握所投入的資產在企業的經濟運行活動情況,審計部門會在這個過程中起到監督鑒證的作用。如,審計署在國有企業單位進行的財會監管。對經營管理權監督是基于決策權和執行權的分離形成的,包括:制定會計政策的財政部門對于企事業單位的執行政策的情況監督和企事業單位的決策層對于財務部門及相關部門的執行情況監督。內部的財會監督則是財會對企事業內部的業務和經濟活動進行的監督[2]。企事業單位在日常的經營過程中,各部門會按照規定將各種業務活動以財會的信息提供給財務部門,這些信息就會反映有無不合理、不合法的業務活動。(二)加強企業財會監督的重要意義1.加強企業財會監督是完善黨和國家監督體系的客觀要求習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會中,提出將“財會監督”納入黨和國家監督體系,對財會監督作出新定位、提出新要求。[3]在新時代的環境和背景下,要完善國家治理和監督體系,強化對權力的制約和對國家財政資金的監管,促進國家的社會、經濟、公共事業良好快速地發展。企業作為市場經濟的重要主體,承擔發明創造、提供產品和服務、提供就業崗位,對于國家的經濟發展具有重要的戰略地位。資金是企業的血液。為了保證企業資金的安全和高效使用,必須加強財會監督。財會監督對于企業的決策執行、資金管理和使用進行監督,為企業的快速和健康發展提供保障。2.加強企業財會監督是落實財政制度與法律的重要體現財政的發展情況直接關系著國家的發展前途。財政制度是否完善,財會法律的貫徹和落實程度直接關系著國家的財政發展。我國政府不斷完善財政制度政策以及法律體系,以此保證財政的健康發展。要提高國家的財政治理能力,就需要根據財政制度、財會法律,加強政府、社會以及財會等各種監督。企業的財會監督依據會計法規及預算法規等法律規定,對于其經營業務活動的監督,可以杜絕企業擾亂市場紀律,促進市場經濟的健康透明發展。加強企業的財會監督對于財政制度建設與法律落實更具有戰略性的意義。二、目前企業財會監督存在的主要問題(一)企業的財會監督意識不強,缺乏頂層設計大多數企業對于財會監督的認識不足,具有片面性。認為財務工作只是審核憑證,報銷業務,對企業的發展和運轉只具備輔助作用。對于財會監督作用的認識片面性,同時也引起外界與財務部門的矛盾。同時,領導對于財務的要求只是“算對賬,管好錢”,忽視對于財務部門的財會監督以及財務部門自身的財會監督作用,在做重大決策時忽視對于財務規章制度的考量,更是缺乏財會監督的頂層設計,弱化了財會監督的作用和效果。目前的財會監督主要體現在事后的監管和督促整改。首先,外部對于企業財務的監督大多是報銷憑據、會計報表制定是否合規,缺少對于財務全面的風險監控。其次,企業財務缺乏有效的財務制度、內控機制和財務操作流程,在業務操作活動時對于風險的鑒別能力有限[4]。由于缺乏相應的政策支持和具體的執行標準,財會監督的范圍和內容模糊化,監督的程序不夠系統,實效性也有待提高,所以對于經濟業務活動的財會監督作用具有局限性。此外,多數企業沒有設置專門的機構和工作人員專責財會監督工作,難以保證財會監督工作落實到位。(二)財會監督信息化水平有待提高數字經濟的發展對于企業的財務管理提出信息化建設的要求。相應地,財會監督需要借助信息化的技術和方式進行。企業的經費規模大,業務活動復雜繁多,為了提高工作效率和服務水平,企業的財務管理通過信息化建設來進行會計核算報銷、財務報告編制等工作。由于外界因素以及信息化要求會計核算精細化,財會信息逐漸數字化、碎片化,財會數據規模迅速擴大。[5]同時,企業逐步實現財務管理的信息化建設,開通各種網上處理業務的系統,但是忽略了相應的監控模塊。因此,傳統手工查賬的監督方式已經很難應對如此規模大的財務數據信息和監控各種網上業務模塊的漏洞,很難適應當前財務信息化的發展。這就對財會監督提出了要適應信息化的要求,提高數據的提取、處理以及分析的能力,提高監督水平。另外,企業財務信息化的建設過程中,由于各部門之間的信息化建設相互割裂,導致財務信息與其他部門的信息在互通共享方面有所欠缺。而且企業開設的預算、資產、債務等各類管理的信息系統缺乏互通機制,造成企業財務對內對外都形成“信息孤島”現象。這就造成財會監督過程中,獲取、整理數據信息的時間成本和復雜程度的增加,會影響財會監督的時效性和精準度。(三)財務工作人員隊伍素質有待提高企業財務部門在監管人才配備方面有待改善。由于企業財務部門工作人員面臨的業務量繁重,工作內容逐漸復雜,職業風險較高。在多重壓力之下,很多財務工作人員會轉崗或者辭職。年輕的財務人員不斷流失,造成財務隊伍不穩定和人員配備失衡的狀態。財會工作具有高度的連續性,對于會計人員有較高的長期在崗經驗要求。財務工作人員在同一個環境一個崗位或者不同崗位長期工作,其業務能力會得到實質性的提升,才會對于單位的財務工作有全方位的系統的理解和掌握,更容易發現財務工作的漏洞和風險點,從而提出更有針對性、更有效的財會監督對策。而目前企業財務隊伍不穩定顯然不利于財會監督的有效開展。另外,由于外界社會經濟環境的快速變化,財會監督工作者在熟悉新的制度,應對和處理復雜的業務活動方面所需要的專業知識和技能還有待提高。主要的原因還是財務工作事情繁雜,工作壓力大,大部分的企業財務部門的領導和工作人員花更多的精力用于應對業務報銷審核,報表等具體實操工作,重視工作人員在實務操作能力方面的學習和培訓,而忽視對于財會人員的風險識別能力和財會監督能力的提升。三、加強企業財會監督的建議(一)提高企業的財會監督意識,構建頂層設計企業要認識到財會監督是國家監督體系中的重要內容。作為市場經濟的基本單位,企業扮演著重要的角色,更要做好財會監督,保證其資金有效使用。在國家的監督體系中,應該以企業的特殊性制訂相應的財會監督頂層設計。首先是制定相應的政策和法律,明確財會監督的范圍和內容,以及監督行為主體。通過對于會計法規等有關內容進行完善,明確界定財會監督內涵,為企業的財會監督提供明確的指導。其次,建立有層次的監管體系。財政部和審計署從總體上把握對于企業的財會監督,指導全國各地部門的具體執行,包括監督的流程體系以及內容范圍。同時,企業內部可由相關負責的領導牽頭組織審計和紀委部門開展動態的財會監督,包括財務部門的日常報賬規定和流程,預決算制定和執行是否合理合規,及時規范財務行為。其他部門的監督,如資產管理部門以及業務經營部門,根據相關資金的使用規范對財務進行要求和監督。最后,財務部門需要定期開展內部清查,不斷完善內部監督體系,對于各種經濟業務活動規范化,日常報賬審批程序標準化、程序化,預決算制定和執行的上報審批以及更改嚴格化等等。(二)提高財會監督信息化水平在數字經濟發展的大背景下,財會監督也應該提高信息化水平。首先,利用數字信息技術建立起企業內部的財務信息監管共享系統,打破信息孤島,將財務會計核算、預算管理、銀行支付系統等納入共享平臺中,實現財務信息進行收集、匯總、分析、共享,允許具有監管權限的部門進入,采集數據信息并且進行對比分析,從而進行高效、實時的監管。其次,企業財務應強化內部控制的信息化管理,將相關業務活動進行信息化管理,利用數字信息化技術,對業務活動環節進行全方位、全過程、動態化的財會監管。強化財會監督的事前預警和事中監管以及糾錯機制,同時完善事后評價、反饋機制。最后,可利用信息化技術發揮群眾監督的作用。如在合理的范圍內在信息化平臺將財務信息公開,同時利用區塊鏈技術將企業內部的職工納入到監管系統中,利用該技術去中心化的特點,促使他們在財會監管的過程中發揮群眾的優勢,將實際活動中的問題反映出來,并對財務活動進行監督。(三)加強財會隊伍建設,提高工作人員素質企業應該充分認識到財會監督的重要性。加強財會隊伍的建設和工作人員素質的提高,為財會監督提供人力支持。首先,要增加財務工作人員數量,優化崗位設置。根據企業規模和財務工作量調整崗位人員的配備,明確崗位權責,形成良好的內控機制,從而發揮財務人員的財會監督作用。其次,要提高工作人員的專業素質。通過定期開展對外的學習交流和對內的培訓,提高工作人員的專業水平。通過輪崗和晉升機制的設置,促進財會人員對企業財務工作的系統和全面掌握,有助于他們的管理和監督意識及實際操作水平的提高。最后,要注重引進復合型專業人才,即同時具備扎實的財會知識和監督管理水平的人員,保證財務人員梯隊建設。結論加強企業的財會監督是監督管理體系中的重要一環,也是落實財政制度政策的重要體現,同時也是企業提高內部治理能力的重要手段。加強企業財會監督,對于企業長期健康的發展具有重要的意義。參考文獻:[1]大數據審計視角下加強對企業的財

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