某鄉涉農資金清理自查情況報告縣財政局：

為切實加強我鄉涉農資金科學化精細化管理，確保涉農資金安全、規范、高效運行，真正把黨和國家的強農惠農富農政策落到實處，按照縣財政局財農村[2013]476號文件通知精神，我鄉積極行動，對2013年度各級財政安排的用于“三農”的各項資金，從資金安排、分配、使用、項目實施等環節進行全面的自查，現將自查情況匯報如下：

一、基本情況

鐵沖鄉位于xx縣西北，兩省（豫皖）三縣（固始、商城、金寨）結合部，總面積104.2平方公里，轄6個行政村，52個中心村民組，3062戶，12202人。耕地總面積7510畝，人均耕地0.6畝，平均海拔350米以上，屬典型的高寒山區鄉。

二、成立組織

鄉政府成立涉農資金清理工作領導小組，其組成人員如下：

組長：余友勇

副組長：林曙、方志先

成員。陳紹新、李賢宏、陳圣銘、王軍、孟凡紅、袁自全、王鳳銀.劉當根。領導小組下設辦公室，辦公室設在財政所，由呂睿負責具體業務。

三、自查情況

（一）惠農補貼資金撥付和發放情況

2013年度惠農補貼資金的撥付和發放情況的清理，全年共計撥付及發放資金790萬元，33項，從自查的情況來看，2013年度各類涉農資金均已撥付到位，我鄉能夠嚴格按照惠民資金發放的“六個一”要求，堅持“六到戶、八不準”，公開透明、陽光操作、規范程序、科學整合資金，沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題，財務管理較為規范，能夠按照有關政策、法規和制度辦事。通過進村入戶走訪調查，所調查的農戶大多數主要是通過一封信，公開欄了解惠農各項政策的，農戶的“一卡通”存折都在自己手中保管，不存在村干部收取存折抵扣其他資金，阻撓農戶自由提取補貼資金的問題，對“一卡通”打卡服務工作都表示滿意。

（二）涉農項目資金管理和使用情況

通過對2013年涉農項目資金管理和使用情況進行清查，全年共清理涉農項目34個，涉農資金總額為1240.3萬元，具體情況如下：五保戶機構構建項目1個，該項目已完工并通過驗收投入使用，財政資金48萬元，已報賬43萬元，留質保金5萬元；農村飲水安全工程1個，財政資金196.2萬元，該項目已完工但沒有驗收，已撥付133萬元；危橋加固項目8個，由縣交通局負責施工，該項目已竣工通過驗收并交付使用，財政資金149.2萬元，全部撥付到位；整村推進產業化扶貧資金100萬元，其中：種植業，養殖業資金35萬，項目已通過驗收，資金全部撥付到位；整村推進基礎設施建設項目2個，高畈村山后水泥路項目已通過驗收并交付使用，財政資金15萬元，撥付13.5萬元，留質保金1.5萬元；長河村鄉村道路項目已完工，但尚未驗收，財政資金50萬元，已撥付資金40萬;一事一議財政獎補項目12個，項目已完工并通過驗收，財政資金78.9萬元，已全部撥付到位；庫區移民后期扶持項目6個，項目已通過驗收并投入使用，財政資金101萬元，已全部撥付到位；桃嶺等三鄉鎮土地整治項目一個2個標段，財政資金480萬元，項目完成30%，撥付資金140萬元；中小學用公用經費87萬元，其中：安排維修校舍622平方米，23萬元。

四、存在問題

通過涉農資金自查情況看，我們也發現存在一些問題。

（一）涉農資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。撥付渠道多，參與管理部門多，在管理上又未能形成一整套比較科學、完善的制度。項目跨年度竣工存在報賬不及時現象，使資金不能充分發揮應有的作用，影響了使用效益。

（二）由于涉農資金的發放多數采取“一折通”的形式發放，項目資金由建設公司結算實行縣級報賬直達工程公司，在本鄉鎮實施的項目有不少是部門直接與縣部門或縣財政局結算上報，所以財政所資料不齊全，有些資料必須到財政局復印或通過其他方式收集。

（三）由于社保卡一人一卡，造成部分農戶分不清哪是涉農卡，哪是社保卡；同時，信用社在舊卡用完換新卡時，沒有要求農戶復印當年相關存取記錄，使農戶不知道我們當年打了那些項目，打了多少錢。另外，存在發放項目打印不準確現象，如，退耕還林項目在“一卡通”存折上打成培訓項目了，群眾有點不理解。

五、下一步工作打算

針對我鄉對涉農資金檢查過程中發現的問題，我鄉將組織有關人員進行整改糾正。

一是對項目檔案資料不齊的安排專人進行收集整理，少數實在無法收集的，將在整改中到財政局有關股室進行復印，建立規范的項目資金檔案。

二是對惠民補貼資金在自查過程中程序不到位，公開不規范進行整改。要求鄉農商行在農戶換“一卡通”時，將當年發生的記錄復印下來，方便與財政所的對帳工作。

三是對項目建設資金加大監管力度。從項目申報、審批、招投標、施工管理、竣工驗收、決算審計到報賬的各個環節實行全方位監管。建立涉農資金和項目資金監督管理長效機制，認真落實“誰審批誰負責”，做到分工明確，責任到人，使有限資金發揮最大社會效益和經濟效益。

內容總結

（1）二、成立組織

鄉政府成立涉農資金清理工作領導小組，其組成人員如下：

組長：余友勇